用好破解垦区改革发展难题的金钥匙

黑龙江省农垦总局党委理论学习中心组



用好破解垦区改革发展难题的金钥匙

黑龙江省农垦总局党委理论学习中心组

习近平总书记参加黑龙江代表团审议时发表的重要讲话，思想深邃、立意高远，对龙江发展指方向、交任务、点问题、教方法，具有极强的思想性、指导性和针对性，是我们在新常态下抓好垦区改革发展稳定的思想武器，是我们贯彻新的发展理念，落实省委“五大规划”发展战略的根本遵循，也是破解垦区改革发展稳定难题的金钥匙。当前，学深悟透习近平总书记重要讲话精神实质，抓好习近平总书记重要讲话精神的贯彻落实，是垦区上下首要的政治任务。我们要按照省委的统一部署，结合垦区实际抓好习近平总书记重要讲话精神的学习贯彻和落实。

一、用习近平总书记重要讲话精神鼓舞干劲，坚定发展信心

习近平总书记的重要讲话，肯定了我省的战略地位和历史贡献，肯定了我省过去五年所取得的成绩，肯定了省委确定的“五大规划”发展战略和发展思路。这是对省委、省政府和全省广大干部群众的热情鼓舞和激励。习近平总书记的重要讲话更加坚定了我们搞好龙江发展的信心，更加坚定了我们对省委“五大规划”发展战略、发展思路、发展路径的信心。学习贯彻习近平总书记重要讲话，落实新理念，走出全面振兴新路子不是要重新审视思考和定位我省的发展战略、规划、思路和路径，而是要用习近平总书记重要讲话精神为指引，鼓舞士气，凝聚力量，统一思想。垦区上下要坚持用新理念武装头脑，用新理念落实“五大规划”发展战略，用新理念推进农垦改革，用新理念加快垦区现代农业建设步伐。

二、用习近平总书记重要讲话精神统一思想，奋力走出全面振兴新路子

习近平总书记在黑龙江代表团发表的重要讲话，对垦区同样具有极强的针对性和指导性。当前，我省结构性、体制性和资源性矛盾突出，经济下行压力比全国其他地区都要大，针对这一倾向性问题，习近平总书记强调“向经济建设这个中心聚焦发力”、“奋力走出全面振兴新路子”，切中我省要害，指明方向。当前，垦区同样面临巨大的经济下行压力，还面临着急迫的结构调整压力、职工增收压力。我们要认真学习领会习近平总书记关于新常态下经济发展速度、质量和效益的辩证关系，认真落实省委工作部署，抓住垦区倾向性问题，抓住垦区主要矛盾，确保垦区发展速度不低于全省平均水平，不滑出合理底线，保持在合理区间，努力提高发展的质量；在确保质量效益和可持续发展的前提下，实现尽可能高的发展速度。垦区上下广大干部要进一步转变作风，求真务实，确保速度真实可信，质量效益真实可靠。要按照省委“五大规划”发展战略部署，以两大平原综合配套改革试验为牵动，以农垦改革为突破口，用新理念扬长避短、扬长克短、扬长补短，用新理念向经济建设聚焦发力。

三、用习近平总书记重要讲话精神凝聚力量，着力打造全面振兴好环境

环境问题已经成为影响全省和垦区发展稳定的顽疾、老问题。垦区抓环境建设，既要治标，更要治本，要注重深挖思想观念、文化传统、干部作风等思想根源，注重解决深层次问题。要从提高广大党员干部用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力入手，尤其是要下大力气增强基层单位、基层干部的法治意识，改善法治环境，做到尊法学法守法用法；要继续深化行政审批制度改革，在抓好简政放权的基础上，更加注重改进服务、优化服务，改进审批流程、精简审批要件，改进服务态度，提高服务意识和办事效率，切实解决群众办事难问题，让广大人民群众有更多的获得感；要进一步改进干部作风，改善民生，改善干群关系。

四、用习近平总书记重要讲话精神激发动力，提升工作精气神

要围绕充分调动广大干部积极性，切实落实好“三个区分开来”要求，强化责任担当，凝聚振兴发展合力，进一步提升垦区干部的精气神。调动干部积极性、提升工作精气神，要突出抓好三方面工作。一是“使用”。大胆任用那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部，真正让他们放开手脚干事业。二是“保护”。为有为者撑腰、为担当者担当，对一时失足、工作失误的要给予改正机会，对正直担当的要给予全力支持，让干部放下包袱，怀着感恩之心大胆工作，焕发精气神。要落实习近平总书记提出的“三个区分开来”，即要把干部在推进改革中，因缺乏经验先行先试出现的失误和错误同明知故犯、违规违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误同上级明令禁止后依然我行我素的违法行为区分开来；把推动发展无意过失同为某些牟取私利的违法违纪行为区分开来。这些内容对垦区来讲，很有现实针对性。三是“管理”。对干部的管理除了常规管理外，还要在增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识方面有所体现。对垦区广大领导干部而言，尤其要强化政治意识和大局意识。

落实习近平总书记重要讲话精神垦区上下要进一步弘扬“北大荒精神”，提振干部精气神，克服系列腐败案件的负面影响，重塑垦区新形象。各级党组织要坚持正确的用人导向，按好干部标准，把那些既想干、愿干、积极干，又能干、会干、善于干的好干部选上来，把那些不愿干、不会干，只会嘴上说、干忽悠的人调整下去，靠政绩选人，用组织手段解决干好干坏一个样的问题。领导干部干工作不能靠别人逼，不能靠别人拽，更不是干给领导看。要像动车组那样，不用车头牵引，节节有动力，共同提速。各级党组织对干部要严格管理，热情关爱。用党章党纪严格规范干部言行，规范权力行使。在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。要建立容错纠错机制，让想干事的干部放手大胆地干，放下思想包袱，丢下思想顾虑；要正确用好“四种形态”，党组织要及时掌握干部真实表现和思想动态，对干部常提醒、常教育；对干部身上出现的苗头性问题，早打招呼，随时提提耳朵，拽拽袖子，防止小错酿成大错，违纪变成违法。树立严就是爱的理念，把党组织对干部的关心落到实处。

责任编辑/甄真zhenzhen@fendouzazhi.cn