智慧教育与大数据治理

葛雯斐

在我国经济进入新常态的同时，教育也正进入新常态。教育法律的修订，高考等教育体制的变革，民众需求的变化、信息技术的渗透，使改革、融合、创新成为了教育新常态。

唐斯斯，国家信息中心研究员，同时也是一名三年级学生的母亲，对于教育信息化和智慧教育，有着更直观认识。她在演讲一开始就抛出了自己一直在思考的问题：“随着我国教育体制的改革，该怎样去立体地、智慧化地评价一个孩子？孩子不是平面的，不是血型、成绩就能代表他的好与坏，更不能就此打上标签。而是应该从他的创新能力、人格品质等方面去立体评价，这就需要很多的数据支撑，从健康数据到行为数据，到实践项目、创客教育等，归纳、分析一系列的数据，才有可能还原或者相对准确地体现一个孩子特征与潜质。”

智慧教育的生态体系

每个人对智慧教育都有着不同的理解，在唐斯斯看来，智慧教育应该要实现泛在的、随时、按需的学习，要能实现教育资源的无缝衔接，要实现多层次个性化的教学，要能实现智能化的管理，要实现智能化的决策等。“也许每个人理想的智慧教育都不一样，但不管是怎么样的，背后一定需要保障系统和很多的技术去支持。”她解释说，这些技术的核心要素包括云计算、物联网、虚拟现实、增强现实，以及教育云平台、教育产品、智慧校园等。

唐斯斯认为，大数据对教育最大的好处，是可以加速智慧教育生态系统的构建：“什么样的智慧教育才是理想中的发展方向？我认为，大数据的评价体系能起到引导、抛砖引玉的作用，引领我们去发展。大数据对教育的影响，在理念、发展以及融合创新层面，都有着不同的促进作用。同时，就现有的效益层面来讲，大数据可以实现教育资源的整合、降噪、倍增效益，还具有破除效应，能够破除教育的不均衡，而最重要的，是能够加速智慧教育生态系统的构建。我理想中的智慧教育生态体系，应该是一个能够实现教育自循环和可持续发展、多元互动的环境体系，包括多元教育体系、完善的教育机制和成熟的教育产业基础，缺一不可。”

具体而言，智慧教育生态体系要以教师、家长、学生、公众和管理者等五大教育主体为基础，搭建一个以大数据为支持的平台体系，同时具备良好的智慧教育环境、完善的智慧教育机制、成熟的智慧教育产业链，以及完备的运行机制，包括管理机制、激励机制和反馈机制等，从而保障生态体系的良好运行，实现数据到服务，服务到数据的转换模式，最终能够实现一个良性互动。通过这一完善的体系，用其中的大数据去更好更快地修正不佳的教学行为、市场环境、政策环境和社会氛围等。

唐斯斯说：“目前，我国正在从国家、省级到市级全方位地部署大数据战略，这为智慧教育生态体系做一个很好的铺垫，我们可以通过对从学习、管理、教育、科研各方面数据的采集来丰富智慧教育的大数据资源，从而丰富教育产品和服务，构建成大的服务体系，最终能服务于教师、家长、学生者、公众和管理者等五大教育主体，实现‘人人可学，覆盖全人群的大教育的愿景。”

教育大数据解决三大问题

起初的大数据，是为了使各种各样的数据变得可用，消除数据割据、数据孤岛和数据碎片化现象，从而提升数据的质量、可用性、安全性。发展教育大数据的意义在于解决现存的三大问题。

一是信息资源不匹配。唐斯斯说，现阶段，社会上都广泛关注着互联网教育，但是政府推行的“三通两平台”、“数字校园”、原题库等教育信息化措施往往是在校内进行，与广受关注的互联网教育相脱节。同时，存在互联网技术人员懂IT不懂教育，教师懂教育不懂IT的现象，使信息资源不能匹配。

二是行业规范不健全。我国目前尚未出台智慧教育行业的统一标准，从而产生数据不兼容、系统不兼容，以及规范欠缺等问题。

三是资源融合不足。既然要立体地评价学生，就不能局限于学习本身，还需要跟其他行业、领域的资源整合，包括学校与学校之间、区域与区域之间的融合等，目前这些领域的融合仍显不足。同时，从国家到省市到县村的总体大数据体系尚未完全打通，也是资源融合不足的原因。

唐斯斯归纳说：“我们希望通过教育大数据策略的实施，能够很好地对教育数据做科学的分类和管理，同时对教育数据做全流程的管理，促进教育质量的提升以及加强安全管理，从而提升教育服务水平，加强教育管理能力以及科学制定教育发展的政策。”

如何发展智慧教育

在我国经济进入新常态的同时，教育也正进入新常态。教育法律的修订，高考等教育体制的变革，民众需求的变化、信息技术的渗透，使改革、融合、创新成为了教育新常态。目前，智慧教育发展面临着严峻的挑战，我国各地的智慧教育发展呈现不均衡的现象。在经济发达、信息化基础较好的地区，智慧教育正从数字化走向均等化、智能化和精准化，但在经济欠发达、信息化基础较弱的地区，智慧教育仍停留在数字化阶段。唐斯斯分析说：“在教育新常态下，我们要用新的方式并行发展，从普惠到个性，从数字到智慧同步发展，这既是机遇，也是一个非常大的挑战。”

唐斯斯认为，智慧教育发展的重点应从以下三方面着手。

首先，要充分利用互联网技术和思维。利用大数据开放、共享、融合、创新的特点，整合、运营全国的智慧教育云平台。同时，将各类信息技术的应用进一步融合，使之能够更好地为老师所用，使学生接受。

第二，要从数字化向智能化转变。例如，编写、采用互动教材，更好地衔接校内外的教育子云，以及更好地让教育大数据落地。同时，还要思考如何使老师更好地适应教学模式的变化，怎样借智慧教育发展去更好地培育创新性人才。

第三，将智慧教育深度融入到智慧城市的建设中去。要促进教育数据的开放、共享，加强智慧教育发展研究，丰富智慧教育产品服务，加强智慧教育人才培养，同时要强化智慧教育统筹发展，通过对浙江省宁波市智慧教育试点进行总结、归纳，给全国更多的城市做智慧教育起到示范作用。同时，要健全管理机制，建立协同机制，完善评价标准等。

最后，唐斯斯说：“在十三五期间，智慧教育写入正式的政策文件将不再是梦，我们接下来要走的路还很长。希望在教育一线的教师以及教育管理者，能更好地利用信息技术，将好的经验推广到全国，这样我们智慧教育会得到更快、更好的发展。”