在全面建成小康社会中应着力研究的问题



在全面建成小康社会中应着力研究的问题

一、要注重经济发展新常态对国民经济发展目标影响的研究。着力思考如何防止在经济新常态下出现的经济下滑，产业结构调整中的失业增加，部分人员收入下滑，消费需求减弱等情况，努力实现经济平稳发展，顺利实现经济发展转型，确保“十三五”经济发展目标的实现。

二、要注重统筹城乡发展，推进新型城镇化建设研究。着力思考在推进新型城镇化建设的进程中，怎么实现工业反哺农业，城市怎么支持农村，如何实现基本公共服务均等化，怎样构建合理的户籍管理制度，怎样规划好大城市与小城市、主城区与中心镇的关系，怎么实现农村土地合理有效的流转，增强土地使用效率等问题。

三、要注重精准扶贫，消除贫困人口和贫困县问题的研究。党的十八届五中全会提出在“十三五”期间要消除7000多万农村贫困人口，要为600个贫困县摘帽的扶贫目标，并提出了精准扶贫的任务要求。怎样更好地做到精准扶贫，增强扶贫的针对性和实效性，防止扶贫工作中的泡沫现象，不把扶贫款作为财政收入的来源等问题。

四、要注重培养国民环保意识，保护生态环境问题的研究。党的十八届五中全会提出的绿色发展新观念，就是要求人们树立爱护自然、爱护环境、爱护生态的新理念，在实践发展进程中，重视和加强人与自然和谐相处、节约生产资源，保护生态环境问题的研究，正确处理个人利益与集体利益，局部利益与全局利益，眼前利益与长远利益等问题。

五、要注重国家治理体系与治理能力现代化问题的研究。在推进国家治理体系与治理能力现代化的进程中，应着力研究国家管理体制的变化，政府职能的转化，民主法治建设，反腐倡廉建设，加强党与人民群众密切联系等问题。

作者陈跃：西南大学政治与公共管理学院院长，教授，重庆市科学社会主义学会副会长