发挥培训资源优势推进家庭服务业“两化”建设

王万民

( 德州职业技术学院，山东 德州　253034 )

发挥培训资源优势推进家庭服务业“两化”建设

王万民

( 德州职业技术学院，山东 德州253034 )

摘要：德州职业技术学院坚持“以服务为宗旨，以培训为支撑，以人才培养为着力点，以就业为导向”的家庭服务职业教育培训发展思路，着力加强家庭服务业培训和科学研究工作，推进家庭服务业职业化、培训工作规范化建设。

关键词：家庭服务业；培训；规范化；职业化

德州职业技术学院为适应社会发展需求，更好地服务于德州市家庭服务业的快速发展，确立了“以服务为宗旨，以培训为支撑，以人才培养为着力点，以就业为导向”的家庭服务职业教育培训发展思路，在家庭服务职业教育培训方面开展了大量工作，取得了显著成绩。2012、2013年德州职业技术学院先后两次被邀请参加了人社部在长沙、厦门召开的推进家庭服务业规范化、职业化建设研讨会，在会议上分别做了交流发言，得到了部领导的肯定；2014年德州职业技术学院被特邀参加在长春组织的全国家庭服务业“两化”建设座谈会并做典型发言。2015年8月，山东省人力资源和社会保障厅将德州职业技术学院确立为“山东省家庭服务职业培训省级示范基地”。国家人力资源社会保障部、省人社厅及市人社局等多位领导多次莅临学校专题考察指导家庭服务职业教育培训工作，对德州职业技术学院家庭服务职业教育培训工作的开展及推进家庭服务业“两化”建设都给予高度评价。

一、加强家庭服务业培训工作，推进职业化建设

德州职业技术学院坚持学历教育与社会培训服务“双轮驱动”“并行并重”的发展思路，自2011年3月启动“大培训战略”以来，在社会各界大力支持下，紧跟德州市现代产业体系建设步伐，坚持“服务地方、市场导向、需求驱动”的培训方针，着力突出服务政府部门、服务重点行业、服务新兴产业、服务骨干企业和社区、服务基层“三农”、服务重点项目等“六大战略重点”，实现了培训与产业发展相结合、与企业需求相结合、与考取技能证书相结合、与就业推荐相结合、与社会服务相结合、与创业实践相结合、与发挥示范引领作用相结合等“七个结合”，先后与德州市13个县市区人民政府签订了战略合作协议，建立起战略合作关系和覆盖全市各县区的培训服务网络，形成了培训种类多、覆盖面广、培训菜单全、形式灵活、培训层次多、示范性强的培训特色，逐步建立起多元联动、多元师资、多元评价的技能人才培训体系，实现了年社会培训1.5万余人、技能鉴定6000余人的社会服务目标，搭建起服务政府、行业、企业，集高技能人才培养培训、鉴定、大赛、咨询服务四位一体的大平台，整体推进了区域高技能人才队伍建设。

(一)建立家庭服务业人才培训基地

学校与百乐帮集团、德州市宝丽洁公司、德州市阳光大姐家政服务公司、德州市社会福利中心等7家公司建立了校企合作关系，在专业建设、师资队伍建设、培训就业等各方面开展合作，提高了培训工作的针对性和实效性。学校积极争取政府部门支持，创建培训基地，为推进德州市家庭服务职业培训工作搭建平台。2012年，德州市老龄委批准我校为“德州市养老服务专业培训基地”；2013年12月，德州市家庭服务业协会成立大会在学校召开，协会在学校建立了“德州市家庭服务业高技能人才培训基地”。2015年8月28日，由山东省人力资源和社会保障厅组织的山东省家庭服务职业培训省级示范基地评审专家组通过“听、看、查 议”等严格评审程序进行评审，确立学校为“山东省家庭服务职业培训省级示范基地”。

(二)加强师资和实训条件建设，筑牢培训基础

通过“内培外引”选拔优秀教师，组建了25人的家庭服务业培训专职教师团队，其中教授1人，副教授15人，讲师6人，助理讲师3人，中级以上职称占比为92%，双师素质教师比例达92%。涌现出了礼仪培训教师夏莉、育婴培训教师郭芳、营养师培训教师冯延红、家庭生活培训教师高文英等一批全市家政服务业培训“名师”。聘任了6名家政服务企业的专家能手作为学院的兼职教师，打造了一支专兼结合、德才兼备、理实一体的“双师型”教师队伍。

学院投资百万元建设烹饪一体化实训室、养老服务实训室、育婴实训室等标准化家庭服务专业实训室，并与百乐帮家庭服务中心、德州市宝丽洁公司、德州市阳光大姐家政服务公司、德州市社会福利中心等7家公司建立了校企合作关系，在专业建设、师资队伍建设、培训就业等各方面开展合作，提高了培训工作的针对性和实效性。

(三) 强化社会服务功能，着力提高培训工作质量

为深入贯彻落实《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发[2015]23号)文件精神，全面完成德州职业技术学院在德州市首届“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目双选会”上与德州各县市区签约的就业创业培训项目，学校紧密结合全市家政服务业发展实际，由远程教育培训中心牵头，组建学校项目化创业培训讲师团，派出学科骨干教师在全市范围内实施创业培训工作，创新培训教学方法，创办“家政服务工程”专项培训“流动课堂”，为宁津县职业中专培训家政服务专业师资10人次，在庆云、宁津、临邑、陵城区等县市区建立起培训分中心、教学点，实行“送教上门”服务，把培训送到街道、社区，最大限度地方便下岗职工、农民工就近参加培训，教师精心授课，学员虚心学习，教师与学员热情互动，往往已是下课多时，学员还在与教师就课堂讲授内容进行深度交流。课后，教师还开通QQ群与学员进行线上交流，讲师团成员的热诚服务、广博学识及丰富实战经验，赢得了各地学员的信赖和敬佩，培养了一大批活跃在德州家庭服务市场的“职业化”队伍。4年来，学校家庭服务职业培训覆盖了德州市各区县，并辐射河北省沧州、衡水等地区，共开办培训班45期，培训人数8168人。

(四)立足高技能人才培养，开办家政服务专业，成立家政服务系

根据《关于开展家庭服务业规范化职业化建设的指导意见》(征求意见稿)关于“推动支持有条件的技工院校、职业院校和普通高等院校开设家政学等社会急需的家庭服务类专业”的政策要求，在对德州家庭服务市场充分调研论证的基础上，通过省教育厅批准，开办全日制高职层次“家政服务”专业。现学校已成立家政服务系，制定出专业人才培养方案，并与阳光大姐家政公司、百乐帮集团家庭服务中心、宝丽洁公司、德州市社会福利院等企业协商合作培养协议，确保培养社会急需的高质量家庭服务高素质高技能人才。

二、加强科学研究，推进培训工作规范化建设

(一)规范培训教学

在家庭服务业培训实践中，统一编制了教学大纲和教学计划，编写了《营养与配餐》《老年护理实务》《家用电器与保养》《烹饪技术》《家庭礼仪》《居家保洁与美化》等中、短期培训教材，制定了教学规范，通过专业教学和实战模拟等科学手段，推进了家庭服务业培训工作的规范化建设，不断提高培训质量。

(二)开展科研工作，参与制定家庭服务企业标准

从市场发展角度出发，与参加合作的社会教育培训机构共同开展了家庭服务业标准化及从业人员职业化建设课题研究，为培训工作的开展提供支持，为上级制定政策提供基础资料和基层实践个案。参加了山东省家庭服务业标准化建设研讨会和山东省家庭服务业协会2014年年会，在会上做专题发言，反映了市政府部门及企业的意见建议。多次参加德州市家庭服务业协会工作会议，积极参与研讨家庭服务企业标准的制定。

(三)搭建合作平台 ，促进规范经营

从2012年开始，学校连续3年承办了包括家政、育婴、护老等专业的德州市家庭服务业技能大赛，有来自全市多个家政企业的近百名选手参加，比赛选手都按标准操作，精彩纷呈，产生了良好的社会效果。下一步学校拟牵头成立德州市家庭服务业校企合作理事会，统一协调组织全市家庭服务业培训、鉴定、就业、科研、技能大赛等工作，扩大与省内外知名企业的联系，探索搭建合作共赢的综合平台，为进一步推进家庭服务企业的规范化经营做出贡献。

三、几点意见和建议

(一)完善家庭服务业管理体制机制

目前，家庭服务业由多个部门多头管理，人社、民政、农业、妇联、工会、商务等多家部门都有管理职能，管理部门越多，管理缝隙愈显。建议管理应该统一归口，建立自上而下的管理体系，以达到管理上下联动，科学有序，步调一致。

(二)加强市场监管，推进“两化”建设

建议各级人社部门加大劳动用工执法和监管力度，严肃查处违法用工行为，坚决杜绝无证上岗，一方面促进企业规范化经营，另一方面推进家庭服务业的职业化建设。对有关支持家庭服务业发展的各项资金应该统筹管理，不能借用就业资金、失业保险或者临时争取财政支持，从而确保家庭服务业技能培训落到实处。

(三)加大人才培养的扶持力度

通过调研了解到，家政学、养老服务等专业目前还不能真正得到社会普遍认可。一方面社会急需家庭服务业专门人才，一方面学生不愿学习家庭服务业专业。建议国家应该加大对发展家庭服务业重要意义的宣传力度，促使全社会更加高度重视家庭服务业；同时也应出台扶持职业院校开设家政学等专业的更加优惠的政策，比如加大资金投入，鼓励高校申报家政学等相关专业，减免学费，吸引优秀学生报考家政学等专业并安心学习等。

(四)促进新职业资格认定规范化管理，激发创新创业活力

当前，我国经济发展步入新常态，家政服务业将面临井喷式发展，也会有越来越多的剩余劳动力转入这一行业。建议在确保不降低认定标准前提下，使更多的家政新职业资格鉴定工作常态化，适度增加认定批次并进一步加强对新职业资格认定的规范化管理，推动大众创业、万众创新。

参考文献：

[1]陈燕. 家政职业教育:职业教育发展的新方向[J]. 职教通讯,2015(8):24-25.

[2]杨宏宇. 关于开放教育开设家政服务专业的分析与思考[J]. 湖北广播电视大学学报,2015(6):3-7.

[3]沈婕. 我国高校家政专业人才培养的现状、问题与对策[J]. 当代教育论坛,2015(2):98-104.

[4]罗志慧. 家政学专业开放式人才培养模式的探究[J].学理论,2015(24):160-162.

[5]张慧一. 以职业能力为导向的家政学专业课程体系建设研究[J]. 吉林省教育学院学报(上旬),2014(4):100-101.

(责任编辑：李爱民)

Exerting the Advantages of Training Resources and Promoting the Construction of "Professional, Standardized" of Family Service Industry

WANG Wanmin

(Dezhou Vocational and Technical College, Dezhou, Shandong 253034, China )

Abstract：Dezhou Vocational and Technical College adheres to the "service for the purpose of training support, personnel training as the focal point, employment-oriented" family service vocational education and training development ideas, focuses on strengthening the domestic service training and scientific research, and promotes family professional services, training normalization.

Key words：family service industry; training; standardization; professionalization

收稿日期：2016-04-17

作者简介：王万民(1963-)，男，山东德州人，高级讲师，家政服务系副主任,研究方向为家政服务。

中图分类号：G710

文献标识码：A

文章编号：1671-4385(2016)03-0038-03