新疆生产建设兵团少数民族棉农采用机采棉的意愿影响因素与存在问题

陈 晨，石 晶

（1．塔里木大学经济管理学院，新疆阿拉尔843300；2．第一师党委党校，新疆阿拉尔843300）

新疆生产建设兵团少数民族棉农采用机采棉的意愿影响因素与存在问题

陈 晨1，2，石 晶1＊

（1．塔里木大学经济管理学院，新疆阿拉尔843300；2．第一师党委党校，新疆阿拉尔843300）

为促进新疆少数民族聚居区的农业经济发展提供政策参考，基于对新疆生产建设兵团第三师375位维吾尔族棉农的调查数据，分析少数民族棉农采用机采棉意愿的影响因素，探讨其采用机采棉存在的问题，并提出相应的对策建议。结果表明：少数民族棉农的文化程度及家庭农业种植面积与其采用机采棉的意愿呈正相关，棉农的年龄和家庭劳动力数量与其采用机采棉的意愿呈负相关，男性棉农采用机采棉的意愿强于女性棉农。机采棉的经济效益不显著、政府扶持力度不足、棉农自身文化素质较低与棉农的土地规模较小是阻碍少数民族棉农采用机采棉的主要问题。应加强对机采棉的政策扶持，加强对棉农的教育与培训、信息服务与技术指导，并积极树立示范户，加大适宜机采棉的棉花品种培育和采棉机技术研发。

少数民族棉农；机采棉；采用意愿；新疆；生产建设兵团

新疆是中国棉花主产区，棉花产量约占全国的60%。新疆农民收入中约35%来源于棉花种植，棉花种植收入在南疆棉花主产地区甚至占农民总收入的50%～70%［1］。新疆生产建设兵团（以下简称兵团）棉花种植规模和棉花品质在全国首屈一指，而在中国人口红利逐步下降，劳动力价格攀升的背景下，兵团近些年逐步改变传统的棉花手工采摘方式，开始推广普及机械采棉（以下简称机采棉）。到2013年，兵团采棉机总保有量1 600台，机械采收棉花面积390万hm2，机采比例达66．3%［2］，预计2015年机采棉加工量将达80%以上［3］。随着机采棉在兵团的推广和发展，一些学者对此进行了研究。赵峰［4］回顾了兵团机采棉发展的历史背景，阐明了发展机采棉对兵团棉花产业的重要意义，分析了兵团机采棉发展现状及发展前景。王志坚等［5］在对兵团推广机采棉进行全面调研的基础上，提出相关的发展建议。翟洪流等［6］总结了兵团棉花机械采收现状，在分析兵团机采棉存在问题的基础上，提出了兵团发展机采棉的措施。梁继华等［3］分析了兵团发展机采棉存在的问题和原因。罗芳等［7］基于对兵团第八师和新疆玛纳斯县农户与职工的调查，剖析农户机采棉种植意向的影响因素。

虽然学者对兵团机采棉发展的现状和存在问题进行了较多研究，但鲜见针对兵团少数民族棉农的研究。新疆作为以维吾尔族为主的少数民族聚居区，以兵团为主导，加速少数民族聚居区的经济发展对新疆整体经济的发展至关重要。兵团第三师少数民族聚居团场中维吾尔族职工比重高达80%以上；同时，棉花产业是其经济发展的重要支柱。2013年第三师的棉花种植面积约为57 979hm2，占农作物总种植面积的比重超过51%；2014年棉花种植面积增长至60 820hm2，增长4．9%。因此，笔者以第三师为代表，对维吾尔族棉农采用机采棉的相关情况进行调查，分析少数民族棉农采用机采棉意愿的影响因素，探讨其采用机采棉存在的问题，并提出相应的对策建议，为促进机采棉在新疆少数民族聚居区的推广，进而推动新疆少数民族聚居区的农业经济发展提供政策参考。

1资料与方法

1．1数据来源

数据来自2015年5月对兵团第三师少数民族聚居团场维吾尔族棉农的调查。调查对象为53团、51团、50团的夏河片区和44团的维吾尔族棉农。每个团的抽样比例为25%，共发放问卷400份，收回问卷396份，得到有效问卷375份，问卷有效率93．75%。调研内容为：1）棉农基本特征。包括棉农的年龄、文化程度、家庭劳动力数量、土地种植规模、农业收入与非农业收入、收入的主、次要来源等。2）棉农观念、认知。包括对机采棉的认识、愿意接受此项技术的程度。3）政府政策导向。包括机采棉推广服务、农业技术信息传播渠道、政府对机采棉花的收购政策等。

2结果与分析

2．1少数民族棉农采用机采棉意愿的影响因素

被调查棉农中，77．6%愿意采用农业新技术，22．4%不愿意采用，说明少数民族棉农采用农业新技术的意愿较强。但在愿意采用农业新技术的291位棉农中，只有65位愿意采用机采棉，仅占愿意采用农业新技术棉农总数的22．34%，而226位棉农，即约78%的棉农不愿意采用机采棉。对此，进一步根据调查结果，分析不同因素对少数民族棉农采用机采棉意愿的影响。

2．1．1性别 从表1看出，被调查棉农中，愿意采用机采棉的男性多于女性，并且比例较大。不愿意采用机采棉的棉农中，女性45人，远远大于愿意采用的女性人数（7人），且占被调查女性总数的69．23%。原因是男性在农业家庭中具有主导地位，并且男性性格中的冒险倾向大于女性，女性在接受新鲜事物时，谨慎性更强，因此男性更愿意采用机采棉技术。

表1 不同性别与文化程度棉农是否愿意采用机采棉的人数及其比例Table 1 The number and proportion of cotton farmers with different gender and educational level to use the machine－harvest cotton pattern in total cotton farmers

2．1．2文化程度 一般而言，技术使用者的文化程度越高，其对新知识和新技术的接受能力也越强，因而其采用新技术的可能性往往也越大。由表1可知，在愿意采用机采棉的被调查棉农中，小学及以下文化程度的人数较少，只占总数的9．23%，80%的棉农文化程度集中在初中和高中。不愿意采用机采棉的棉农文化程度集中在初中及小学阶段，小学及以下文化程度的约占38%。说明，棉农采用机采棉的意愿与其文化程度的高低呈正相关。另外，愿意采用机采棉的棉农中，大专以上文化程度的只占10．77%，主要是由于大专以上文化程度的维吾尔族棉农相对较少，具有大专以上文化水平的少数民族一般都是团场和连队的干部，多工作于机关、事业单位或从事二三产业。

2．1．3年龄 从表2看出，被调查棉农中，愿意采用机采棉的棉农年龄集中在40岁以下，36～40岁的占比最大，占愿意采用机采棉棉农总数的40%。原因是36～40岁的棉农为中年人，思想较为成熟，且具有一定的接受新鲜事物的能力；35岁以下棉农占总人数的60%，而41岁以上愿意采用机采棉的棉农人数为0。不愿意采用机采棉的棉农中，年龄在4 1岁以上的居多，占5 5．3 1%，5 1岁以上的占25．22%。比较得出，年龄相对趋于年轻化的棉农，采用机采棉的意愿越强；年龄相对越大的棉农，接受新技术的能力越弱，采用机采棉的意愿也越弱。

表2 不同年龄棉农是否愿意采用机采棉的人数及其比例Table 2 The number and proportion of cotton farmers with different age to use the machine－harvest cotton pattern in total cotton farmers

2．1．4家庭劳动力数量 愿意采用机采棉的被调查棉农中，家庭劳动力数量少于3人的59人，占比90．77%，大于4人的仅6人，占比9．23%。不愿意采用的棉农中，家庭劳动力人数小于3人的57人，占比25．22%，大于4人的169人，占比74．78%。比较得出，棉农采用机采棉的意愿与家庭劳动力数量呈负相关，家庭劳动力数量越少，则采用机采棉的意愿越强。原因是棉花采摘需要大量的劳动力，缺乏劳动力促使棉农选择机采棉。

表3 不同种植面积棉农是否愿意采用机采棉的人数及其比例Table 3 The number and proportion of cotton farmers with different planting area to use the machine－harvest cotton pattern in total cotton farmers

2．1．5种植规模 从表3看出，愿意采用机采棉的被调查棉农中，超过50%的家庭农业种植面积大于4．67hm2，家庭农业种植面积在2．00hm2以下的不足总数的30%；不愿意采用机采棉的棉农中，种植面积小于2．00hm2的超过60%。说明，家庭农业种植面积与棉农采用机采棉的意愿呈正相关。一方面是由于机采棉对棉花种植面积具有一定的要求；另一方面，种植面积大的棉农自身经济水平和文化素质相对较高，采用新技术的能力和意愿更强。此外，种植面积越大，需要的劳动力越多，而采棉机能够显著降低劳动力需求。

表4 机采棉与手工采棉的成本对比Table 4 Cost comparison between machine－harvest cotton pattern and hand－harvest cotton pattern元／667m2

2．2少数民族棉农采用机采棉存在的问题

1）机采棉的经济效益不明显，而政府的扶持力度不够。以第三师50团2015年的棉花种植和采摘为例，从表4看出，机采棉与人工采棉涉及的棉花种植成本中，生产管理的成本基本相同，但在采摘阶段存在一定的成本差异，使得每667m2棉田的机采棉总成本比人工采棉低460元，而随着人工采棉费用的不断提高，这一成本差额不断增大。虽然机采棉的成本低于手工采棉，但在采摘前期，因棉花上部棉铃未完全吐絮（平均每667m2棉田的潜在籽棉达20～30kg），导致一部分棉田需进行二次采摘，增加了机采棉的成本。同时，机械采摘需要喷施脱叶剂，使得棉花上部棉桃不能正常成熟，单铃重量降低，造成每667m2棉田的棉花产量下降10%～15%，且机械采摘的采净率约为93%，棉花浪费严重，减产约20%，并且所得棉花含杂质较多，且绒长达不到标准长度，导致棉花品质下降（手工采摘的棉花品级一般为1～2级，而机采棉普遍为2～3级），进而降低棉花交易价格，甚至可能造成棉农收入下降，因此采用机采棉的总体经济效益并不明显。此外，采棉机的投入成本较高，第三师经济发展水平较低，一般的维吾尔族棉农根本无法承受。这些是导致少数民族棉农不愿种植适宜机采棉的棉花品种并采用机采棉的重要原因。对此，虽然政府对棉农种植适宜机采棉的棉花品种提供一定的补贴政策，但是扶持力度不足，对少数民族棉农种植热情的激励作用较弱。

2）少数民族棉农文化素质较低，机采棉技术推广难度大。机采棉在棉花种植品种、土地管理模式等方面与人工采棉存在很多不同，因而要求种植者具备一定程度的文化素质。被调查棉农中，初中及以下文化程度的占比高达81．07%，小学及以下的占37．87%，文化水平普遍较低，思想观念也比较落后，接受新技术的能力较弱，加之语言不通，一方面较难理解机采棉的种植模式和采摘技术等；另一方面，承担经济风险的能力较弱，对机采棉抱有怀疑甚至拒绝的态度。

3）少数民族棉农的土地规模小，不适宜采用机采棉。被调查棉农中，家庭农业种植面积在2．00hm2以下的约占52%，例如少数民族聚居的50团夏河片区，棉农均以小面积土地种植为主。另外，由于第三师积极推动农业多元化发展，鼓励职工群众将大量的棉田用于种植其他经济作物，导致种植面积较小的棉农更愿意采用手工采棉。总之，土地面积小且分散，不利于采棉机实施作业，进而无法提高机采效率，因而成为制约机采棉推广的重要因素。

3结论与建议

从对兵团第三师维吾尔族棉农调查数据的统计分析得出，少数民族棉农采用农业新技术的意愿较强，但是采用机采棉技术的意愿较弱。少数民族棉农的文化程度和家庭农业种植面积与其采用机采棉的意愿正相关；棉农的年龄和家庭劳动力数量与其采用机采棉的意愿负相关；男性棉农采用机采棉的意愿强于女性棉农。另外，机采棉的经济效益不显著、政府扶持力度不足、棉农自身文化素质较低与棉农的土地规模较小是阻碍少数民族棉农采用机采棉的主要问题。为解决上述问题，提出以下建议：

1）加强政策扶持。在边疆少数民族聚居地区，由于经济发展水平较低，棉农的经济条件和文化素质相对也较低，采用农业新技术的基础更加薄弱。对此，政府应采取相应的激励措施，放宽边疆地区购买采棉机的贷款优惠政策，将采棉机列入农机补贴政策中。同时，规范土地流转制度，扩大土地种植规模，并广泛宣传机采棉的扶持和激励政策，让少数民族棉农了解机采棉，从而激发少数民族采用机采棉的积极性。

2）加强教育与培训。边疆少数民族的知识水平和文化素质是影响其采用机采棉意愿的重要因素，因此需要提高少数民族棉农文化素质及其对机采棉技术的了解。一方面要加强西部地区教育事业发展，另一方面要健全边疆地区机采棉技术的培训机制。

3）加强信息服务和技术指导，并积极树立示范户。政府在提供机采棉技术的相关信息服务时，在少数民族地区应更多地使用少数民族语言，并充分考虑少数民族棉农在技术风险、投资成本与效益等方面的承受能力，加大机采棉生产管理、特定棉花品种选择等知识的普及，针对性地对棉农进行技术指导。另外，积极树立少数民族机采棉示范户，发挥示范户的带动作用，增强棉农对机采棉的好感，激励少数民族棉农了解和采用机采棉。

4）加大适宜机采棉的棉花品种培育和采棉机技术研发。少数民族棉农不愿意采用机采棉的主要原因是机械采摘的棉花品质不高以及由此对棉花种植经济效益的消极影响，因此，相关部门必须重视棉花品种的选育，加大培育更多适宜边疆地区种植与机械采摘的棉花品种。同时，加大采棉机技术研发，改进采棉机作业技术，提高机采棉的采摘效率和质量。另外，棉花加工企业应改进加工工艺，改善棉花加工与采摘的衔接，从而提高机采棉的棉花品质。

［1］王 力，张 杰，赵新民，等．新疆棉花产业发展面临的困境与对策研究［J］．新疆农垦经济，2012（11）：9－13．

［2］苏亚丹，杨 红，董 芳，等．机采棉推广背景下新疆生产建设兵团采棉工需求的变化趋势及预测［J］．贵州农业科学，2015，43（10）：228－231．

［3］梁继华，赵春秀．机采棉：想说爱你不容易［J］．中国纤检，2015（4）：38－39．

［4］赵 峰．兵团机采棉发展背景、现状与发展前景［J］．新疆农垦经济，2011（1）：40－41．

［5］王志坚，徐 红．新疆机采棉的调研与发展建议［J］．中国棉花，2011，38（6）：10－14．

［6］翟洪流，韦聪敏，刘启斌．新疆兵团机采棉推广现状及对策［J］．现代农业科技，2009（15）：260，265．

［7］罗 芳，罗 兰．农户机采棉种植意向影响因素分析——以新疆北疆地区为例［J］．新疆农垦经济，2013 （12）：28－33．

（责任编辑：黄筑斌）

Factors of Influencing Minority Farmers’Machine－harvest Cotton Willingness and Existing Problems in Xinjiang Production and Construction Corps

CHEN Chen1，2，SHI Jing1＊

（1．College of Economy and Management，Tarim University，Alare，Xinjiang550025；2．The Party School，Party Committee of the First Division，Alare，Xinjiang550025，China）

The authors analyze the factors to influence the machine－harvest cotton willingness of minority cotton farmers based on the survey data from 375Uyghur cotton farmers in the Third Division of Xinjiang Production and Construction Corps to discuss existing problems in application of machine－harvest cotton technology and provide a reference for agricultural economic development in Xinjiang minority nationality communities．Results：The education level and agricultural cultivation area positively relate to the machine－harvest cotton willingness．Farmers age，labor force in a family and the machine－harvest cotton willingness was negatively correlated．The machine－harvest cotton willingness of male cotton farmers is higher than that of female cotton farmers．The main existing problems in application of machine－harvest cotton technology are the non－significant economic benefit，insufficient government support force，lower self－cultural quality and smaller land scale in a family．The corresponding countermeasures of strengthening policy support，enhancing education and training，providing information service and technical guidance，positively building demonstration households，accelerating breeding of cotton varieties to be suitable for machine－harvest cotton and development of machine－harvest cotton technology are proposed to improve cotton farmers＇machine－harvest cotton willingness in cotton production．

minority cotton farmer；machine－harvest cotton；willingness；Xinjiang Construction Corps

S－9；F327．8

A

1001－3601（2016）02－0097－0195－04

2015－12－09；2016－01－11修回

教育部人文社会科学研究项目“塔里木河流域生态贫困问题研究”（11YJA790127）

陈 晨（1989－），女，在读硕士，研究方向：农业经济理论与政策。E－mail：1534887421＠qq．com

＊通讯作者：石 晶（1977－），女，副教授，博士，从事农业经济理论与政策研究。E－mail：1479127373＠qq．com