打造互联网产业创新高地

李飞云

在刚刚过去的第二届世界互联网大会上，国家互联网信息办公室与浙江省人民政府达成一系列合作框架，旨在打造浙江互联网产业创新高地。为此，记者在世界互联网大会永久举办地乌镇，专访了浙江省经济信息化委员会主任张金如，以下为采访对话实录。

《信息化建设》：张主任，国家互联网信息办公室与浙江省人民政府达成《关于互联网创新发展传略合作框架协议》，这项合作落户浙江具有哪些背景和现实意义？

张金如：党中央、国务院高度重视互联网创新发展，中央网络安全和信息化领导小组第一次、第二次会议对互联网创新发展、信息经济发展做出重大部署，国务院印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》等一系列文件，有力推进了网络强国建设和互联网创新发展。浙江省认真贯彻党中央、国务院的决定部署，高度重视信息化建设特别是互联网经济发展，从“数字浙江”到“云上浙江”、“数据强省”，信息化发展战略不断递进。通过深入推进信息化与工业化深度融合国家示范区建设，信息化发展水平全国领先，网络基础设施建设居全国前列，电子商务、云计算、大数据等互联网新业态、新模式特色优势明显，形成了较好的产业与应用基础。

国家互联网信息办公室、浙江省人民政府开展互联网创新发展战略合作，将有力推动浙江省进一步完善互联网发展机制体制，建设具有国际先进水平的信息基础设施，加快网络技术研发与应用，发展基于“互联网+”新业态，率先建成全国信息经济发展示范区，为网络强国建设提供实践经验。

《信息化建设》：浙江省互联网领域的创业创新有哪些特色？相较举办世界互联网大会之前有哪些变化？

张金如：这个变化显著，主要有以下几特点：

一是浙江已经成为互联网创新创业的热土。国内外互联网巨头纷纷入驻浙江，继2014年思科中国区总部落户浙江之后，腾讯在西湖区西溪谷创建腾讯创业基地，百度在西湖区设立百度百付宝杭州分公司，京东则宣布投资13 亿在富阳开建电商产业园。据36氪数据显示，杭州位居全国移动互联网“六大双创沃土”之一，2014年创业公司总数占全国的6%，居第4位。此外，全省其他地市也不断加快互联网创业创新步伐。据阿里研究院发布《2015年网商发展研究报告》显示，截止2015年上半年，全国网商创业最活跃的25个城市中我省上榜7个，其中金华、杭州分别居第2和第4位，网商创业最活跃的25个县中浙江占11个，其中义乌、天台分别占据第1位和第2位。金华的以互联网娱乐为重点的网络经济发展迅猛，5173、9158等已成为行业的龙头，同时全球网、互联网实验室、红杉树等多家互联网知名企业已签约入驻。绍兴的上虞区积极建设浙大网新科技园、惠普游戏广场等，当地的上市企业世纪华通先后收购盛大网络、中国手游，带动众多游戏企业入驻。

二是互联网创新创业生态日益完善。浙江省政府提出建设100个特色小镇，其中杭州的云栖小镇、梦想小镇、江干丁兰智慧小镇、富阳硅谷小镇和德清地理信息小镇被列入首批创建名单，它们正成为众多年轻人互联网创业创新的一块高地。如杭州的云栖小镇着力构建以“创新牧场——产业黑土——科技蓝天”为模式的创业创新生态圈，目前，已引进涉云企业210家，产业覆盖APP开发、游戏、互联网金融、移动互联网、数据挖掘等各个领域，初步形成较为完善的云计算产业生态。3月28日，梦想小镇正式启用，在先导区块17万平方米的物理空间里，集聚了一批创业者，截至5月底，已有240多个创业项目和2100多名创业者入驻梦想小镇，新注册股权投资机构70余家。梦想小镇计划在3年内集聚大学生创业者10000名，创业项目2000个；集聚基金（管理）及相关机构300家以上，实际资产管理规模达到1000亿元，金融资产总额超过3000亿元。

三是基于互联网的创新创业步伐不断加快。浙江已经形成了创业创新的四方军：以浙大为代表的高校系、阿里巴巴IPO后出来创业的阿里系、以千人计划人才为代表的海归系，以及创二代、新生代为代表的浙商系。这“新四军”主体都是年轻人，众多年轻人创新创业的首选主要在互联网领域。首届浙江省“互联网+”大学生创新创业大赛，共有79所高校的1100余个项目注册参赛，项目涉及食品安全检测、移动医疗、视觉艺术、服务咨询、电子商务等多个领域，涵盖经济、社会、生活等各个领域。据中国互联网信息中心（CNNIC）发布的中国互联网发展状况统计报告显示，截止2015年6月30日，我省IPv4地址数占全国总数的比例达6.47%，较一年前提高了1.16%，是全国各省区市中增长最快的省份；我省互联网域名数达99.81万个，占全国4.5%，较一年前增加了18.42万个，占比提高0.2%。

四是社会资本纷纷抢滩浙江互联网领域的创新发展。社会资本积极投身互联网创业领域，涌现出阿里资本、米仓资本、华旦资本等专注互联网领域投资的创投机构。2014年浙江省级备案创业投资企业达67家，杭州市备案创业投资企业45家，宁波市备案创业投资企业68家。其中，浙江省科技风险投资有公司、浙江星月创业投资有限公司、浙江浙商创业投资管理有限公司入选2014年中国创业投资机构50强。如刚刚登陆新三板上市的浙江本土创投机构浙商创投，积极谋划移动互联网及新经济领域投资布局，2014年共投资30个项目。

五是新模式新业态新产业层出不穷。基于“互联网+”的新技术、新产品、新业态、新模式层出不穷，众创、众包、众筹、众扶等不断涌现，构成经济社会发展的新引擎和新动力，为信息经济发展带来新的机遇，随着“互联网+”的巨大能量不断释放，信息经济发展的空间不断拓展。浙江将充分发挥基础和先发优势，突出“互联网+”与七大产业联动，深入实施“电商换市”，加快发展跨境电子商务和农村电子商务。稳健发展互联网新金融，完善智慧物流体系，大力发展智慧健康、智慧旅游、智慧教育、智慧环保等新业态。互联网大潮还催生着年轻人群体的创业创新，催生着创客空间的建设。而这一进程，已经并将更多呈现出经济发展的新业态，成为未来发展重要的新兴支撑力量。

《信息化建设》：部省合作框架协议将会对浙江的哪些产业起到带动拉升作用？

张金如：国家网信办和浙江省政府签署了《关于互联网创新发展战略合作框架协议》，双方将在互联网基础资源服务、互联网创新试点示范、智慧城市建设、信息化媒体综合宣传平台搭建、战略研究和浙江互联网全球影响力提升等六个方面展开深度合作。国家网信办将重点支持浙江开展互联网根服务器节点建设、创建全国信息经济发展示范区和乌镇互联网创新发展试验区、开展智慧城市示范试点和嘉兴新型智慧城市建设、联合办好《信息化发展》杂志、建设高水平的新型专家智库、深化“数字浙江”建设和探索开展“数字中国”示范试点。

浙江省经信委还分别和中国互联网络信息中心、中国互联网协会签署了合作协议，中国互联网络信息中心在浙江设立了“中国互联网络信息中心浙江分中心”，开展南方地区国家域名服务；中国互联网协会将在推动产业发展和技术创新、互联网和工业融合创新、工业大数据应用、工业云平台发展应用、互联网+制造标准建设等方面给予浙江指导和支持，共同推动浙江互联网与产业融合创新发展。中国电科集团和嘉兴市政府签署了新型智慧城市建设战略合作协议，双方将在智慧城市顶层设计、应用体系建设、标准化和网络安全建设等方面开展深度合作。

《信息化建设》：为落实这项合作，浙江省里会出台哪些对接政策作为落地执行？

张金如：要抓住“互联网+”这样的历史机遇，在智能制造方面，在智慧城市建设方面，在核心产业培育发展方面加强力度，是信息经济成为浙江的主导产业。作为政府主管部门，今后我们会充分运用好财政的杠杆和引导作用，具体的落地执行方案还在酝酿中，相信很快会出台。