消防安全管理现状与消防监督管理模式创新

（厦门市公安消防支队 思明大队 福建厦门361000）

（厦门市公安消防支队 思明大队 福建厦门361000）

我国每年火灾爆发次数多，人员伤亡重，财产损失大。火灾成为威胁人民生命财产安全的重要隐患。加强我国消防安全管理与监督对于减缓火灾有重要作用。本文就我国目前的消防安全管理现状进行研究，探讨消防监督管理模式创新的有效途径。

消防安全管理消防监督管理

据了解，目前我国在灾害防范管理上颇有建树。但是，就火灾而言，我国仍然存在不足。我国火灾的爆发绝大多数是人为原因，火灾的这种人为性为国家消防安全管理与监督带来了多重阻碍。但是，也为减少火灾发生提供了巨大的可能性。加强消防安全管理与监督是减缓火灾伤害必不可少的手段。

1 我国消防安全管理现状

我国近几年的火灾发生次数在逐年减少，总体而言，我国消防安全工作在不断的进步；但是，我国的消防安全管理仍然存在不足。下面，我将从总体局势、消防机构、社会居民以及企业管理者三个角度，分析我国的消防安全管理现状。

1.1 城乡消防安全管理发展不平衡

据了解，农村发生火灾的次数总体上要少于城市；并且，由天气干燥、植被覆盖率大等气候原因引发的火灾次数多于人为原因的火灾次数；虽然农村火灾发生次数少于城市，但是，由于农村消防机构少、队伍小、设备差以及火灾蔓延速度快等原因，农村火灾解决和恢复的速度慢，引发的损失更大。城乡消防发展水平不一的根本原因是城乡经济发展水平不一。

1.2 消防队伍人员不足，职业素质低

我国火灾发生总次数在逐年减少，但是数量仍然很多。消防人员与灾爆发次数不相协调是我国各个城市消防机构的主要困难。由此造成了消防事故解决不及时等多个不良后果。除此以外，部分消防机构的消防人员工作素质低也是难以否认的事实。部分消防人员的消防基础知识不足，对消防设备使用不熟练、缺乏实际经验，这都严重影响着解决火灾的速度和效率。消防人员职业素质低有着多方面的原因。除了下放人员自身的原因，消防机构在选拔和平时训练过程中的松懈也严重影响着消防队伍的素质。据了解，各个消防机构在选拔消防人员的过程中或多或少的存在不良现象，除此以外，消防机构领导重视理论知识，消防人员缺乏足够的消防演练机会，从而缺乏实践能力，在灾害现场出现不知所措的行为，严重影响消防过程。

1.3 消防意识薄弱，缺乏消防知识

我国社会的消防意识薄弱。首先，居民的消防意识薄弱。据笔者了解，笔者所在社区的居民对于消防隐患存在两种极端现象：一种并不在意，火灾发生机率小，不必担心；一种认为消防工作只是消防队的工作。对于容易引发火灾的原因并不清楚，消防知识更是少之又少。在这两中意识下，社区居民不在意消防知识，在火灾发生时只能束手以待，或者错误消防，可能产生更大的损失。其次，企业管理者消防意识薄弱，直接造成的结果就是员工缺乏消防知识的学习，企业消防设备落后甚至没有。我们了解到，很多工作场地火灾发生次数多，比如工矿。企业员工工作地点小，人员密集，一旦发生火灾，更容易造成更大的人员伤亡。最后，消防人员的安全隐患意识不强。据了解，部分消防人员认为火灾发生机率小。直接造成的结果就是在平常的训练中不积极，从而使得自身的职业素质低。

1.4 消防设备落后，效率低

目前，我国绝大多数企业、居民楼、学校都配备了灭火器等消防设备，但是，在资金等多重因素影响下，很多设备并未及时更新、检查，很多已经损坏甚至不能使用。除此以外，有些设备已经落后，使用起来沉重复杂，在火灾爆发时影响解救进程。

2 如何创新消防监督管理

要减缓火灾给人民带来的灾难，除了要加强消防效率，还必须做好消防监督管理工作。

2.1 监督方面的多元化

消防工作能否全面做好，涉及各个方面，不仅是消防人员的职业技能，还有居民的安全隐患意识、消防知识、以及设备的更新情况监督。因此，消防机构要做好消防人员的选拔和训练工作，监督他们的日常演练过程，严于律己，提高消防人员的素质；学校和企业以及社区居委会等要监督好消防设备及时更新情况。更加重要的是社会成员的消防意识，国家要通过多种途径来加强消防宣传，提高社会成员的安全隐患意识，除此以外，更要确认宣传效果，监督宣传工作的过程，防止出现流于形式的宣传。

2.2 监督人员的广泛化

对于消防宣传、消防人员和消防设备的监督，不是国家消防机构或者社区一个方面的责任，社会全体人员都有责任，每个群体在消防机构、社区、企业等都有不同的作用，因此，各个消防监督机构、团体应该团结起来，共同各自的力量，做到全员监督。

2.3 监督力度的加强化

加强监督的力度，主要指在监督的过程中，做到惩罚分明。在平时监督检查的过程中，发现不符合国家要求和标准的情况，必须立即采取措施，进行惩戒。以减少安全隐患。对于不符合要求的消防人员、企业和社区等必须根据实际情况给予不同程度的惩罚，给予经济甚至政治上的惩罚，利用国家的政治权利，加强企业、社区、学校等消防措施，从而保障人民的生命财产安全。

2.4 监督形式的创新化消

目前，网络渗透在我们生活的各个方面，网络的便利性也可以将其利用在消防管理和监督的各个方面。利用网络来及时反应各个情况，更加快捷高效。除此以外，必须改革传统“一刀切”的监督形式。对于一些消防意识强、重视消防演练的企业、社区、学校等，可以选择时间去检查情况，而对于一些消防意识不强、不重视消防演练的企业、社区、学校等，要加强检查监督力度，并且时间随机，这样根据实际情况检查，不仅有针对性的提高了效率，也能节省消防机构的人力物力，加强消防机构自身的职业技能。

3 小结

要做到减缓火灾发生的次数，我们应该做到以安全防范为主，消防监督为辅。我们应该加强社会人民的消防隐患意识，增强消防知识。除此以外，在灾害发生时，应该由职业技术强的消防队伍及时解决灾害。国家及消防机构要重视自身的职业水平能力。三个方面都同时做好，这样，才能从根源上减少火灾爆发的次数，保证人民的生命财产安全。

[1]邓志明.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新 [J].产业与科技论坛.2011.

[2]谢玉印.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新探讨 [J].科技传播.2013.

[3]黄子鹏.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新 [J].科学论坛.2015.

消防安全管理现状与消防监督管理模式创新

■曾志伟

TU998.1[文献码]B

1000-405X（2016）-10-473-1