中国推进自由贸易区建面临问题及对策分析

王琛

(山东理工大学，山东 淄博 255000)



中国推进自由贸易区建面临问题及对策分析

王琛

(山东理工大学，山东 淄博 255000)

摘要：改革开放30多年来，我国先后提出来“市场多元化”、“大经贸”、“以质取胜”等的经贸战略，十八届三中全会党的新一届领导人提出全面深化改革的强烈口号,并于2013年建设我国大陆境内第一个自由贸易区——[中国(上海)自由贸易区]，推进自由贸易区的建设对于中国对外经济贸易健康发展，树立负责任的大国形象为和平崛起营造良好的经济的政治环境具有积极地意义。文章对目前经济全球化继续深入发展，区域经济一体化进程加剧，世界经济下滑以及贸易保护主义和各种限制措施的不断增加等问题,并以上海自由贸易区为例进行分析，着力解决自由贸易区建设未来面临的问题，促进经济未来更好更快的发展。

关键词：自由贸易区；经济全球化；经济下滑；上海自由贸易区

1中国推进自由贸易区建设的现状分析

我们所定义的自由贸易区是指签订自由贸易协定的各个国家相互之间取消对关税和数量限定,实行商品在区域内自由流通,但各个成员国之间仍保留对其他非成员国的关税和贸易壁垒,以及保持本国内外经济政策的独立。

1.1中国推进自由贸易区建设的现状。十一届三中全会后我国先后建设经济特区、沿海开放城市以及东部沿海开放城市等为我国改革开放做出了有力的指引，党的十八届三中全会提出构建开放经济新体制，加大投资准入、加快推进了自由贸易区建设、扩大内陆及沿海城市开放等一系列重大措施，积极顺应世界经济发展的趋势。

1.2中国推进自由贸易区建设的成果。自2001年中国加入WTO，打开了中国参与多边主义贸易进程的序幕，在此基础上中国不断积极适应国际经济的变化，适时地建设起自由贸易区，刺激了中国经济发展，使自贸区成员国之间经济合作不断加深，国与国企业之间联系更加紧密，跨国公司不断出现，人民的生活质量得到提高，国与国之间联系更加紧密。自贸区建设后，跨国企业积极合作形成更加有效地产业基础设施和一套严密的管理体系，并且能够延续多年持续带来较高的利益。

(1)自贸区的关税优惠水平不断提升。如表1，从我国与各国建设自贸区的零关税率可以看出，2004年自中国与东盟建设贸易区零关税率由2009年的80%上升到2010年的90%，2007年正式实施中巴贸易协定后，两国进口零关税由2012年85%上升到2013年的90%，中国与智利自2006年全面启动自由贸易降税，由2005年的63%上升到2013年97.2%，而与新西兰自2008年签订协议后，由24.3%承诺到2019年上升到97.2%。

表1　中国与各国建设自贸区的零关税率变化

资料来源：中国海关总署

(2)自贸区内双向贸易发展良好，对外投资不断上升。作为贸易区各成员国之间重要合作领域，自贸区发挥了淋漓尽致的作用。随着各个成员国家之间取消贸易壁垒，各成员国家的企业通过提高效率来提高竞争力，激烈的市场会促进企业不断走向专业化，同时也会提高产出和企业的经济效率，从而使得企业能以更强的全球竞争力存活下来。

通过参加全球区域经济一体化进程，使更多法人企业通过对外直接投资实现国际化，分析我国对外直接投资的发展，中国对绝大多数自由贸易区成员的投资流量都在不断增长，从2000年中国对外投资流量9.16亿美元，上升到2012年772.2亿美元，而2013年突破901.7亿美元。

2中国推进自由贸易区建设所面临的问题

2.1自贸区数量偏少且效果不明显。自2003年中国与香港建设贸易区后，在随后的几年中中国仅与31个国家和地区建设了18个自贸区，自贸区数量较少，在2009年前签订的7个国家和地区(香港、智利、新西兰、澳门、东盟、巴基斯坦、新加坡)中，5个是中国的周边国家和地区，而一个是隔洋相望的国家，大多集中于周边，尽管后来逐渐向拉美、欧洲、非洲等地区发展，但是多为中小型及发展中国家和地区。

2.2经济全球化条件下带来不利影响。随着当今经济全球化的趋势不断深入发展，世界贸易不断发展并将保持快速增长的势头，给我国经济发展带来很大的机遇和挑战，在目前世界经济下行压力加大的情况下，不断凸显的发达国家与发展中国家贫富差距问题，自贸区成员国之间经济结构相似，文化与生活方式的差异，以及贸易保护主义和针对性的限制性措施不断增加都将对我国的自由贸易区建设带来不利的影响。

3推进中国自由贸易区建设的政策及建议

推进中国自由贸易区的建设，适应了参加区域经济一体化的迫切需求，促进了中国经济长远发展，然而通过以上分析，我国在自由贸易区建设过程中仍存在一些的问题需要我们去完善，下面通过分析得到以下结论：

3.1积极观察国际动态，掌握推进自由贸易区建设的主动权。长达十几年的被统治经历使得中国经济发展滞后，社会经济结构不算完善，虽然中国的国际地位在近几年的时间得到很大的提高，贸易协商谈判能力还不成熟，中国自由贸易区的建设要想取得好的结果，需要我们做的是要积极观察国际动态，掌握建设自由贸易区的主动权，因为只有理解把握参与国际贸易的主动权，才能在国际贸易经济的舞台上施展更大才能从中获取更大的利益。

3.2调整发展现状，应对经济全球化的影响。中国经济发展历程经历过战后初期对于工业制成品以及初级产品特别是劳动密集型产品的依赖过程，与发达国家不同，他们主要以出口资本和技术密集型产品为主，这使得他们在获得剩余劳动价值同时加大对发展中国家的压榨，发达国家拥有比中国更大的开放程度但是却对中国采取不平等的贸易限制，保护本国的农业加工业部门，中国在面对这种情况下应该主动争取自己的权利，建设适度的贸易保护政策，并且加大技术自今年的投入，实现本国经济增长和科学技术的快速发展，跟上发达国家的科技步伐，适度的扶植本国的幼稚工业，逐渐培植起拥有比较优势的制造业服务业以及新兴技术产业从而抓住更多的机会获得利益。

参考文献：

[1]李杨.中国自由贸易建设的现状和对策[D].华南理工大学广州学院，2014.

[2]严卫京.中国自由贸易区建设现状和对策[M].中国商务出版社,2012，(04)：39.

[3]谢锐,赖明勇.中国自由贸易区建设：演化历程、特点与趋势[J].国际经贸探索，2009，(4)：25.

中图分类号:D996.1

文献标志码：A

文章编号：1671-1602(2016)06-0099-01