任斐帆
摘要:近年来,境内外毒贩受暴利所趋,红河州境内毒品消费市场不断扩大,吸食合成毒品人群逐渐扩大。红河州滥用合成类毒品的人员呈明显增加态势。笔者结合在红河州实地调研的结果,浅析红河州合成毒品滥用的情况及对策建议。
关键词:红河州;合成毒品;滥用
自上个世纪以来,云南省由于其特殊的地理位置和历史原因,成为我国禁毒工作的最前沿。红河州位于云南省南部,与越南毗邻,总面积32931平方公里,下辖3个县级市、10个县,总人口420余万人,有10余个世居民族,少数民族占总人口的56%。红河州河口、金平、绿春三县与越南老街、莱州省接壤,有河口和金水河两个国家一类口岸,国境线长达848公里。边境出入境手续简化,人流、物流便捷,这对两国边民旅游、贸易等提供了有利条件,同时,进出人员多,成份复杂,客观上也给毒品犯罪带来了方便。
近年来,境内外毒贩受暴利所趋,红河州境内毒品消费市场不断扩大,吸食合成毒品人群逐渐扩大。红河州滥用合成类毒品的人员呈明显增加态势。红河州滥用合成毒品最早出现在2007年左右,当时吸食的合成毒品主要是三唑仑等精神药品。2010年左右吸食的合成毒品主要是氯胺酮、摇头丸,之后红河州合成毒品滥用结构出现重大变化,从初期的氯胺酮、摇头丸逐渐演变为以滥用冰毒为主。笔者实地调研了红河州强制隔离戒毒所、个旧市强制隔离戒毒所、开远市雨露社区,对其中437名滥用合成毒品的人员进行了深度访谈和问卷调查,下面根据汇总调研的结果,浅析红河州合成毒品滥用的情况及对策建议。
一、红河州合成毒品滥用情况
(一)滥用合成毒品的种类
红河州滥用合成毒品的种类主要是冰毒及其衍生物。冰毒是目前全球危害最大的合成毒品。其中麻古(冰毒片剂)是吸食最多的合成毒品,约占90%以上,极少数人员表示曾使用过摇头丸或K粉(氯胺酮)。绝大多是合成毒品滥用者表示自己单独吸食麻古或冰毒。少数滥用者表示自己会将传统毒品海洛因与麻古或冰毒混吸。
(二)滥用人员的结构
滥用合成毒品的人员以男性为主,其中青年男性(20-35岁)占绝大多数,但是呈现出明显的低龄化趋势。例如,在红河州近年查获的吸食合成毒品人员中,年龄最小的仅为14岁。文化程度以初中和小学为主,人员结构中大多为娱乐场所从业者、自由职业者,但有向工人、农民、嗜赌人群、个体老板、富二代、资本业主、公职人员等边缘人群扩散的趋势。吸食者中大多数为红河州当地人,绝大多数为农村户口,居住地以县城和城镇居多。
(三)合成毒品价格相对稳定
生产1公斤的冰毒,成本在2万元左右。1公斤“冰粉”可生产7.5公斤左右的中等质量冰毒,按照1公斤“冰粉”配以6.5公斤左右的咖啡因和少量香精、颜料制作而成,“冰粉”的价格约为8万元/千克、咖啡因的价格为800元/千克。生产冰毒片的工序十分简单,只需一个简易的房间,两名技术人员,购买打片机、烤箱各一台,每天就可制造出10万片(每片约0.1克,重计10千克)以上冰毒片剂。零售价格以冰毒(片剂)来讲:1粒冰毒在境外的价格是5-8元,在边境一带是10-12元,在红河州是15-35元左右,到昆明是20-50元,价格相对稳定。
(四)滥用后引发的社会问题
一是引发一系列犯罪问题。吸食冰毒后所需开支巨大,吸食者为获取毒资,常会走上犯罪道路,极易引发盗窃、抢夺、抢劫等多发性侵财犯罪;有的是以盗养吸、以抢养吸,有的以贩养吸,形成恶性循环。二是成为传播艾滋病的一个途径。由于强烈的中枢神经兴奋作用,会使人极度亢奋和性兴奋,吸毒人员常会发生群体淫乱、性乱交,成为传播艾滋病、性病等的又一重要途径。三是严重败坏社会风气。吸食冰毒多为在公众娱乐场所、宾馆酒店的群体性行为,青少年占大多数,具有很大的诱导带动作用,社会影响大,对社会风气的危害大。四是引发无目的性攻击他人行为。吸食冰毒后,吸食者情绪高涨,自信心增强,注意力集中,动作更加机敏有力,表现出非常明显的暴力倾向,极易引发攻击他人的行为。
二、治理红河州合成毒品滥用的对策建议
(一)进一步加大堵源截流工作力度
不断完善“三道防线”堵源截流查缉机制,完善军、警、民联防机制,合力构筑立体防控体系,因地制宜开展禁毒严打整治行动。充分发挥公安、边防、海关等部门优势,加大专案侦查力度,加强情报调研工作,拓宽情报线索来源,大力推进部、省、市三级毒品目标案件侦查机制,严格实行挂牌督办,全力开展攻坚,侦破一批有影响的大案要案,减少境外毒品入境内流。
(二)进一步深化边境禁毒国际合作
充分利用已建立的云南河口边境禁毒联络官办公室这一合作平台,加强与越南警方的禁毒联络、会谈会晤、情报交流和执法合作,适时组织开展专项打击行动,严厉打击境外毒枭,抓捕一批负案在逃毒品犯罪嫌疑人。
(三)进一步推进禁吸戒毒工作
根据毒品消费的新趋势,坚持传统毒品和新型毒品消费群体并重,健全吸毒人员信息动态管控机制,及时发现和控制新生吸毒人员,综合运用强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复等各种手段,加大吸毒人员收戒力度,确保社会面上基本无失控吸毒人员。
(四)进一步强化宣传发动工作
有效整合各类资源,加大对边境一线民族地区和城镇乡村的宣传力度。突出重点场所和重点人群,防止公众特别是青少年沾染冰毒等合成毒品。突出抓好青少年、城市无业人员、下岗失业人员、农民工、娱乐场所从业人员等吸毒高危人群的宣传教育,提高和增强识毒、拒毒能力,努力减少新增吸毒人员,萎缩毒品消费市场。充分发挥基层组织、禁毒志愿者、群防群治组织的基础性作用,开展多种形式的禁毒宣传活动,让人民群众主动参与到禁毒斗争中来,营造全社会参与禁毒的浓厚氛围,确保新一轮禁毒人民战争取得更好的成效。(作者单位:云南警官学院)