有效市场与有为政府

高尚全/金融出版社/9787504983862 9787504977571/2016年2月 精装 68.00元 平装 48.00元/

政府与市场的关系，从改革初期开始就是与改革一直相伴而行的课题。我们对政府与市场的关系的认识，从市场的作用来看，经历了从否认市场作用到计划与市场相结合，再到发挥市场的基础性作用， 最终到市场的决定性作用的过程。而从政府的功能上看，我们相应地经历了从指令性计划一统天下，到指导性计划逐渐替代指令性计划， 并凌驾于市场的宏观调控，最终到正确发挥政府作用的过程。对政府与市场关系的认识的每一步深入，都极大地促进了经济的发展和社会的繁荣，这是中国三十多年来的改革过程中最显著的线索之一。

当前，我们对政府与市场的关系的认识已经达到新的高度，其标志是党的十八大以来对市场的作用和政府的功能的全新定位和阐释。虽然我们在理念上对政府与市场的关系已经有了清晰的认识，但市场的决定性作用和更好发挥政府作用要如何落实到现实的经济社会议题当中去，仍然需要实践的磨合和检验。尤其是在经济新常态下，政府如何在保持定力，不过度刺激和为避免经济出现断崖式下跌造成市场的系统性风险之间发挥正确的作用特别考验主政者的智慧和胆略。同时，市场经济的发展，尤其是其中最活跃的科学技术的发展，会不断拓宽市场的边界并不断冲击政府原有的管制。

《有效市场和有为政府》这本书正是在这样一种大背景下产生的对政府与市场关系的思考和总结。本书作者高尚全先生长期致力于中国经济体制改革与发展研究，并能够把经济理论的基础研究和应用研究结合起来，融会贯通，先后6次参加中共中央重大政策文件的起草工作。本书从我国计划经济的产生开始溯源，探讨了计划经济的形成与弊端，对计划与市场之间的纷争进行系统的梳理和辨析，回顾了我国市场经济的诞生、争议和成长。了解中国过去几十年来从计划经济体制到市场经济体制的变革，有助于人们更好地理解当下政府与市场的关系。在此基础上，本书的重点在于对市场的决定资源配置和更好地发挥政府作用进行了不同角度的阐述，以期能够使读者对我国这样的复杂经济体中的政府与市场的关系有更深入的认识，并在应对现实的市场风浪中作出正确的判断。本书还论述了在全面创新和“互联网+ 冶时代，各种创新可能带来的影响，工业4.0和互联网创新可能会对政府与市场的关系带来重大影响。最后，本书就何推进中国改革的顶层设计和智库建设问题，提出了政策建议。