文/林菀
解放军进入五大战区时代
文/林菀
2016年2月1日,我国建立中国人民解放军五大战区,取代原来的七大军区,从此七大军区的番号被撤销,正式退出历史舞台,中国军队从此进入全新的“战区时代”。
2015年年末启动的新中国建立以来最大规模的军改震动了全世界,其背后隐含的是习近平总书记对军队地位、作用的深刻把握。
此次军改将原来的七大军区重组为5个战区,即东部战区、南部战区、西部战区、北部战区和中部战区。
构建新型联合作战指挥体制,是中国此次世纪“最牛军改”重中之重。
战区正式亮相,标志着围绕构建联合作战指挥体制展开的国防军队改革,所有关键角色全部亮相,一部精彩大剧全景呈现在人们面前。战区不再仅指挥陆军,而负责统一指挥区内各军兵种所有作战力量,将陆、海、空多支力量打造成了地位完全平等的新型“兄弟”关系。
这种新型关系,利于构建起联合训练、联合保障、联合作战新体制,迎合现代信息化联合作战新趋势,符合统筹陆、海、空等各军兵种作战力量需要。战区成立,利于优化指挥关系和部队编成结构,进一步调整陆、海、空之间比例、机关和部队比例、官兵比例、战斗人员和非战斗人员比例等,优化各军兵种部队结构、编成,利于有效消除“虚胖”,练强“肌肉”,进而重新塑造军队组织形态、运行模式、管理体制,培育新的战斗力增长点。
战区体制是世界主要军事强国的普遍追求。美军长期实行战区体制,美军设有北方战区、南方战区、欧洲战区、太平洋战区等。俄罗斯2008年开始推进军事改革,重点也是重塑领导指挥体制,将原先以陆军为主体的六大军区,合并组建成东、西、中、南新四大军区,统一指挥辖区内陆、海、空部队,建立起适应现代战争要求的联战联训指挥体制。
中国战区体制,绝非对其他国家的照抄照搬,而是基于中国国情的独特设计。“军区”变“战区”,看似一字之差,却是往强军目标迈进的一大步。
那么五大战区都管辖哪些地区?
东部战区的管辖力量与原南京军区相同,加上军区内的东海舰队、空军、火箭军和武警。司令部驻南京。管辖范围包括:江苏、浙江、安徽、福建、江西和上海。
南部战区的管辖力量包括原广州军区和原成都军区的云、贵两省及所辖的南海舰队、空军、火箭军、武警。司令部驻广州。管辖范围包括:湖南、广东、广西、海南、云南和贵州。
西部战区的管辖力量由原成都军区、兰州军区合并而成,司令部驻兰州。管辖范围包括:四川、西藏、甘肃、宁夏、青海、新疆和重庆。
北部战区的管辖范围包括:辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古和山东。司令部驻沈阳。
中部战区的管辖力量包括原北京军区和原济南军区,剔去原属北京军区的内蒙古和原属济南军区的山东,加上原属广州军区的湖北和原属兰州军区的陕西。司令部驻北京。管辖范围包括:河北、山西、陕西、河南、湖北、北京和天津。
最新一轮的军事改革,将使中国军队形成“军委管总、战区主战、军种主建”的格局。中国自古以来就是热爱和平的国家,各族人民也都有着热情好客的传统。然而,“犯我天威者,虽远必诛”同样是中华民族的气节。
“宰相必起于州部,猛将必发于卒伍”。这句习近平曾多次引用过的古语,用在新上任的五大战区主官身上非常合适。
10名将领,全部出生于1951年之后,平均年龄62岁。这个年纪正是将领的黄金年龄,最年轻的是出生于1956年的韩卫国。值得注意的是,10位将领中,上将8人,中将2人(韩卫国、朱福熙);有6位于2015年7月晋升目前的军衔,2014年7月晋升军衔的则有3位。据公开材料显示,惟一一位十八大之前晋升军衔的是朱福熙中将。
从这次任命的战区高层中可见一斑:清一色军队少壮派将领,经历过战争的狠人。
五大战区司令员,大部分有实战经验。
据媒体公开报道,刘粤军1954年出生在广州一个军营里,父母都是军人,因此得名“粤军”。16岁时,刘粤军入伍成为“塔山英雄团”的一名步兵。1979年2月,身为连长的刘粤军参加了广西方向的对越自卫反击战。他在战斗中荣立二等功,还登上了《解放军画报》的封面。
比刘粤军小一岁的西部战区司令员赵宗岐,也曾参加对越自卫反击战。据媒体报道,赵宗岐16岁入伍,先后成为侦察班班长、代理排长。1979年,对越自卫反击战打响,赵宗岐奉命随部队突破越南西线,参加了攻打老街、柑塘、沙坝的战役。值得一提的是,2006年,赵宗岐还被《士兵突击》剧组聘为军事顾问,指导塑造了男主角“许三多”这一形象。
王教成上将今年64岁,浙江人,17岁入伍时服役于12集团军34师“红军团”,后来一直在不同岗位主管军训。历任60军179师“临汾旅”536团团长,此期间带队参加1979年对越自卫反击战。12集团军34师参谋长、军作训处长、三界合成训练基地司令、副军长、南京军区军训部部长、军区副参谋长、12集团军军长。2007年,升任南京军区副司令,2000年晋升少将,2009年升中将,2014年晋升上将。
五大战区司令员中,有4位司令员的驻地均有所变动。其中,兰州军区原司令员刘粤军被任命为东部战区司令员,系从西部地区“换防”东部地区;沈阳军区原司令员王教成被任命为南部战区司令员,系从北部地区“换防”南部地区;济南军区原司令员赵宗岐被任命为西部战区司令员,系从东部地区“换防”西部地区。除了前述三位战区司令员,被任命为北部战区司令员的北京军区原司令员宋普选,也在驻地上有所变化。与上述四位司令员相比,中部战区司令员韩卫国比较特殊。此番履新前,韩卫国担任北京军区副司令员。
另外,一个月前被任命为陆军司令员的李作成,曾是对越自卫反击战战场上的战斗英雄。公开履历显示,李作成于1979年参加对越自卫反击战,在一次战斗中,他身体多处受伤,但仍率领全连官兵血战26个日夜。此后,其所在连队荣立集体一等功,并被中央军委命名为“尖刀英雄连”,李作成被中央军委授予“战斗英雄”称号。
一位不愿透露姓名的中国军事专家说,此次五大战区应对的战略方向基本是秉承了传统,南部战区应对南海以及东南亚地域,东部是台海方向,西部是中亚等地域,北部是东北亚地域,至于中部战区,既有保卫中央的目的,也是作为大后方,对四大战区进一步支援和保障。
国防大学教授梁芳说,五大战区的目标很清晰,例如“东南部沿海将是中国未来作战的重要方向,东部战区无疑是针对台海,针对钓鱼岛”“南部战区一目了然是针对南海”。梁芳说,从中国版图来看,我们周边仍然不稳定,美国也在战略围堵中国。成立五大战区后,解放军的战略方向将更集中,更有针对性和实效性,人员、装备按照战区的需要来配备,达到精兵简政、扩大真正战斗部队的目的。
据台湾《全球防卫杂志》报道,改革后,解放军“每个战区多了1到2个不隶属于二炮部队的短程地对地导弹旅。每个集团军配制1 到2个直升机团。”解放军改革后“后勤业务上将比照西方国家军队模式,减少后勤部队员额。在军事研究上,则采取军民融合方式,这方面可从2015年5月工信部与国防科工局颁布的实施方案中看出端倪。”
面对周边的新军事威胁,习主席主导推进的军事改革令解放军成了捍卫国家利益更为坚固的堡垒,而五大战区的成立又对这座堡垒的结构与攻防体系进行了系统优化升级。