□马艳英
(通榆县婚姻登记处吉林白城137200)
从婚姻登记档案利用谈服务民生
□马艳英
(通榆县婚姻登记处吉林白城137200)
随着时代的发展和社会的进步,社会普遍高度重视民生问题,在相关的档案管理部门中,婚姻登记档案的管理和发展能够看出目前人们能够有效地利用婚姻登记档案,并解决个人的民生问题。本文主要是从婚姻登记档案利用谈服务民生。
民生;婚姻登记档案;服务
1.1利用率上升
随着我国各种制度和法规不断完善,生活中的绿卡办理、买卖房屋、贷款办理等都可能涉及婚姻登记档案,同时人们也越来越发现婚姻登记档案的重要性,对婚姻登记档案的利用率呈现上升趋势。婚姻登记档案能够查询当事人的婚姻状况、婚姻关系的合法性以及婚姻解除等活动,有些行政诉讼或者是行政复议同样要求婚姻登记档案作为有效的原始证据。
1.2更多样化、动态化
婚姻登记档案不仅利用率上升,同时利用的方式也越来越多样化、动态化。利用婚姻登记档案的形式主要有:购置或转移固定资产、买卖、租赁房屋、信贷活动、离婚、再婚、复婚等,这些社会活动都需要婚姻登记机关相关工作人员通过档案资料为当事人出具证明。同时为结婚证遗失的当事人补办证书,使其能够更加有效地利用婚姻登记档案。
1.3管理水平滞后
虽然目前婚姻登记档案的利用率上升,利用方式更加多样化和动态化,但是相关的档案管理尤其是现代化高科技的管理水平仍然比较滞后。在婚姻登记管理机关中,对婚姻电子档案的管理仍然是采用扫描和计算机管理的方式,这种管理方式没有一个统一的系统(即数据管理、数据检索)等方式进行管理,导致虽然相关单位实现了电子化管理,并建立了数据库。
婚姻登记档案利用服务民生的主要内容包括四方面:第一,婚姻登记档案在被不同的单位、组织或者是个人利用时,要确保他们不能够公开档案里的内容,同时也不能作出所害婚姻登记档案中人物的合法权益;第二,婚姻登记档案不能离开相关的管理部门,只能够在档案管理场所进行查看;若是需要复印档案,需要使用者开具使用的证明材料,并且还要在证明材料中写清楚声明书,保证不会危害到当事人的利益,然后再档案的复印件上加盖机关的印章,才能证明复印件的有效性。再次,无论是一般群体还是社会主体,都要按照婚姻登记档案的原则和流程进行办事,也就是说要提交档案的申请原因,然后相关的婚姻登记档案管理通过才能够让申请者查阅资料,相关信息仅限于查阅范围内。最后根据婚姻登记档案管理机关自身掌握的档案,婚姻登记处要出具无婚姻登记记录证明以及婚姻登记记录证明。
3.1加强对婚姻登记档案的整合
为了完善婚姻登记档案服务民生,应该加大对婚姻登记档案的整合力度,保证各个地方的管理机关能够按照规定的程序对婚姻登记档案进行管理和日常的移交工作,并且要在移交过程中做好备案工作,保证档案的完整和安全。同时地方的婚姻管理机关要与地方的法律工作部门友好相处,建立完善的合作关系,能够通过信息网络进行婚姻登记档案的信息查询和共享,保护档案的私密,并且使人们能够更加便捷地查询和利用婚姻登记档案。
3.2加强婚姻登记档案的电子化管理水平
在婚姻登记机关应该要加强婚姻登记档案的电子化管理水平,完善电子化档案数据库,使广大群众能够更加有效、快捷地查询相关信息。同时应该完善电子信息库,方便婚姻当事人查询和利用婚姻登记档案。
3.3提高管理人员的工作效率和水平
为了能够完善婚姻登记档案的工作,相关的机关还应该要对管理人员进行定期的培训和教育,并且要及时进行检查和反馈,确保工作人员能够在业务和素质方面有所提高,完善和规范他们在日常婚姻登记档案管理中的工作,使其能够更好地服务民生。只有地方的婚姻登记管理工作人员不断提高自身的管理水平和服务概念,才能够更好地服务民生,提高群众对档案的利用率,更好地服务广大群众,使其更加合理、高效地利用婚姻登记档案。
随着我国社会管理日益规范、法律日益完善、司法机关办事效率提高,一些相关档案或证件均参与到实际的社会活动中,这是社会发展和进步的必然方向。
[1]张瑞菊.加强地震灾区婚姻登记档案工作的思考[J].兰台世界,2009.
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[3]钟宁.做好婚姻登记档案工作为构建和谐社会服务[J].学习月刊,2007.
1004-7026(2016)11-0136-01中国图书分类号:D632.9;G273.5
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本文10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.11.094