肇事车被扣押，车主有权拒绝承担停车费

颜梅生

肇事车被扣押，车主有权拒绝承担停车费

颜梅生

读者李某问：3个月前，我驾驶小车发生交通事故后，车一直被交警部门扣押。期间，我多次索要车，可交警部门均以“受害人尚在医治，如果将车返还难于向其交待”为由一再拒绝。近日，我同受害人达成赔偿协议，且付清相关款项，交警部门才同意让我领回车，但要求我按30元/天支付停车费，并承担为确定事故责任、损失大小，而对小车进行检测、检验、技术鉴定的费用。我拒绝，交警部门便不放车，甚至以“随着时间的推移，停车费会越来越多，最终吃亏的还是你”相威胁。请问：我的小车在交警部门停放期间，已被人擅自使用，甚至遭到损坏的情况下，我必须承担停车费和检测、检验、鉴定费吗？

颜梅生法官解答：你不仅有权拒绝承担停车费和检测、检验、鉴定费，还有权要求交警部门赔偿损失。

一方面，交警部门无权要求你承担停车费和检测、检验、鉴定费。《中华人民共和国行政强制法》第二十五条规定：“查封、扣押的期限不得超过30日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外。延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确，并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。”该法第二十六条规定：“对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。”正因为交警部门扣押你的小车属于行政执法行为，决定了其只能自行承担停车费以及为确定事故责任、损失大小，而对小车进行检测、检验、技术鉴定的费用。同时，交警部门扣押小车长达3个月，也违反了上述规定。

另一方面，你有权要求交警部门赔偿损失。该法第六十八条规定：“违反本法规定，给公民、法人或者其他组织造成损失的，依法给予赔偿。违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”即如果交警部门未经你许可擅自使用或让他人使用你的小车，而你遭受了不必要的损失，交警部门自然难辞其咎。

（作者系江西省兴国县人民法院研究室主任、江西省首届审判业务专家、法官)