福州地铁圆榕城人一个真实的“地铁梦”

2016-04-16 19:44佘益斌
福建质量管理 2016年1期
关键词:福州市福州工期

□实习记者 佘益斌 / 文



福州地铁圆榕城人一个真实的“地铁梦”

□实习记者 佘益斌 / 文

随着海峡西岸经济区、福州新区和自贸区福州片区战略目标的实施,福州迎来新一轮的快速发展,特别是“沿江向海、东扩南进西拓”发展战略的实施,福州城市规模迅速扩大,住宅区逐渐向郊区转移,人们出行的空间也越来越大。据预测,到2020年,福州主城区总人口将是目前的近两倍,预计将达到475万人,福州的主城区面积将扩大1.46倍,城市交通也会日益拥堵。到2030年时,仅通过闽江的机动车辆将高达道路交通容量的1.5倍以上。正是这种状况,催生了《福州市轨道交通网络规划》,在实行以轨道交通为骨干的公交优先政策的同时,福州地铁正紧锣密鼓地在规划建设。

“最新版“福州地铁轨道交通行进图

福州轨道交通1号线是福州市轨道交通南北向主轴线,全长29.84公里,设车站25座,包括福州火车站、东街口站、南门兜站、三叉街站、黄山站、城门站、福州南站等8座换乘车站。地铁1号线延伸段的官方名称为地铁1号线二期。相关部门负责人告诉记者,目前1号线二期规划已通过相关部门审查,确定设置4个站点,而不是3个站点,总长度4.95公里,从火车南站站开始延伸,站点分别为安平站(原湖际站)、梁厝站、下洋站、三江口站。三江口站的增加是为了配合福州新区开发。据了解,1号线二期工程工期预计为4年零4个月,年底安平站将开始围挡施工。

福州轨道交通2号线是福州市轨道交通东西向主轴线,全长29.289公里,设车站21座,包括厚庭站、金山站、南门兜站、紫阳站、前屿站等5座换乘车站。福州地铁公司表示,根据2号线浦口站(原名)站点范围和当地百姓的要求,将浦口站更名为“金屿站”。另根据福州大学的意见,将“福大站”修改为“福州大学站”,并于2015年2月通过上级有关部门的审批,已正式更名。但地铁2号线是否经过马尾,怎么确定站点及名字都尚在研究中。 此外目前福州地铁6号线正式相关文件还未获得国家发改委正式批复,所以6号线更名实际上并不存在。

建设中的地铁,为何姗姗来迟

地铁1号线原计划2015年青运会时开始运行,可实际上,1号线比原来设想的工期至少滞后了一年。因此,在确保安全的前提下,福州市地铁不得不调整了之前的预期,力争2015年年底调试试运行,而真正的运行或延后至2016年。福州地铁1号线为何总体工期偏慢?2014年5月17日福州市政府召开地铁建设动员大会,据福州市副市长林瑞良分析,福州地铁一号线总体上存在五大方面的问题:

首先1号线的土地房屋征收前后跨度太长,绝大部分的房屋和土地征地拆迁在2013年才完成,实际上土地和房屋征地拆迁时间花了3年,而原定的时间为一年,这是最大的一个制约工期的原因;其次,管线搬迁审批手续太长。1号线管线迁改涉及有二十来家单位,工程量不大,但审批环节太多,每个单位都必经立项、招投标、材料采购等步骤后才能进场施工,加上财政的审核时间太长,直接影响了工期。再次,交通导改谋划不够,没有提前谋划,临时才去审批,而福州交通本身就脆弱,需要考虑各方面的因素,交通导改质量也就不高。交通导改一个“慢”、“一个差”。此外,工程勘测方面有很大遗漏,几个工程延误工期的标段就是因为工程勘测方面的原因,这当然是因为一号线没有经验。碰到一个孤石,就要费去两三个月时间,而新店秀峰那边还出现了水文地质调查的遗漏,导致了工程方案的大调整,也延误了工期。最后一大问题则是安置房滞后,这也对地铁造价带来了很大的影响。

地铁1号线的建设一再延期,也给地铁2号线的如期建设造成了一定的影响。“地铁2号线施工,在土地和房屋征收方面,将吸取1号线的经验教训,各区政府、高新区管委会将设立常设的地铁工程建设分指挥部,主要领导负总责,福州市城建口的规划、建设、房管等部门抽调一名相关领导,分别包干闽侯、仓山、台江、鼓楼和晋安辖区的规划、建设、征收等协调工作。”福州市地铁公司相关负责人说。

榕城人的“地铁梦”

对福州来说,发展轨道交通除了缓解现有的城市公共交通拥堵外,还有更深层次的意义及迫切性。福州是历史悠久的文化名城,城市在不断繁荣发展的同时,能明显感受到道路空间扩张的限制。只有发展不以道路为依托的轨道交通系统,才能更有效地利用城市空间,较好地解决历史文化名城保护与城市交通发展的矛盾。据预测,1号线、2号线投入运营后,福州每天乘坐轻轨出行的市民将达到82.53万人次,将承担福州市公共交通总量的14.5%。 此外,轨道交通的开通将有效改变福州市民的出行观念。由于轻轨能大量分流出行人员,道路拥堵也将得到缓解,还能引导相当一部分人放弃摩托车、电动车等传统出行工具,改乘公共汽车、出租车等公共交通工具。据悉,福州目前的公交出行率仅为17.2%,到2020年,福州每100人出行时,将有32人选择公共汽车、轻轨、出租车等公共交通方式。

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