胥磊
摘 要:近几年,随着国家反腐倡廉力度的逐渐增大,我们国家的反腐倡廉工作也取得了相当显著的成效,但是这一工作依旧面临着比较严峻的考验,反腐倡廉工作任重而道远。文章阐述了反腐倡廉工作的指导思想,就企业反腐倡廉工作中存在的关键问题进行了分析,并提出了针对这些问题的应对方法。
关键词:企业;反腐倡廉;问题;作风;责任
反腐倡廉有利于促进经济健康发展,为构建社会主义和谐社会提供物质基础保持经济持续、快速、协调、健康发展,创造更多的社会物质财富,不断提高人民群众的生活水平,是构建社会主义和谐社会的基础[1]。因此,企业的反腐倡廉工作也是企业管理需要注意的重要工作。
一、企业腐败的恶劣影响
社会主义市场经济是制度经济、法治经济,企业应该遵守相关的法律制度,维护公平合理的竞争环境。而企业的腐败会造成以下几方面的恶劣影响。
(一)集体资源私有化,严重损害了国家和人民群众的利益
企业高层贪腐,往往会损害国家税收等方面的利益,间接损害了广大人民群众的利益。同时企业高管贪腐之时,往往不会顾及到下属职员的利益,不能够公正、公平、公开、透明地选拔、任用人才。其中,国有企业因为其企业性质的特殊性,有时会造成更大的人民群众的财产损失和人身伤害。比如2011年7月发生的震惊全国的温州动车追尾事故等事件背后都有政府官员与国企官员勾结腐败的背景。
(二)严重影响企业在人民群众中的公信力
企业中,尤其是国有企业,由于国家政策等原因,处于相对拥有垄断地位的位置,一旦这些企业的高管出现贪腐,很有可能造成比较大的震动,使得企业形象受损,降低其在人民群众中的公信力。
(三)阻碍了市场经济秩序的建立
自古政治和商业或多或少会牵扯上一定的关系。一些国有企业的特殊地位,使其有可能利用与政府部门的密切关系,通过贿赂掌握政策和审批部门的方式得到特殊的优惠政策和经营条件,排斥民营企业,破坏了正常的市场竞争。其后果不但破坏了正常的市场秩序,还鼓励了其他企业的行贿冲动,抑制了企业的创新动力。
二、企业反腐倡廉工作中的关键问题
我们必须充分认识到反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性[2]。下面谈几个企业反腐倡廉工作中的关键问题:第一,一把手腐败现象多有发生,而对其的惩治难度较大;第二,腐败的扩散越发明显,腐败往往会牵扯多个部门,甚至多个领域,呈现出向外蔓延的趋势。同时,高层腐败有可能造成下层的腐败,上行下效,造成更加严重的腐败现象;第三,腐败的隐蔽性、复杂性较强。腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化,违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化,新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案有所增加。在近几年曝光的腐败案件中,赠送名人字画等已经成为新的行贿手段。这使得相关部门对于腐败的监察难度大大增加;第四,小官大贪现象不容忽视,因为小官是更接近人民群众的,所以小官的腐败往往影响着人民群众的切身利益;第五,乱作为和不作为的消极腐败现象也造成了相当的不利影响。
三、企业反腐倡廉工作的开展方法
(一)依法治企,加强作风建设
依法治企,增强党性观念,严守政治纪律和政治规矩不含糊,持之以恒抓作风建设,是企业系统各单位党委、纪委必抓的大事。企业管理者需要严格遵守廉政要求,以身作则。
(二)加强基层反腐倡廉宣传教育工作
员工是企业的重要组成部分,只有全体员工一起努力奋斗,才能具有活力、才能蓬勃发展。企业中的腐败问题具体来说就是以权谋私、滥用职权等行为,这些行为严重损害了多数员工的利益,使企业管理工作脱离基层,影响员工对企业的忠诚度。因此,必须加强基层反腐倡廉教育,提升基层员工的反腐意识、监督意识,是做好企业企业反腐倡廉工作的重要措施。
(三)完善制度,推进惩防体系建设
完善相关的管理制度和廉政制度。建立绩效考核制度,使职位的任命和罢免透明化,防止腐败现象的发生。建立经济激励制度,对为企业发展做出贡献的人员进行奖励,预防腐败发生,避免相关人员涉险进行腐败活动。建立更加严格、严肃、严厉的惩罚制度,加大腐败犯罪的成本,起到一定的威慑作用,使得相关人员不敢腐败。
(四)落实巡视和审计工作,强化重点环节监督
开展各项专项设计和巡视工作,并提出建议,并做到责任落实,人员明确。强化重点环节监督,各环节的工作开展都必须有相关责任人,各环节、各部门之间也可以互相监督,做好各环节之间的交接工作。同时也可以积极推行事务公开,不断增强权力运行的透明度,方便群众监督。
(五)加强信访、举报案件工作
群众监督能为反腐倡廉工作的指导思想、工作重点、具体措施提供重要依据。开展群众监督的渠道很多:可以通过加强领导层的联系电话和邮箱,广泛接受群众举报;可以深入开展群众评议党员、干部及其业绩的活动,并广泛听取群众的意见和建议。
四、结语
反腐倡廉工作是一项关系党和国家乃至民族大业的长期系统性工程。文章从反腐倡廉的指导思想、腐败的危害等几个方面着手,研究了企业反腐倡廉工作中的关键问题,并初步提出了企业反腐倡廉工作的开展方法。任重道远的廉政法制建设工作在正确的思路和科学的制度下也必将迎来一个新的春天。
参考文献:
[1]毛碧茹.关于反腐倡廉工作中制度、执行、监督问题之思考[J].江苏企业管理,2015(10):32-33.
[2]王金波.企业纪检监察部门在反腐倡廉中如何发挥作用[J].河北企业,2015(7):26-27.