高校财务工作在新会计制度下的创新

赵立文

(宿州学院安徽宿州234000)

高校财务工作在新会计制度下的创新

赵立文

(宿州学院安徽宿州234000)

随着我国社会主义现代化建设的不断进步，我国的高校教育取得了卓有成效的发展，作为高校管理中一个极为重要的环节，高校财务工作不仅影响着高校的稳步运行，同时也为高校各项工作的顺利开展提供了必要的保障。近年来，新会计制度的诞生对高校的财务工作提出了新的要求。本文将基于新会计制度，对高校在财务工作方面存在的问题进行深入分析，探究了新会计制度对高校财务管理工作的影响，并提出了具有可行性的创新策略，为高校的财务管理工作提供一个参考与借鉴。

高校财务；问题；新会计制度；创新策略

市场经济体制下，我国的高校教育事业迎来了一个新的发展机遇。高校的办学以及师资力量日益强大，这对高校的财务工作提出了更高的挑战。新会计制度下，高校的财务工作必须与当前的高校发展相适应，体现社会与时代的要求，针对高校财务工作中出现的实际问题，提出相应的创新策略，充分发挥高校财务工作在长期发展中的重要作用。这是目前高校教育单位亟待解决的一个问题。

1.新会计制度基本概述

改革开放以来，我国的经济建取得了举世瞩目的发展成就，这也在一定程度上推动了会计制度的改革创新。新会计制度的出现一方面对高校原有的会计制度进行了改进，弥补了旧会计制度存在的缺陷；另一方面，针对高校的发展实际，对高校未来的财务工作作出有效预测，满足了高校发展的需求，具有一定的优越性。在新会计制度中，主要增加了与会计核算相关的内容，这一内容充分考虑了我国当前的发展实际，具有一定的可行性。另外，新会计制度还对财务预算方面进行了进一步加强，提升了财务预算在财务管理工作的地位，使财务监管工作更加科学。新会计制度的实施，使高校的财务工作面临着新的挑战，为高校财务管理工作提供了一个新的方向。

2.高校财务管理工作存在的问题

传统的会计制度沿用多年、根深蒂固，在短时间高校部门很难将新会计制度的相关要求一一落实到位，这是一个长期的实践与适应过程，在这个过程中，高校的财务工作面临着一系列亟待解决的问题。

2.1 缺乏完善的财务管理运行机制

当前，我国的高校已经普遍认识到了财务管理工作在高校发展的重要性，并对其给予了高度重视，然而部分高校的财务管理机制并不完善，缺乏有效的财务管理制度作为基础保障，财务管理较为混乱，严重制约了高校的日常运行与发展。首先，我国的部分高校未能建立完善的财务预算制度，这就降低了财务预算在高校财务工作中应起的作用，整体财务预算管理功能得不到有效发挥，财务管理水平低下。另外，当前我国高校财务过度浪费现象比较严重，这很大程度上与财务内部控制不完善有关，得不到有效的财务监督与管理，高校在发展的过程中将会陷入财务困境。

2.2 财务经费严重不足

据有关调查资料显示，目前大部分高校都面临着财务经费严重不足的问题，这极大的限制了高校日常活动的顺利开展。为了有效解决经费不足的问题，部分高校采取负债筹资的方式，为高校的发展筹取经费，这尽管能够解决高校在某一时间阶段内经费不足的问题，然而也伴随着潜在的财务风险。据了解，我国每年高校的负债金额能够达到8亿元左右，这种高额度的负债筹资会在一定程度上增加高校的财务风险，使高校的健康、稳定发展面临着严峻的挑战。

2.3 财务管理人员专业水平低

传统的财务工作人员知识结构单一，财务管理手段落后，已经不能够满足当前社会的发展需求，新会计制度下对财务管理人员提出了更高的要求。当前，高校的财务管理工作人员整体管理水平低下，缺乏专业的财务管理知识，财务管理水平普遍偏低。财务管理人员在财务管理工作中发挥着极为重要的作用，一旦出现核算错误，将会造成难以弥补的损失。另外，当前的高校财务管理工作人员管理思想落后，缺乏服务意识与管理意识，影响了财务管理的效果。除此之外，随着计算机技术在高校财务工作中的应用，财务管理工作更要求工作人员能够具备专业的计算机知识，然而大部分高校财务工作人员技术水平较低，很难发挥计算机在财务工作中的有效性。

2.4 成本核算工作不到位

作为高校财务管理工作中一个重要组成部分，成本核算是对高校资金应用效果的综合评价，它能够反映出高校资金运用中存在的不合理成分，为高校的财务工作提供一个参考依据。然而大部分高校更多倾向于对现金财务的管理，忽略了财务成本核算，这在一定程度上造成了高校内部资金严重流失现象，一些设备与仪器缺乏有效的管理，学校的固定资产未能得到有效利用，财务管理水平低下。

3.新会计制度对高校财务工作的影响

3.1 强调了会计核算的重要性

近年来，我国的社会财政体系发生了一系列的变革，这其中有很大一部分是针对高校财务做出的改进。原有的高校会计制度很少涉及到会计核算相关的内容，这极大的限制了高校财务管理工作的有效进行。针对这一问题，新会计制度在会计核算模块增添了许多新的内容，包括财务应返还额度以及零余额账户使用额度等，这与我国公共财政体制改革有着密不可分的联系。会计核算制度的实施，能够为高校财政部分的用款额度、返还额度提供一个参照标准，为其核算提供一个有效的依据，能够在一定程度上提高高校财政资金应用的透明度，提升其在高校财务管理中的接受度。

3.2 为高校开拓了多条经费渠道

当前，我国高校的经费来源更多是依赖国家与政府的财政拨款与扶持。据有关调查资料显示，我国高校中有63.2%的经费都是通过政府拨款实现的。随着我国教育事业的不断发展，高校的办学规模不断扩大，对经费的需求也日益增多。传统的单一经费来源渠道已经不能够满足高校建设与发展的需求，新会计制度下，高校的经费来源渠道更加广泛，其对收入、结余资金预算以及会计核算做出了明确的规定，并制定了相应的财务管理制度，对高校的财务管理工作有着极为重要的作用，使高校能够通过多渠道筹取经费，保障高校的健康、稳步发展。

3.3 准确反映了高校的资产情况

一般情况下，高校的固定资产在所有资产中占有极大的比重，且在高校发展中有着不可替代的作用，固定资产主要以教学设备、实验器材等为主，对这些固定资产的管理与维护也是高校财务工作的一个重要方面。原有的会计制度对固定资产的维护资金投入比较少，这在一定程度上降低了固定资产管理的有效性。另外，与固定资产管理的相关制度也比较欠缺，导致高校财务管理部门对固定资产的实际情况掌握不够。而在新会计制度下，高校的固定资产包括分类、年限、折旧方法等作出了明确的说明，另外还对固定资产的清理、潜在资产管理等作了明确规定，这些能够准确反映出高校固定资产的实际情况，为高校的运行、发展提供一个参考。

3.4 为高校成本核算提供依据

随着我国招生规模的不断扩大，我国接受高等教育的人数越来越多，高校的收费制度成为社会各界关注的焦点，高校的收费标准对学生的择校有着极为重要的影响，因此，高校必须对建立完善的成本核算机制，保障其收费的顺利实施。通常，高校专业不同、学历不同，其所需要投入的教育成本也有着明显的差异。针对这个问题，新会计制度提出了成本核算项目，这在一定程度上为高校的成本核算提供了可靠的参照标准，增强了高校成本核算的科学性，同时还能够与其他学校之间的教育成本进行比较，发挥成本核算在财务管理中的优越性，进而降低高校教育成本。

4.高校财务工作的创新路径

4.1 丰富财务管理内容

新会计制度下，高校的财务管理内容更加丰富，在原有会计制度基础上，新增了成本核算、财务核算等多项内容，这对高校的财务管理工作来说是一个新的挑战，为了保障高校财务管理能够尽快适应新会计制度，必须立足于高校的发展实际，对高校的财务管理制度进行新的创新，能够体现出新会计制度的最新要求。首先，要对高校的筹资渠道进行创新管理。当前的大部分高校正由单一的筹资渠道向多渠道筹资发展，财务管理制度必须与这一发展实际相适应，加强对筹资方式的管理，与时俱进。另外，在新会计制度支持下，高校要加强投资管理，使投资更加科学、合理，增强高校资金的使用效率，强化投资风险管理，保障高校日常工作的顺利开展。

4.2 加强财务预算管理

财务预算是高校财务管理工作中极为重要的一个方面，新会计制度中对财务预算管理的作用进行了进一步强调，因此，在高校的财务管理工作中，必须对财务预算给予高度重视，发挥其在财务管理中的有效作用。首先，在财务预算编制过程中，要立足于我国下发的《预算法》，规范编制流程，保障预算编制的有效性。其次，在高校日常运行中，要加强对资金支出预算的管理，从学校的实际情况出发，使学校的经费能够满足日常供应。另外，高校的预算管理不能流于形式，要采取科学有效的措施，确保预算管理能够落到到具体的财务管理工作中，加强监督与管理，充分发挥财务预算在财务管理中的有效作用。

4.3 提升财务管理水平

新会计制度对财务管理人员提出了更高的要求。财务工作人员的管理水平直接影响到财务管理的科学性与有效性，因此，高校必须创新财务管理人才结构，引进一批具有专业综合素养的财务管理优秀人才，加强对财务工作人员的培训，使其能够接受最新的财务管理相关知识，转变管理理念，提升服务意识与管理意识，加强技术学习与培训，掌握专业的计算机技能，采用科学的财务管理手段，充分发挥在财务管理中的作用。

4.4 加大财务监督力度

新时期，高校的财务管理必须坚持公开、透明的原则，为新会计制度的顺利实施扫清障碍。为了保障财务管理工作实施的有效性，高校必须建立完善的财务监管机制，加强对财务管理的监督，并在长期的实践中，总结出一套适合学校发展的财务管理工作方法，完善财务管理制度，使财务管理工作拥有制度支撑。另外，还要加强对学校现有资源的优化配置，提升固定资产的利用率。

5.结束语

当前，我国对高校教育给予了高度地重视，新会计制度的实施为高校的财务管理工作的创新发展提供了必要的参照依据。传统的高校财务管理制度比较单一，已经不能够适应当前高校的发展，因此，必须立足与新会计制度，对高校的财务管理进行有效创新，为高校的可持续发展奠定必要的基础，推动我国高校教育事业的发展。

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2095-7327（2016）-12-0139-02