总结工作 共谋发展—— 公安部警犬繁育工作管理委员会三届一次会议侧记

方乐民 徐 明



总结工作共谋发展—— 公安部警犬繁育工作管理委员会三届一次会议侧记

方乐民 徐 明

冬季的黑龙江，冰天雪地，会场内却暖意融融。公安部警犬繁育工作管理委员会（以下简称繁委会）三届一次会议于2015年11月27日在哈尔滨市举行。黑龙江省公安厅副厅长赵金成致欢迎词，繁委会主任委员陈建锋和副主任委员南会林主持，十一处领导丛民作繁委会二届以来的工作报告，陈建锋同志作工作部署，新当选的第三届繁委会27名委员出席了会议。

会议宣布了第三届繁委会委员的聘任决定；听取了繁委会各片区警犬繁育工作管理小组二届六次会议以来的工作汇报；审议通过了繁委会二届会议期间的工作报告；审议通过了《2016年度全国警犬繁育计划》；讨论交流了未来三年警犬数量翻一番的工作目标落实措施；实地参观考察了黑龙江省公安厅警犬基地的警犬繁育工作。

丛民同志全面回顾了警犬繁育工作，他指出二届一次会议以来的6年，是我国警犬技术工作飞速发展、成绩显著的6年。6年来，繁委会在公安部五局的正确领导下，从宏观着眼、微观着手，充分发挥各位委员的作用，履行好了委员会职责。在做好日常业务管理和宏观指导工作的基础上，主要推动了以下几项工作：修改印发了《警犬繁育工作规则》等6个规范性文件，为我国警犬繁育工作规范化发展提供了保障；组织工作组赴公安部一级警犬繁育单位开展了种犬普查认证工作，全面掌握了公安部一级警犬繁育单位种犬群基本情况；对公安部二级警犬繁育单位开展了复核认证，提升了二级警犬繁育单位工作规范化水平；对警犬社会化训养工作进行了专项检查，推动了该工作更加趋于完善；编制印发了《全国警犬繁育工作中长期发展规划》，谋划了我国警犬繁育工作发展前景；分别举办了《警犬繁育工作规则》及繁育员资格培训班，提高了我国警犬繁育工作队伍综合素质；组织警犬技术专家组赴德国选购了一批优质种犬，补充了种犬基因库；完成了进口种犬认证及公安部一级警犬繁育单位所有种犬DNA入库工作，使我国种犬资源得到有效保护。这些工作，保障了警犬繁育工作的持续稳定发展，为警犬技术服务于公安工作奠定了雄厚的基础。

为了更好地促进我国警犬繁育工作持续发展，两级警犬繁育单位今后必须共同努力做好以下工作：一要服务公安实战需求，繁育出量足质优的受训犬。二要抓好种犬群的建设，夯实警犬技术工作基础。三要加强科学研究，提高警犬繁育技术水平。四要积极履行工作职能，推动《警犬繁育工作中长期发展规划》的贯彻落实。五要加强两级警犬繁育体系建设，推动警犬繁育工作深入发展。

陈建锋主任委员作总结讲话时指出，繁委会三届一次会议，是继往开来的一次会议。公安部领导和五局领导高度重视警犬技术工作，近期指示要大力加强警犬技术工作，要研究制定警犬技术工作三年发展规划，警犬数量三年要实现翻一番的工作任务，为“十三五”特别是今后三年公安实战新发展提供量多质优的警犬。同时，他强调坚持警犬繁育工作质量第一的发展理念，确保警犬技术工作大发展的需要，并对繁委会下一步工作提出了新的要求：新一届委员要认真履行职责，建言献策；巩固发展成果，保障公安装备需求；围绕服务实战目标，加强种犬核心群建设。

陈建锋主任委员对种犬核心群建设给予高度关注，提出了四项具体要求：

一、开展种犬认证，优化种犬群结构，提高群体质量。片区警犬繁育小组要依据《警犬繁育工作规则》要求，每两年对种犬进行一次综合考评，并将考核结果报繁委会办公室。繁育办要组织开展种犬认证工作，对部属基地、所、校的现有警用种犬核心群进行普查认证，准确地掌握种犬群现状，对种犬群进行清理、调整和优化，提高种犬核心群质量。

二、加强种犬日常训练和运动，提高个体质量。各单位根据种犬群的品种特性一要制定种犬每天的散放运动计划，科学保障种犬运动量。二要制定相应的检查考核措施，保证种犬的散放运动计划落到实处。三要引进激励机制，鼓励繁育员除了完成繁育任务外，每年按种犬训练标准训练一定数量的种犬。四要严把种犬选育关，从各种途径选育出来的种犬最好是经过系统训练考核且成绩优良的警犬。五要科学保障种犬群的营养平衡与饲料安全，切实避免饲料质量事故的发生。

三、加强种犬交流，实现资源共享。一是部属四家单位之间首先要开展德国牧羊犬的种犬交流，实现资源共享；二是一级警犬繁育单位要与有条件的二级警犬繁育单位之间开展种犬交流，充分利用二级繁育单位近年来进口的种犬资源；三是依托中国工作犬管理协会平台，与民间交流或引进高品质且血缘关系较远的种犬。

四、依托科学技术，提高警犬繁育率。一是要加大DNA技术在警犬繁育工作中选育种犬的应用力度；二是要求部属警犬基地、所、校加大警犬人工授精技术的推广应用力度，建立和运用种犬精子库，提高种犬的繁殖率；三是要抓好警用种犬核心群梯队建设。各单位一把手要亲自抓，要坚持从优秀的工作犬中挑选种犬；繁育办要组织专家对部属警犬基地、所、校的种犬核心群进行检查、考核认证，尤其是要检查引进犬的现状和利用情况，优化警犬种犬核心群结构，提高种犬质量，保持警犬繁育工作持续发展。

（作者单位：公安部南昌警犬基地，330100）

（本文图片由作者提供）

（编辑：李 力）