促进职业教育与区域经济协调发展的途径探索

□王秋鹏

（西安铁路职业技术学院 陕西 西安 710026）

促进职业教育与区域经济协调发展的途径探索

□王秋鹏

（西安铁路职业技术学院 陕西 西安 710026）

职业教育的普及程度和发展状况作为衡量区域现代化标准的标志，能够有效促进区域的经济服务与发展。本文主要对职业教育和区域经济发展之间的相互关系进行了初步了解，在此基础上对职业教育与区域经济协调发展过程中存在的问题进行了分析，并提出了促进职业教育与区域经济协调发展的有效途径，以此推进职业教育和区域经济的共同发展。

职业教育；区域经济；协调发展；途径

区域经济指的是在一定区域范围内，经济发展所包含的内部与外部因素互相作用下形成的生产综合体。与此同时，区域性、岗位性和应用性也是职业教育的主要特征。此外，在职业教育和区域经济之间也存在着协调关系，一方面，区域经济制约了职业教育的发展。这是因为职业教育受区域经济客观社会环境因素的影响，且区域经济的发展状况直接关系着职业教育的教育水平、发展结构与规模，同时对职业教育的功能与机制发挥着决定性作用；另一方面，职业教育能够有效促进区域经济的发展。这是因为通过职业教育能够有效提升农村地区劳动生产力的转移效率，提高区域群众的专业知识素养。同时，职业教育能够有效促进区域经济的产业结构升级，提高区域对外资的吸引力，并充分降低区域经济发展对当地自然资源的损耗。因此，对职业教育与区域经济协调发展的有效途径进行探索十分必要。

1 职业教育与区域经济协调发展过程中存在的问题

第一，招生规模与区域经济发展需求难以匹配。在当前的区域经济发展过程中，地区往往重视本科高等院校等学府的打造，却轻视了职业院校技术型人才的全面培养工作，致使职业院校学生在硬件设施、师资力量等方面较为薄弱，使技术型人才培养受到了客观条件的严重制约。

第二，职业院校教师的专业技能水平有待提高。目前，职业院校的教师通常在专业理论知识方面具备过硬的水准，然而在实践技能的操作方面仍欠缺足够的实践经验，且对市场的变化需求缺乏敏感度，这就使教学质量难以得到有效保证，导致毕业学生与区域企业的实际人才需求无法实现无缝对接。

第三，职业院校与企业合作程度有待加强。由于企业对促进区域经济不断向前发展发挥着积极的作用，因此，必须深化校企合作，以此提高职业院校的教学水准。尤其是针对实践教学模块，在职业院校进行专业技术型人才的培养过程中，往往欠缺足够的实践教学环节，致使学生在实践能力方面较为薄弱。

2 促进职业教育与区域经济协调发展的途径

随着我国经济的发展和教育水平的提高，二者之间的耦合度也随之提升，因此，促进职业教育和区域经济之间的协调发展就成为了必然的时代发展需要。在这一过程中，区域政府、职业院校和企业作为二者进行经济协调的主要载体，必须加快观念转变，对各自的责权加以明确，并充分结合区域经济发展的现状以及未来发展的方向，建立有效的协调发展路径。

2.1 转变观念，全面深化合作

政府、职业院校和企业三者间的高效合作是推动职业教育和区域经济发展的主要前提。这是因为三者作为职业教育和区域经济发展的主体，具备相互依存与相互推动的紧密关系，因此，必须转变传统的单一发展理念，同时，全面深化合作观念。通过三者之间的联立协调，使区域经济在政府宏观政策的引导下，结合企业的实际发展需要，进行职业院校的人才培养，以此促进职业教育同区域经济的协调发展。

一方面来讲，区域政府需要确保院校数量和区域经济的发展规模相一致。随着区域经济的稳步发展，当地企业对人才的需求量也会随之增长，此时，政府必须以市场需求为导向，建立相应数量的职业院校，以满足区域经济的发展需要。这是因为单独的院校难以承载数量持续上涨的生源，而区域经济的规模扩大必须有相匹配的职业教育对其予以支持，一旦职业院校的建设数量无法跟上区域经济的发展速度，就会在企业人才供给方面出现漏洞，无益于区域经济的良性可持续发展；另一方面，人才供给需同区域经济的发展要求相一致。职业院校以培养技术型的应用人才为主，一旦职业技术人才出现供给不足的状况，就会导致“技工荒”的现象发生，造成区域经济的稳步发展出现停滞。针对这一状况，区域政府必须会同职业院校和企业，合理制定人才供给的规划与设计，因此，必须加强三者间的协调合作，以企业的实际需求为导向，充分考虑职业院校现有的硬件水平等客观条件，制定出符合区域经济发展规模的人才培养规划。

2.2 紧抓关键，明确主体责权

第一，以政府为核心，促进校企合作。目前，地方政府对于区域经济与职业教育的发展有着极其重要的影响。因此，必须充分发挥政府的关键性指导作用，确保当地的职业教育和区域经济在高效协调中获得稳步发展。这就要求政府联合企业和职业院校，建立政府统筹、全员参与以及全面规划的高效协调机制。同时，积极创建职业教育和企业专业技术高效联立的协调环境，加强职业院校与企业的结构契合度，并对区域内的职业院校加以优势资源的高度整合。此外，还需对当地与校企合作紧密相关的政策法规进行建立及完善，以此为校企合作提供充分的法规保障。

第二，以企业需求为导向，明确人才培养目标。目前，市场发展需求对职业教育在人才培养模式方面的影响不断加强，因此，在进行高校人才的培养时，职业院校必须以企业需求为导向，确立人才培养目标，对课程教学内容、专业技能、实践训练等教学环节进行及时地调整与优化，从而实现职业院校人才与企业实际需求的无缝对接。这就要求职业院校必须在明确人才培养目标的基础上，深化校企合作，通过联合构建实训基地、专业教师进行企业学习等方式，实现对专业应用型人才的有效培养。

第三，以职业院校为主体，制定职业人才培养计划。在进行人才培养计划的制定时，职业院校必须紧密结合区域经济的实际发展状况，同时根据企业的实际需求，以及当地政府的政策引导，制定出满足区域经济发展需要的高素质复合型人才。在这一过程中，职业院校在对政府和企业因素进行考量的同时，还需结合自身的教学条件，如教学硬件设施、教师教学水平等客观因素予以切实可行教学计划的制定。与此同时，为了充分完善职业院校的人才培养方式，为区域经济的发展提供优质的人力资源，因此，必须在深化校企合作的基础上，努力提升教师的专业水平。这就要求教师深入到企业进行学习和实践，通过参与企业的科研项目、技术实际操作等方式，以此强化教师的专业技能和实践能力，促进职业教育与区域经济协调发展。

2.3 扎根实际，建立协调机制

第一，双赢机制。无论是政府、企业还是职业院校，三者在进行合作协调的过程中，都有着明确的共同目标，即推动区域经济的稳步发展。以此为前提，政府在进行具体的政策规划时，必须对职业院校与企业二者的礼仪加以充分考量。对于职业院校而言，在与企业进行校企合作时，需要充分理解企业的真实相符及需求，并以企业的实际需求为导向，进行职业人才的培养和训练。对于企业而言，在与职业院校进行合作的过程中，必须充分考虑职业院校的现有教学条件，并为院校提供适宜的实训基地及专业型教师培训的硬性条件。只有通过换位思考的模式，建立健全双赢协调机制，才能够促进职业院校和企业的良性协调，以此推动职业教育和区域经济的协调发展。

第二，约束机制。建立完善约束机制，能够在保障企业和职业院校合法权益的同时，对二者需承担的责任与义务进行合理的约束，以此形成校企协调的规范化合作，为企业和职业院校的合作提供可靠的法理依据，免除二者的后顾之忧。

第三，激励机制。通过建立有效的激励机制，能够充分调动职业院校与企业之间的高效协调。比如说，政府在进行区域经济的发展规划时，需指定相应的激励政策，以此推动企业和职业院校之间的协调合作。同时，政府还需在院校拨款、项目立项等方面为校企合作提供有力的资金支持。针对校方激励机制的制定而言，还可通过先进评优、职称评定等方式，充分调动院校专业教师的积极性，以此促进职业教育与区域经济的协调发展。

结束语

职业教育和区域经济的协调发展已经成时代发展的必然需要。本文主要通过对职业教育和区域经济发展过程中存在问题的了解，在此基础上，从转变观念深化合作、明确主体责权、建立完善协调机制这三方面内容，对促进职业教育与区域经济协调发展的有效途径进行了探索，以此确保职业院校人才培养的教学质量，进而推动区域经济的稳步发展。

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1004-7026（2016）17-0107-02

F127

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.17.083

陕西省教育科学规划课题陕西省高等职业对促进区域经济协调发展的研究分析（SG H 13571）。

王秋鹏（1980-），男，汉，硕士研究生，西安铁路职业技术学院，副教授。