电镀企业环境安全风险现状评价技术探讨

黄西菲　罗云

(中国地质大学(北京)工程技术学院　北京 100083)



电镀企业环境安全风险现状评价技术探讨

黄西菲罗云

(中国地质大学(北京)工程技术学院北京 100083)

摘要基于电镀行业的环境安全风险特征，针对现行环境风险评价方法的局限性，探索一种电镀企业的环境安全现状评价方法，着重于排查治理环境安全隐患、明确电镀行业环境风险物质、划分环境安全风险等级。通过对深圳市20家电镀企业的实际应用和相关研究表明，该评价方法能够有针对性地应用于各类电镀企业。

关键词电镀企业环境安全风险评价隐患排查

Research on Environmental Safety Risk Assessment Method in Electroplating Enterprises

HUANG XifeiLUO Yun

(SchoolofEngineering&Technology,ChinaUniversityofGeosciences-BeijingBeijing100083)

AbstractThe paper aims at exploring an environmental safety assessment method in electroplating industry. Based on the analysis of the characteristics of environmental safety risk in the electroplating enterprises, the existing limitations of the current environmental risk assessment methods are exposed. The paper emphasizes the core of the evaluation of environmental safety hazards and introduces a type of environmental safety risk classification method. Its practical application in the assessment of 20 enterprises in Shenzhen shows that the evaluation method can be widely applied in most of electroplating enterprises.

Key Wordselectroplating enterpriseenvironmental safetyrisk assessmentchecking and governing of hidden dangers

0引言

环境安全指环境适宜于人类生存与发展的状态。具体而言，当人居环境中的污染物浓度符合环境功能区划要求，或生态环境处于良性状态时，我们即称之为环境安全。环境安全问题与人类的安全健康密切相关，近年来备受关注[1-3]。电镀作为电子通讯、金属加工和家用电器行业的配套产业，应用十分广泛。电镀行业生产过程中大量使用危险化学品的同时，持续产生含重金属废水、危险废物和工艺废气，潜伏着较大的环境安全风险。鉴于此，探索环境安全隐患的排查治理方法，提高突发环境事件的应急处置能力，从而降低区域环境安全风险，是电镀企业环境安全风险现状评价的核心任务。

1电镀企业环境安全风险类型

电镀企业突发环境安全事件主要包括以下5类情形。

(1)废水超标排放。包括因设备故障、误操作、人为因素等引起的含六价铬、镍、镉、银、铅、汞、铜等重金属污染物的废水超标排放。此外，工艺管道容器破裂，致使液态化学品或废水直接排入外环境也属于此类。

(2)废气超标排放。包括因维护不当、管理失误、设施故障引起酸性废气、含氰废气、铬酸雾、氮氧化物和粉尘等污染物超标排放。

(3)危险废物污染。包括人为因素、自然灾害、管理失误引起的危险废物污染事件。

(4)有机溶剂、硫酸、盐酸、硝酸、氢氧化钠、氰化钠、氰化金钾等危险化学品大量泄漏引起的突发环境污染事件。

(5)火灾次生环境污染事件。包括两方面：一方面，危险化学品、危险废物、电镀车间的火灾事故中，大量消防水含重金属污染物或危险物质，在不采取紧急措施收集、引流、去污、转移的情况下，会在短时间内恶化水环境质量；另一方面，火灾烟气可能含有大量有毒有害物质，如氰化氢、一氧化碳等，可直接危害周边人员的安全健康。火灾次生环境事件是当前电镀企业突发环境污染事件的主要类型。

如何控制电镀企业突发环境事件或在事发时高效应对，以确保环境安全，是环保部门需要面对的重要课题，对企业实施环境安全风险现状评估则是该项工作的重要抓手。

2现行环境风险评价技术分析

目前，我国用于企业环境风险评价的方法主要有建设项目环境风险评价、基于环境责任险的风险评估[4]。

建设项目的环境风险评价依据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169—2004)进行，属于风险预评价范畴，主要适用于涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等的新建、改建、扩建和技术改造项目的环境风险评价[5]。该方法的重点在于评价项目运营期间对厂(场)外的环境影响，判断环境风险是否可接受，进而提出降低环境风险的对策措施。其优点在于可通过多种分析手段确认风险程度与影响范围，不足之处是评价模型的取值有较多的不确定性，且没有充分体现环境安全的本质特征。

为指导环境责任险的风险评估，环保部曾发布了硫酸和氯碱化工两个行业的评估指南。主要是通过对内因性指标和外因性指标进行赋值，在现场调查分析后逐项给出分值，根据累计分数划分环境风险等级，进而为环境责任险的费率提供依据。其中，内因性指标包括生产因素和厂址环境敏感性；外因性指标包括环境风险管理和事故管理[6-7]。该评估方法的优点在于简洁明了、易于操作，不足之处是涉及面过宽，难以抓住重点，可能使评价结论与企业实际面临的风险不对称。

事实上，处于运营状态的企业更需要的是进行环境安全风险的现状评估，目的是排查治理环境安全隐患、提高环境应急处置能力、降低环境安全风险。

本文参照环保部《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》，结合电镀企业的环境安全风险特征，探索性提出电镀企业的环境安全风险评价技术。

3环境安全风险现状评价技术

电镀企业环境安全风险现状评价技术的基本原理与工作程序如下图1所示。

3.1企业环境安全现状调查

电镀企业周边环境风险受体主要为水环境风险受体与大气环境风险受体，应调查确认水环境风险受体的基本情况、排水类别及去向、大气环境风险受体的分布。

电镀企业涉及的环境风险物质信息包括电镀生产中的原料、产品、中间产物、“三废”污染物等，可列出企业环境风险物质种类和贮量。

说明生产工艺及特征，划分风险单元并记录每个风险单元所采取的水、大气、危险废物等环境风险防控措施，以及现有的环境应急资源。

图1　企业突发环境事件风险等级划分流程示意图

3.2突发环境事件及后果分析

首先，有必要对电镀企业突发环境事件情景汇总分析，即阐明每种突发环境事件的触发条件、事件演变过程，包括对环保设施生产安全事故的情景进行描述。

对可能的突发环境事件进行源强分析。内容包括释放环境风险物质的种类及危害特性、最大释放量、影响范围、浓度分布、持续时间以及危害程度。

环境风险释放途径与所需应急资源分析，研究突发环境事件对环境风险受体的影响程度与范围，相对应地分析控制事件所需要的环境应急资源。

3.3环境安全隐患排查与治理

分析电镀企业现有环境风险防控与应急措施的完备性、可靠性、有效性，进而排查环境安全隐患，提出短期、中期和长期项目的治理计划。同时，评估企业环境安全管理制度的合理性、可执行性以及落实情况。

电镀企业的环境安全隐患可能包括：火灾状态下含重金属消防水的拦截措施不足或未设置拦截装置、电镀车间分类收集排水的装置不合理、废水废气监控装置缺陷、环境风险物质泄漏防扩散措施不力、含重金属危险废物的不安全状态、可利用的应急资源不充分、环境安全管理制度的合规性缺陷、环境应急预案缺乏针对性、未组织环境应急演练等。

环境安全隐患的排查与治理是环境安全风险现状评价的核心与意义所在。

3.4确定风险等级

计算环境风险物质数量与其临界量的比值(Q)，评估生产工艺与环境风险控制水平(M)，确认环境风险受体敏感性(E)，进而依据环境安全事件风险矩阵划分风险等级。

3.4.1计算环境风险物质数量与其临界量的比值(Q)

针对电镀企业的环境安全风险特征，根据《突发环境时间风险物质及临界量清单》(含310种环境风险物质)，筛选制定《电镀企业环境风险物质及临界量表》(因字数有限，在此不一一列出)，计算Q值。

Q值的判定选用以下方法进行[4]：

(1)当企业仅涉及一种环境风险物质时，计算该物质总数量与其临界量比值，即为Q。

(2)当企业存在多种环境风险物质时，则按下式计算物质数量与其临界量比值Q：

(1)

式中，q1,q2,…,qn为每种环境风险物质的最大存在总量，t；Q1,Q2,…,Qn为每种环境风险物质的临界量，t。

当Q<1时，企业直接评为一般环境风险等级。当Q≥1时，将Q值划分为：1≤Q<10，10≤Q<100，Q≥100，分别以Q1，Q2和Q3表示。

3.4.2计算生产工艺与环境风险控制水平(M)

对企业生产工艺、安全生产控制、环境风险防控措施、环评及批复措施的落实情况、废水排放去向等指标进行评估，通过专家评分法，给出各部分分值并累加。将M值划分为：M<25，25≤M<45,45≤M<60，60≤M，分别以M1，M2，M3，M4表示。

3.4.3确定环境风险受体敏感性类型(E)

环境风险受体类型1、类型2和类型3，分别以E1，E2和E3表示。如果企业周边存在多种类型环境风险受体，则按照重要性和敏感度高的类型计。

3.4.4环境风险等级划分

根据企业环境风险受体的3种类型，按照上述Q值、M值区间构成的矩阵，确定企业环境风险等级，分别为一般环境安全风险、较大环境安全风险和重大环境安全风险，按表1确定企业环境风险等级。

表1　环境风险分级表[8]

4应用实践

按本文提出的环境安全风险评价程序与方法，对深圳市辖区的20家电镀企业进行了环境安全风险评估，具体评估结果见表2。通过评估将20家电镀企业划分为一般环境安全风险企业14家、较大环境安全风险企业5家，重大环境安全风险企业1家。同时，在评估过程中共排查出105条环境安全隐患，其中环境安全制度建设不健全占38%、突发环境事件防范措施不足占31%，应急能力不足占24%，其他占7%。环境安全制度建设存在的问题主要是制度缺失、应急预案不适用和制度执行不到位；防范措施的缺陷主要是存在于环境风险物质等扩散排出厂界措施、监测预警系统的缺失；应急能力不足的问题主要表现为应急物资装备不足和应急演练不符合要求。此次评价结论为环保主管部门对企业实施分级管理提供了科学依据，评价方法与结论得到了相关环保主管部门的充分认同。

表2　电镀企业环境安全风险评估结果表

续表

5结论

(1) 评价的主要目的定位于环境安全隐患排查与治理和突发环境事件的情景预测，有利于针对电镀行业主要环境安全事件降低企业的环境安全风险。

(2) 提出了环境风险受体的概念，巧妙运用风险矩阵进行环境风险等级划分，体现了环境风险评价的专业特征。

(3) 该评价方法根据《突发环境时间风险物质及临界量清单》(含310种环境风险物质)，结合电镀企业环境安全风险特点，筛选制定出《电镀企业环境风险物质及临界量表》，为电镀企业环境安全现状评价的定量分析提供了依据，为企业降低环境风险指明了方向。

(4) 将此评价方法应用于深圳20家电镀企业，评估可得一般环境安全风险企业14家、较大环境安全风险企业5家，重大环境安全风险企业1家，并排查出105条环境安全隐患，适宜广泛应用于电镀企业突发环境事件的风险评估。

参考文献

[1]PORTER G.Environmental security as a national - security issue[J]. Current History A Journal of Contemporary World Affairs，1995,94(592):218-222.

[2]蔡守秋.论环境安全问题[J]. 安全与环境学报,2001,1(5):28-32.

[3]World Environment & Development Committee. Our Common Future [H]. Changchun:Jilin People 's Press (in Chinese) ,1997.

[4]黄小武.环境应急管理[M]. 武汉：中国地质大学出版社，2011.

[5]环境保护部.建设项目环境风险评价技术导则：HJ/T 169—2004 [S].2004.

[6]环境保护部,中国保险监督管理委员会.环境风险评估技术指南—硫酸企业环境风险等级划分方法(试行)[Z].2011-09-13.

[7]环境保护部. 环境风险评估技术指南—氯碱企业环境风险等级划分方法[Z] .2010-01-06.

[8]环境保护部.企业突发环境事件风险评估指南(试行)[Z].2014-04-04.

罗云，男，中国地质大学(北京)安全研究中心主任，教授，博士生导师，主要研究方向为安全经济学、安全文化、安全科学原理、风险预警理论与技术、事故预防理论、现代企业安全管理、安全信息系统。

(收稿日期：2015-10-28)

作者简介黄西菲，女，1991年生，中国地质大学(北京)硕士研究生，主要研究方向为风险管理、环境安全。