2 遏制暴力冲卡谁来发力

文/包明雅



2遏制暴力冲卡谁来发力

文/包明雅

近年来，关于高速公路收费站被货车司机强行冲卡的新闻屡见报端，在相关部门的严打之下，频频发生的野蛮冲关现象不仅没有减少，反而却愈演愈烈。

造成货车司机收费站暴力冲卡的原因是多方面的。从政府方面来说，盲目的基础设施建设投资，在促进政绩的同时也导致了高速公路成为了某些地区连接交通的唯一途径，这种现象在西部地区表现得更加明显，这无形当中增加了车辆的运输成本。

对于货车司机而言，违法成本低则是其暴力冲卡的主要原因。根据我国各省高速公路通行管理办法的相关规定，对于强行冲卡车辆，收费站本身没有执法权，路政等部门也只有追缴过路费的权力，基本上也就是处以3～5倍的罚款，虽然一些地方专门出台过规定，公安机关可以对其进行治安处罚甚至追究刑事责任。

但在目前看来，由于各部门利益的交织和冲突，很多规定大多只停留在纸面上。货车司机从运营利益方面考虑，冲卡既能少交过路费，又几乎不会遭到惩处，其结果当然是你冲我也冲，越冲越多、越冲越嚣张。无数此类血案的发生，用血淋淋的案例向我们敲响了警钟：是时候杜绝这种骇人听闻的人间惨剧再次发生了。

如何让大货车在法律面前刹住车，让它们想冲却不能冲，能冲而不敢冲，建立防范“暴力闯卡”长效机制，有关部门还有很多工作要做。

首先，各地政府要合理规划道路建设，结合本地区实际情况，多修利民惠民之路，发展多轨道交通方式，形成公路、铁路、航空多层次运输方式。多措并举，努力引进先进的公路建设投资方式和运营方式，以此减少公路运营成本和道路维护成本，为长途货运者提供一个愿意选择、能够良性发展的运营模式。

其次，法律治理要勇当掌舵者。近年来，我国交通领域的法律法规不断出台，规章制度也是日益完善，但是对逃费车辆及人员的法律责任规定却比较模糊。鉴于此，我们应先从立法层面着手，比如在刑法中制定“强行冲卡逃费责任条款”，在治安管理处罚法、《收费公路管理条例》中有针对性地增加处罚规定等，以此做到有法可依，处罚有度，用制度去管理人，用法律去约束人。

另外，高速监察监管各部门要明确责任分工，制定行之有效的惩处机制，我国当前对暴力闯卡的行为惩罚力度不够是不争的事实，但如何加大惩处力度又不失公平则需要我们的政策制定者、实施者们多听民声、多顾民意、多察民情。

这些暴力冲卡者在冲撞公共安全和法律法规的同时，也是在残酷地倒逼着制度的制定者们要有所作为。在我国法治环境不断改善、法律秩序不断完善的今天，民众希望看到的是更强大的“法治围墙”，而并非收费员的“血肉之盾”。

责任编辑/史智军