监理质量控制在测绘实施方法应用

■梅有文

（贵阳市测绘院贵州贵阳550002）

监理质量控制在测绘实施方法应用

■梅有文

（贵阳市测绘院贵州贵阳550002）

在测绘工程中引入监理质量控制的管理方法，确定各个质量控制点和关键过程，确保地形测绘工程的稳定的质量，本文进行了一些探讨。

地形测绘 监理 质量控制

1 前言

长期以来，对测绘产品质量检查均采用外业抽样，图面检查，内业资料验收进行操作。由于测绘产品在生产过程中某些关键因素存在，为了实时地、全面地、准确地控制其生产过程，和执行国家标准，行业规范，其它相关技术要求状况，对地形测绘工程进行监理是必要的。

2 地形测绘工程监理的依据

工程监理是一项专业化，社会化的单位项目管理，它是以组织论，控制论，管理学作为理论基础。测绘过程中，质量是全过程控制中，采取“4M1E”（即：人、料、机、法、环）的因素分析，贯彻预防为主和检验把关相结合原则。

2.1 测绘监理的基本依据

测绘监理与其它行业的监理一样，有着相同的基本依据，如：《质量法》、《招标投标法》、《合同法》、业主与监理单位的监理合同、业主与承包商的生产合同，工程建设文件（如可行报告、招、邀标书、工程地点的自然条件和社会经济条件调查等），同时由于行业特点仍须执行《测绘法》、各地方《测绘管理条例》、《测绘质量监督管理办法》等。

2.2 测绘监理的技术依据

它的技术要求执行如《城市测量规范》、《全球定位系统城市测量规程》、《国家三、四等水准测量规范》《1：500，1：1000，1：2000地形图图式》等，此外，经过监理单位审查过的测绘生产技术设计书，业主与测绘生产方签订合同中明确的质量、技术要求等。

3 地形测绘工程监理的质量控制实施

工程监理单位在接受监理任务并签订监理合同后要制定出《监理规划》，明确总目标和分阶段目标、建立监理组织机构、工作职责、工作范围、质量控制工作内容、监理工作方法及采取的措施等方面，并与测绘生产方交底和沟通。在监理活动中，依据技术规范和合同对测绘生产方施测质量能否达到目标进行控制和组织协调，采用明确的沟通方式定期向业主报告监理下的工程情况，工程完工后应向项目法人提供完整的全过程监理资料。

3.1 测绘生产准备阶段

根据测绘工程质量目标、合同要求以及国家相关文件，应对测绘单位的生产条件如：项目人员构成、资格进行审核，若存在分包方，同样也应对分包方生产条件进行审核，并检查生产人员岗前培训情况。监理方应先对生产方的《技术设计书》符合国家行业相关标准，到达质量目标要求的深度进行判定，如：控制网布设、控制点选位、边长是否规范、作业方法、人员设备配置、工期组织安排等。测绘生产方的技术措施是否包含了“PDCA”循环内容。具体而言：质量目标、生产流程、生产过程中采取的技术控制措施、检验方法、关键过程的确定、在检查过程中出现的不合格进行的纠正、纠正和预防措施的采取。对于生产中拟投入的生产设备仪器等级精度能否达到要求，配置是否齐全，检校期有无过期。对于地形测绘工程所采用的原始资料进行审查分析，是否符合质量要求的有效性。

3.2 生产过程阶段

整个监理过程分为控制阶段，野外数据采集阶段，数据编辑成图阶段。

在野外工地现场，还要检查测绘生产方的安全措施，做到安全、文明生产。

在这些活动中若发现重大质量隐患存在应下达工程暂停令，令生产方整改完毕并符合规定要求，及时签署工程复工令，其目的是严防质量缺陷的产生。在监理过程中若发现质量问题，以书面形式通知生产方进行整改，并作好记录，若出现生产方整改不力或出现严重质量问题及时报告业主。

3.2.1 控制阶段质量监理

控制测量阶段包括平面控制测量、水准控制测量，监理工作做到：（1）检查平面控制网与水准线路的布设、分布符合性，若存在控制网、水准线路布设方案进行调整时，要审查调整后的方案是否影响质量目标要求，并作好相应记录。（2）埋石点：埋石过程中进行旁站监理，作旁站记录。检查控制点选点网图、“点之记”的完整性、准确性。对于有些等级控制点还须检查委托保管书。（3）控制测量的数据监理检查内容应达到100%。生产方进行控制测量过程中，监理方要进行平行检验，应用精度较高测绘设备进行检查。平面控制网边长，水准线路高差进行抽样率检测，达到15%以上，并遵循随机抽样、分布均匀、具有代表性原则。采用巡视方法监督生产人员在生产过程中操作规范性、合理性。

3.2.2 野外数据采集阶段监理

野外数据采集进行外业抽样平行检查，主要方法有：（1）全站仪散点法检查图幅平面、高程精度。:（2）野外巡视法检查图幅地形线（如：山顶、河川等）的采点充分性、地理要素的协调性、地物取舍的合理性、注记和符号的准确性。（3）间距检测法检查平面间距误差：抽样率不低于10%，并作好记录。对检查数据进行统计，实时动态反映质量状况。控制过程质量，对出现的不合格和存在的隐患，监督及时纠正、及时预防。

3.2.3 数据编辑成图阶段监理

（1）抽样复查验证测绘生产方质检记录中问题的纠正情况。（2）图廓整饰：地形图标识内容（图名、编号、图廓坐标、测绘生产单位、时间、采用平面基准、高程基准、图式、比例尺、密级、测量人员、检查人员，图幅右上角结合表）的完整性、正确性，图廓尺寸的精度。（3）图形数据检查：对已完成编辑的图形文件检查文件命名格式、数据格式、数据组织是否符合规定要求，检查有无信息的丢失、重复。

3.3 成果验收监理

验收监理的主要内容有：（1）对测绘生产方提交的资料的检查：技术总结报告与技术设计书一致性；首级控制点布网略图、导线布网略图、水准布网图、点之记、成果资料提供符合合同、技术设计书要求，观测原始记录无更改,坐标系、高程系表示清楚；电子文挡（GPS数据、电子记录的导线、水准原始资料、电子地图、文本文件）的格式统一等。所有资料的装订、保存、标识检索符合档案管理要求。（2）对生产过程、最终的质量检查的记录进行验证其关闭问题的状况，对遗留问题提出处理意见。（3）根据监理过程中所做的质量记录分类、汇总，按照相应的统计方法作质量统计，得出检查结论，写出工程监理报告。

4 结束语

目前测绘工程监理工作中向建筑工程监理的方法借鉴，结合自己行业的技术特点逐步形成自己完善的工作体系。以政府的有效管理，规范监理企业和监理人员的行为；完善注册测绘师的覆盖内涵，保障监理工作的质量和服务水平。

P2[文献码]B

1000-405X（2016）-5-366-1