天然气如何上位？

天然气如何上位？

郭焦锋专栏

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所务会成员、副主任，研究员，博士生导师

十八届三中全会提出，让市场在资源配置中起决定性作用。这其实是天然气改革最主要的指导思想。这个指导思想要求企业有自主经营权，消费者能够自由选择产品，商品能够自由流通。

2014年，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”的战略思想。在这个战略思想中，最主要的是能源体制革命。这是“四个革命、一个合作”思想的制度保障，也是重要的支撑。在能源体制革命中，最重要的原则是让市场在资源配置中起决定性作用，还原能源的商品属性。无论是天然气领域的制度还是政策，目的就是要还原天然气的商品属性。在这样的战略指导下，行业各界应把天然气培育为中国的主体能源。在2020年，争取让天然气占一次能源的比重达到10%以上，2030年力争让天然气占一次能源比重达到15%以上，成为继煤炭、石油之后的第三大主体能源。

实现这个目标很不容易。除了技术层面、管理层面、制度层面，还需要有“四位一体”的创新发展，包括理念创新、制度创新、技术创新和商业模式的创新。

首先是理念创新，这是最主要的方面。要让能源互联网引领天然气的发展，通过开放、共享的思维来促进能源领域的发展，用开放、共享的心态来发展天然气。以天然气为中心，与煤炭、可再生能源、石油、电力等其他种类的能源结合起来。以天然气为主要支撑点，推动能源领域的大转型。通过天然气这个基点，用转型手段把其他能源转到清洁低碳、安全高效的现代能源体系上来。因此，要用绿色发展的理念来发展天然气，把互联网的思维理念用在天然气发展领域中。

第二是制度创新。有说法认为，未来能源领域的发展“三分靠技术、七分靠政策”。这个政策其实是一个大概念。制度方面要进行体制方面的创新，就像能源体制革命一样，要把能源领域的体制改革从上中下游开始，然后进行颠覆性的革命。从政策角度看，要形成鼓励天然气发展的政策体系，而不完全是某个政策。要从发电、工业、居民用气等角度，将政策做到位，把目前存在的一些阻碍天然气发展的障碍清除。与此同时，企业也要进行管理方面的创新，从而降低生产利用成本。

第三是技术创新。无论是分布式能源、能源互联网，还是石油天然气勘探开发技术等方面，都是引领天然气发展的重要方面，也是今后天然气赖以发展的重要支撑。技术的不断创新，能够推动天然气领域利用成本下降，可以让天然气更便宜、更方便、更安全地送到用户手里。

第四是商业模式的创新。事实上，目前最重要的商业模式创新是通过互联网的手段和理念把天然气的上中下游，包括金融、保险在内的方方面面互相结合起来。以此打造一个新的天然气生态链，形成新的产业生态。天然气商业模式的创新，很有可能成为未来引领整个能源发展的关键点。

责任编辑：赵 雪