PPP的本溪模式

体制机制：首先，本溪市市级领导全面负责智慧城市的推进；其次，成立本溪市大数据局；第三，用“销号合作”的方式贯彻智慧城市各项细化工程实施方案；第四，实行智慧城市工程信息安全管理办法，要求智慧城市各分领域项目必须符合国家“自主可控、安全可靠”的战略要求；最后，聘请市内外信息化建设领域的专家，组成智慧城市专家咨询小组，引入外脑参与本地智慧城市建设。

业务架构：本溪市按照“条块结合”的指导思想，实践得出“137N”智慧城市建设架构——1个顶层设计；市民融合服务平台、企业荣恶化服务平台及扁平化决策系统等3个基础平台；健康医疗、优质教育、养老服务、就业服务、公共安全、家庭服务及信息惠民综合试点等7个信息惠民专项；根据本溪资源禀赋情况而开展的包括旅游、矿山、产业园区、活力本溪等N个特色领域信息化建设。

投资运营：本溪市采用PPP模式吸引 社会资本的参与投入。在城市级，与神州数码（控股）有限公司签署战略合作框架协议，成立合资公司——本溪市智慧山水有限公司，政企投资比例为3：7，负责智慧城市各类项目规划建设运营工作；在项目级，吸引市商业银行、运营商等社会资本为市民卡、市民网、数据中心等投资近1.1亿元，为智慧城市建设奠定资金基础。本溪市政府在为智慧城市建设上创新融资渠道，联合神州数码等多家企业共同为创立辽宁省创业创新投资基金，为智慧城市建设筹措更多的发展资金，并协调辽宁中部城市群共同发展。

本溪市政府在顶层设计中也在整体财政上给予倾斜，抓紧推动智慧城市相关项目的启动与实施，集中力量做重点工作。