“海英人才”品牌背后

文/李长萍



“海英人才”品牌背后

文/李长萍

海淀，山川秀美，人文荟萃。作为中关村国家自主示范区核心区，肩负着建设“具有全球影响力的科技创新中心”、“人才特区”的使命。核心区科技资源丰富，科技人才集聚，为完成使命提供了重要保障，如何发挥区域优势，促进丰富的、高质量的教育和智力资源与产业资源相融合，调动人才积极投入到海淀建设的目标和使命中，是海淀区人才服务体系建设工作的重要命题。

自2012年核心区出台《海淀区促进人才创新创业发展支持办法》，支持人才来核心区创新创业，到2014年，人才政策已成为海淀区加快核心区自主创新和战略性新兴产业发展政策体系（简称“1+4+1”）的重要组成部分，人才服务体系的逐渐建立为吸引人才在海淀创新创业提供了支撑。

打造区域高端人才品牌

为发挥人才资源作为第一资源的重要作用，园区大胆进行人才工作创新，尝试打造“海英人才”这一区域高端人才品牌，以“聚焦产业、聚焦高端、聚焦团队、协同创新”为特点，以人才成长最为关注的环境要素为切入点，注重环境、优化服务，将人才放在集聚创新要素最优先的位置，以人才促产业，鼓励世界水平的科技领军人才、工程师和创新团队到海淀创业，努力实现海淀人才资源优势向产业发展优势的转变。截至2014年底，421人入选“海英人才”，其中创业领军人才169人、创新领军人才193人、青年英才59人。69.6%的入选人来自移动互联网和下一代互联网、生物工程与新医药、云计算等海淀区重点支持的“6+1”战略性新兴产业；入选人才84.6%拥有硕士或以上学历，近半数拥有博士学历，拥有留学或在国外工作经历的超过四成。

“海英人才”的评审以充分激发核心区丰富的创新创业人才活力为重点，创新机制，提高效率，一是将“千人计划”、“海聚工程”、“高聚工程”等国家和北京市支持的高端人才纳入支持范围，实现了与国家和北京市人才政策的衔接；二是引入风险投资、产业专家、行业协会、产业联盟等市场化评价；三是认定青年英才并纳入支持对象，作为高层次人才梯队建设的有力补充；四是将在海淀创新创业的高校院所人才纳入支持对象，鼓励协同创新；五是面向海淀区“6+1”战略性新兴产业领域及海淀区其他优势产业领域的人才和项目，跟随产业发展引进培养人才，不断丰富产业领域人才项目，目前已有科技研发、文化创意、科技金融、知识产权、科技服务业等领域人才纳入支持，激励区域创业服务人才能力提升，优化区域人才创新创业服务环境。

激发人才创新创业活力

核心区通过政府引导，鼓励市场化运作，通过平台建设，为以“海英人才”为代表的创新创业者提供便利的网络空间、办公空间、社交空间和产业资源共享空间，同时还提供创业培训、投融资对接、商业模式构建、团队融合、政策申请、工商注册、法律财务、媒体资讯等全方位创业服务的生态体系，助推新一轮科技创业热潮，形成“大众创业、万众创新”的良好氛围。

支持创业公共服务平台建设。打造创业企业的公共服务体系，建设中关村核心区创新创业服务平台、技术转移与专利交易平台、中关村协同创新服务平台等公共服务平台，助力创业企业获得科技服务资源和产业资源，让创新无鸿沟、创业无障碍。

引导建设创业服务集聚区域，建立创业圈子。缓解信息不对称问题，让创业者能够比较各类服务机构，根据自身需求，以相对合理的价格找到最为匹配的资源，降低创业企业搜寻创业服务资源的成本。以中关村创业大街为例，其以创业企业需求为导向，已集聚了30多家国内最有影响力的创业服务机构，围绕投融和展示两大核心功能和创业辅导、培训、技术、人才、市场等创业所需关键要素开展专业化服务。开街一年以来平均每周组织创业活动20多场，孵化创业企业超过600家，其中获得融资的企业超过350家，平均每家企业融资500万元，融资总额超过17.5亿元。

与中关村管委会和北京科技大学合作共建“中关村高端人才创业基地”。基地依托“千人计划”、“高聚工程”、“海聚工程”等各级政府重大人才工程，重点引进从事国际前沿科学技术研究、带动新兴学科发展的杰出科学家和研究团队，培养熟悉国际市场的产业领军人才和创业团队，集聚由高端人才领衔的创业投资、科技中介等创业服务团队，达到抢占战略新兴产业制高点的目标。

建立校企合作平台。充分利用核心区内高校院所的人才资源，以项目合作、联合培养为基础，在企业内成立院士专家工作站、博士后科研工作站、青年英才创新实践基地工作站等“三站”，为企业搭建校企高端人才资源对接和培养平台，促进协同创新。同时，对接高校学生实习需求，建立实习实训对接平台，为企业储备培养人才提供支撑。

以股权投资基金方式直接投资人才和项目。设立初创期企业股权投资基金，为人才在核心区创新创业提供资金支持，已有68家企业获得超过五亿股权投资。

全面优化创新创业环境

核心区在广泛吸引人才，激发人才创业激情的同时，对人才提供资金支持、住房等服务，解决人才的后顾之忧，激励人才在创新创业中迸发更多活力。一是支持时间延续，为人才提供持续服务。如入选“海英人才”，可以连续三年获得核心区专项支持，为人才在核心区创新创业提供过渡期间，更好地适应海淀，在海淀发展。二是资金支持。核心区人才专项每年安排1亿元为入选海英人才提供资金支持。三是提供住房保障并协调高层次人才子女入学问题。为在京无自有住房的高层次人才配租“人才公租房”，为企业骨干配租公租房超过7000套，同时，协调子女入学问题，使其居有定所，安心创新。四是以培训、沙龙、调研、参访等各类活动辅助，助力个人能力提升，促进人才与企业、政府间联系合作。五是及时沟通，信息畅达。建立即时通讯渠道，对人才和企业反映的问题、需求等迅速反馈，加强与人才、企业间的联系和信息共享，促进人才间、企业间的交流。

高端人才集聚效应凸显

核心区通过多层次、多角度的服务，吸引了一个个国际前沿科学技术研究、带动新兴学科发展的创新领军人才，聚集了一批熟悉市场、扬帆起航的创业领军人才和团队，吸引了一批青年有为、在企业创新领域积蓄能量的青年英才。截至目前，海淀区累计已有751人入选“千人计划”，236人入选“海聚工程”，126人入选“高聚工程”，分别占北京市总入选人数的67.1%、38.6%和66.7%。

目前，以“海英人才”为代表的高层次人才，在各行业、各领域，施展才华，开创事业，成为核心区科技产业发展的重要力量，受到社会各界的广泛关注和认可。今后工作中，核心区将继续依托中关村人才特区建设工作，不断将工作推向纵深，让人才资源逐渐成为建设“全球影响力的科技创新中心”的核心动力，进一步为区域社会经济、文化繁荣做出更大贡献。

（作者：中关村科技园区海淀园管委会常务副主任）