新常态下推进农村电子商务的发展研究

李艺博

新常态下推进农村电子商务的发展研究

李艺博

电子商务作为经济运行的一股强有力的力量，给千家万户带来了诸多的便利。国家扶持农村在信息化建设方面逐步推进，农村电商的发展也显得迫在眉睫，通过对农村电商目前的发展现状，存在的问题及原因的分析，并向国家、政府、社会提出相关建议措施，适时适当的推进供给侧的改革，使农村电商成为新的经济增长点，转变经济发展方式、调结构、惠民生，保障经济社会长期的稳定发展。

农村电商；信息化；经济发展

10.13999/j.cnki.scyj.2016.04.012

经济发展进入新常态，原有的经济增长方式已经不能适应当前的形势，所以必须深化改革，寻求新的经济增长点，推进经济的健康稳定发展。将互联网引入农业，是经济发展到这个阶段的必然选择，是全面深化改革的关键一步，当前农村的发展还是一切工作的重中之重，必须缩小城乡之间的差距，完善公共服务，推进城乡之间的协调发展。中央明确指出要加强农村电商的发展，实施“互联网+”战略计划，利用信息技术，把互联网和农村有机的联系起来，为农村、农民带来新的机遇，推动农村发展，农民增收。

一、我国农村电商的发展现状

面对日益饱和的沿海和大中城市，电商巨头也都纷纷瞄准了农村这个潜力巨大的市场，农村也会被电子商务蓬勃发展的这个时代所改变。我国长期的二元经济结构的存在，阻碍了农村的经济发展，城乡之间的差距也越来越大。农村电商的良好发展与否，关系到未来农村的方方面面。我国作为传统的农业大国，在农村大力发展电子商务，可以帮助农村产业结构的转型，可以为在家没有工作的农民提供了一条致富的道路。

随着城镇化、信息化的推进，农村网民数量也持续增加，2015年末，中国网民数量已达到6.68亿，互联网普及率达到50.3%，农村网民也不断增加，达到1.86亿，比2014年增加了近800万人[1]。过去的几年，我国网购市场规模突破万亿后，城市网购的增速有所放缓，农村市场成为主力军，农村市场网络消费不断提升，在2014年底达到1800亿，在2016年底有望突破5000亿，这将强有力的推动农村的经济发展。

全国涉农电子商务示范基地，发展迅速，阿里巴巴的千县万村计划，在三至五年内，建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站[2]。农村市场是一个新的蓝海市场，农村市场的商业基础薄弱，农民消费需求没有得到有效满足，商业流通的效率低下，信息滞后与不对称，这些成本到最后都转嫁到了农民自己身上，农民没有得到实惠。现如今电子商务也形成了一些成功的模式，农户使用市场化的电子交易平台，自己变身真正的网络营销商，在市场上进行交易，带动了制造业和其他配套产业的发展。还有以市场为核心，政府负责领导，依托当地的一些集市、供销社、村委会等组织，帮助农民实现商品交易、信息流通等服务。

二、我国农村电商的存在的问题

（一）基础设施建设的严重不足

电子商务的开展要以信息流、物流、资金流为支撑，没有它们作为依托，电子商务的发展变成了无米之炊。在很多农村地区，一部分行政村都还没有开通宽带业务，这就从根本上限制了他们进行网络购物。农村银行的缺乏，网上银行的普及率也普遍较低，很多村民都还不会运用网上银行进行网络支付，也是限制农村电商发展的一大因素。

（二）电商人才的缺乏

电子商务需要各个部门之间的相互配合，所以也需要多学科的人才，涉及网络技术、财务管理、法律等专业，农村电子商务的人才的匮乏，阻碍了农村电商的发展，农村大多数人口的学历较低，基层从事电商服务的人员整体素质都不高，对计算机网络的使用也不是很娴熟，农村的地理位置的偏僻，很多从事服务的人员不愿意来这里，人员的不足及流失，导致大量的工作不能有效的开展。

（三）电商配送渠道的不完善

农村地广人稀，交通落后，造成了农村的配送渠道的不完善，物流难以到达村级单位，当前大多数物流公司只能到达县级，有些偏远地区，物流公司根本就送不到，就被排除在业务范围之外，因为农村人口相对分散，网上购物的成本可能是城市的数倍，加剧了物流体系构建的难度。这样即使这些地区的村民有了在网上消费的想法，也难以实现，无法满足。同时，在农村，农民也有很多土特产，新鲜的蔬菜水果需要通过健全的配送渠道卖出去，道路的封闭直接导致了双方不能够进行商品的交换流通，阻碍了农村地区的经济发展。所以必须完善好农村的配送网络。

（四）农村消费观念相对落后

在封闭的农村，很多时候，大家还是会在小集市，供销社买日常用品，这样比较方面快捷，一手交钱，一手交货，避免了风险。农村的信息相对比较闭塞，农民很少能接触到最前沿、时尚的信息，也没有形成网络消费观念，他们害怕在网购的过程中受骗，毕竟要等到物流送到才能看到货物，还要预先垫付货款，这样的交易过程，让他们彻底的接受也是需要一个较长的过程[3]。农民收入有限，难以承受未知的风险，这是农村电商普及的一大障碍。

（五）农产品标准和安全的缺乏

在农户自产自销农产品的情况下，农民还存在许多问题，比如对农田缺乏科学管理，农产品标准化程度不高，大部分农产品没有原产地标识或是随便弄个品牌就打印上。消费者只知道产区，农产品的标准化程度一般较低，再加上不特定自然因素的干扰，在同地区今年和去年物品品质都可能不相同。同时，由于标准化程度低，农产品如何做到让城市和其他消费者买的放心就成了大问题，这就阻碍了农村农产品的销路。

三、推进农村电商发展的建议措施

（一）健全基础设施建设，支撑电商发展

电商基础设施的建设至关重要，必须加大农村基础设施建设的财政投入力度，完善公共服务体系，引导生产要素跨区域合理流动，鼓励民间资本投入建设。推进农村地区的宽带覆盖率，提升网络的传输效率和速度[4]。能够做到家家户户通宽带，降低成本，减少费用，为农村电商的发展创造良好的基础和有利的条件。完善农村金融体系，发展惠及农民的农业信贷模式，以政府政策性资金为辅助，为农民免费办理并培训网上银行的使用。在培训后也应及时做好答疑解惑工作，让他们放心地去用网银进行各种交易，去除他们的后顾之忧。建立统一综合性的农村信息化网站，方便农民进行咨询。在村委会附近建立大屏幕，滚动播出最新的流行物品及价格，使用方法等，让村民一目了然，增加了他们想要购买的欲望。

（二）加强农民的电商教育及提高意识

加强对于农民的宣传，安排专业的电商服务人员进行现场培训，让大家都认识到电子商务带来的好处和方便。首先让他们学会使用计算机、学会上网络，然后在教他们如何在网上进行物品的搜索，怎样和卖家进行沟通，如何支付等。让农民看到实惠和便利，要让他们明白现在是信息化时代，网上购物已经是常态，已经是比较完善的商品交易手段，不要有什么后顾之忧，激发他们的积极性，纠正他们的之前的观念，变被动为主动。在培训之后，还要让他们进行模拟的训练，然后再对其进行指正答疑，让他们在这个过程中真正感受到了切切实实的快乐感受，就会不断的意识到网购是很不错的选择。

（三）加强电商人才的培养

各高校和技术类院校应适时适当进行改革，开设电商服务人才的培养课程，首先从理论上作支撑，学好了理论，在经过不断的模拟实践，积累经验，不断为电商的发展输送人才。国家、社会也应加大宣传，大力倡导各类培训机构增加电子商务培训科目，设立专项资金，为电子商务人才的培养提供资金支持。让服务人员多到农村地区进行实践互动，了解农村地区的短板，并支持、鼓励他们能够留到农村，为农村电商的发展贡献自己的微薄之力，要敢于吃苦，勇于奋斗，能够扎根农村，具备网上开店、店铺运营推广、美工设计、沟通等能力[5]，将自己所学知识运用到工作中，对农民进行讲解，全心全意的为农民服务。在农民一时还学不会网上交易的情况下，可以在办公室帮助他们选择，并帮他们直接在网上进行支付，等货物到达农民手里后，如果觉得合适，再把钱直接付给工作人员，如果觉得想要退货的话，可以直接通过村服务中心办理退货，全都交由服务人员操作，方便村民的购买与退换。

（四）完善物流配送体系

对较为分散的货运平台进行资源整合，促进企业间的资源共享，实现降低物流成本，提高物流效益，加快建设区域性的物流流转中心，科学规划，推进物流产业的更高质量的发展。大力发展第三方物流，使得农村农产品和城市商品都能够实现良好的流通。在物流最后一公里的问题上，制约着农产品的网上销售。应加大财政投入，几个村、几个乡镇建立一个物流中心，每个村、乡镇都有物流代表进行疏通配送，保证产品能够按时送到每家每户。应对乡镇公路进行适当的改造，并进行适当的养护，确保运输车辆的道路畅通。

（五）资源依托型电商模式的推广

在农民进行网购的同时，也应抓好机遇，将自己本地生产的农产品，通过物流运出去，进入市场进行交易。这样充分利用了物流通道，也能让自己赚到应有的酬劳，实现农民自己的增收。所以，农民就要因地制宜，在自己的土地上推广种植最适合的农作物，要经过精心的考察，研究出到底在自己当地适合哪种作物，并且保证这些作物能够大量生产而不会受到影响，大力发展这些特色的土特产，发展自己的品牌，从一开始就要立足品牌意识，严把质量关，做到物美价廉，形成强有力的竞争优势，依托自己当地独有的产品优势，将产品推广出去，这样才确保在同质性较强的市场环境中能够脱颖而出。

当前经济增长速度进入到了一个较为缓慢的阶段，增长动力并不是十分强劲，必须找准方向，调整结构，转变经济发展方式，寻求新的经济增长点，来拉动未来经济新一轮的增长，农村有着巨大的潜力，农村电子商务的发展可以推进农业的现代化，使得农村地区信息流通更快更有效，有利于农村企业和农产品的推广，推动了农业产业化的快速发展，提升了农民的生活品质、生活满意度、幸福感，让农民在网购的同时真正感受到了便利和获得感。目前在发展的过程中，仍存在一些亟待解决的问题，需要通过政府、社会、农民个人齐心协力，迎接农村电商发展的机遇和挑战，确保经济社会的持续稳定发展。

[1]中国互联网络发展状况统计报告[R].中国互联网络信息中心，2015（01）.

[2]阿里研究院.农村电子商务消费报告[R]，2014.

[3]曹建平.浅析我国农村电商发展现状与对策[J].北方经贸，2015（05）.

[4]岳欣.推进我国农村电子商务的发展[J].宏观经济管理，2015（11）.

[5]龚琳玲.浅谈农村电商发展的新形势[J].经济纵横，2015（11）.

（作者单位：山西师范大学政法学院）