党建领航 汉中追赶超越

党建领航 汉中追赶超越

近年来，汉中市以创建全省基层党建示范市为目标，提升问题解决率、群众满意率为着力点，全领域、全方位实施基层党建“全面过硬工程”，持续用力抓基层打基础，推动基层党组织建设提质升级、全面进步，走出了一条党建领航追赶超越发展的新路径。

“七个领域”全覆盖。按照“整村筑牢、整镇夯实、整县提升、整市推进”的思路，在硬件建设、组织体系、队伍素质、政治功能、服务功能、纪律作风、保障体系七个方面全面实施过硬工程，在农村、社区、非公企业、社会组织、机关事业单位、国有企业和学校系统推进、全面提升。

非公企业和社会组织全覆盖。调整以地域、单位为主设置基层党组织的方式，探索在专业合作社、专业协会、产业链上建立专业党组织，在外出务工经商党员相对集中地建立流动党组织，在社区、工业园区、机关事业单位建立行业系统党组织。探索推广街道大工委、社区大党委建设，建立了村党组织与辖区非公企业和社会组织党组织结对帮带，实现组织共通、活动共办、党员共管、场所共用。

基层党组织观摩会诊全覆盖。

在全市11个县区逐一召开基层党组织建设观摩会诊会，所有基层党组织全部纳入观摩会诊范围，按照镇办和党组织类型划分观摩片区、组别。采取“两随机三必看”（随机抽取观摩线路、随机确定观摩点，软弱涣散基层党组织必看、被省市通报过的基层党组织必看、活动场所“清零”村社区必看）的方式，了解中省市决策部署的推进落实情况和存在的突出问题。

问题整改全覆盖。对县区观摩会诊会点评的具体问题783个，督导组“回头看”和县区自查发现的问题3000余个，建立问题台账、整改清单，逐一挂号销号。集中整顿、村级活动场所“清零”行动，每两周对各县区工作进展情况进行一次排名，倒逼整改和抓落实压力。

村级活动场所全覆盖。采取市县财政配套、项目捆绑、基层组织自筹的办法，按照每村8万元、每个社区30万元标准，对不达标的村社区活动场所全部重建扩建完善。按照1500人以上村2.5万元，1500人以下村2万元标准，落实村级组织办公经费。积极实施村级活动场所提升建设“清零”行动，将150个村、34个社区列入“清零”行动，对未完成的进行问责。

三支队伍建设全覆盖。在队伍建设中，突出党务工作者、带头人、党员三支队伍，明确专人，切实保障机关党的工作有人干、有事干、干得好。建强带头人队伍，对全市1010个贫困村全部下派了驻村第一书记，带头人逐个摸底，有空缺的抓紧补配。按照各自领域合格党员标准全面对标找差、建立整改承诺。