县级台搞好对上新闻宣传报道的探讨

□宋晓勇



县级台搞好对上新闻宣传报道的探讨

□宋晓勇

摘要：在大力发展壮大县域经济的今天，县级台如何更好地担当对上新闻报道工作，提高新闻报道数量和质量，已成为亟待解决的大问题。本文结合新闻工作实践，认为县级台要搞好对上新闻报道，需要从五个方面做起：形成共识抓重点，做好接轨抓落实，创新机制抓考核，搞活内宣抓基础，搞好培训抓根本。

关键词：县级台；对上报道；地方特色；内宣

对上新闻报道是宣传工作的重要组成部分，具有投入少、影响大、传播快等特点，是地方开展对外宣传、树立形象、吸引外资的重要途径和形式。

一、发挥地方特色，形成共识抓重点

内宣是基础，外宣是关键。要发展壮大县域经济，就必须让外界了解县情，而对上新闻报道工作就是架通地方走向外界的信息桥梁。通过积极有效的对上报道，可以把县域经济建设的新成就、自然优势、名优特产、投资环境、旅游资源、发展前景等及时准确地宣传出去，以此扩大影响，提高知名度和美誉度，为县域经济发展创造良好舆论环境，达到吸引外商投资、加快经济社会发展、促进对外开放的目的。如唐河县大力发展中药材栀子种植基地，面积达20万亩，着力打造栀子之乡的美誉。笔者敏锐地抓住唐河县这一资源优势和发展态势，采写出《栀子花开在唐河》系列报道，先后被中央省市台采用，播出后效果明显，有力地推进了唐河县申请“唐栀子”“唐半夏”国家原产地地理标志的工作进程。最终“唐栀子”“唐半夏”通过国家工商行政管理总局商标局核准，获国家地理标志证明商标，把唐河县的资源优势转化为品牌优势和市场竞争优势，中药材种植户的经济效益得到大幅度提高。由此可见，树立县域外部形象，县级台具有特殊的不可替代的作用。只有明确这一重点，在全台形成共识，切实发挥广播电视职能优势，才能把对上报道工作抓紧抓好，抓出成效。我台每年在中央省市台发稿600多条，多次受到上级台的表彰和肯定。

二、做好接轨抓落实

对上新闻报道既是提高记者素质的有效途径，也是检验广播电视宣传质量和水平的一个重要标志。要在上级台多发稿、发好稿，就必须在思想上、工作作风上、时效上、节目质量上与上级台步调一致，跟上拍儿，接上轨。一是从思想上接轨，就是要求采编人员注重理论学习，及时准确地领会中央、省、市、县精神，把握当前报道重点，用上级台编辑记者的思路和眼光去选题、选报道角度。如中央决定土地延包三十年不变，这是党和政府对农民的郑重承诺，是一颗实实在在的“长效定心丸”，基层政府应该怎样落实这一政策就成为报道的重点。笔者主动找有关部门了解情况，并深入农村采访农民，采写出《土地延包使农民吃上定心丸》，既把中央的政策和唐河县“大稳定、小调整、发包程序化、管理法制化、因地制宜地推进土地承包”的情况及时宣传出去，又反映了农民的心声，让观众了解到唐河县把这件实事做得真正让群众满意，办在了农民的心坎上。这条新闻被中央省市台采用，获得当年省新闻奖一等奖。二是从工作作风上接轨，就是要求采编人员转变工作作风，树立爱岗敬业、吃大苦、耐大劳、乐于奉献的精神，深入基层、深入实际、深入群众、深入生活，努力采写出有份量、有深刻思想内涵的好稿子。实践证明，这样采摄出来的新闻内容有深度、画面精美、可视性强。三是从时效上接轨，就是采取“新、短、快”的办法，紧跟上级台的步伐。“新”即稿件主题新、思想新、角度新，“短”即稿件短小精悍，“快”即迅速及时，当天的新闻当天传，保证新闻的时效性。四是从节目质量上接轨，就是采、摄、制各环节按上级台的要求严格把关。如我台为了同上级台设备接轨，投资160余万元，购买了硬盘数字摄录播设备，有效提高了节目的制作质量，使上送节目信号质量达到了上级台的要求，为对上报道提供了有力的技术支持。通过接轨，不但能提高县级台对上报道的上稿率，而且也能提高采编人员的新闻敏锐性，养成勤奋敬业、踏实肯干、精益求精的良好工作习惯。

三、创新机制抓考核

用制度约束人，用政策激励人，是搞好对上新闻报道工作的两轮子，缺一不可。因此，县级台应不断改革新闻宣传模式和机制，进一步完善以人为本，以奖优罚劣为核心，以目标责任制为重点的对上报道管理办法和考核机制，确保对上报道工作目标责任的实现。我台主要健全了三项制度。一是对上报道目标责任制。千斤重担大家挑，人人头上有指标。年初我们根据不同的岗位，下达不同的上稿指标，并严明奖罚，年底总评。二是联系沟通制度。我们采取走出去，请进来的办法，加强与上级台的联系，及时掌握报道动向，了解发稿情况，每月对每个人的上稿情况进行通报，总结经验，查找不足，有针对性地进行改进。三是奖惩制度。年底以局文件的形式对每个人对上报道任务完成情况逐一通报，并召开会议公开兑现奖惩，对完成对上报道任务的采编人员，除报销差旅费外，每稿补助100元，超额完成者，每稿再奖200元，对完不成任务者，每少一稿罚款100元；对在省台发稿者，每稿奖励500元，在中央台发稿者，每稿奖励1000元，同时将上稿情况与评选评优、职称评定、提拔重用挂钩。完善的激励机制，良好的管理办法，极大地激发了采编人员对上报道的积极性，形成了人人讲上稿，个个抓上稿的喜人局面。

四、搞活内宣抓基础

内宣和外宣是相互联系、相互促进的统一体，内宣是外宣的基础和前提，只有内宣节目搞活了，质量上去了，才能保证对上报道有充足的稿源、上乘的稿件和较高的采稿率。因此，县级台应把对上报道建立在精办节目、提高质量、搞好内宣的坚实基础上，围绕中心，服务大局，弘扬主旋律，传播正能量，使对内宣传与对上报道齐头并进，相得益彰。我台在宣传中注重体现“四个度”。一是反映工作力度。我们突出重点，精心组织宣传战役，围绕产业结构调整、高效农业等重点工作组织了多次大规模的战役性宣传，产生了显著的社会效果，这为对上报道积累了大量素材。二是挖掘报道深度。我们围绕《践行社会主义核心价值观》等专栏进行深度报道，先后采播出《有一种力量叫责任》《有一种奉献叫坚守》《有一种精神叫协作》《有一种境界叫关爱》等深度系列节目，用真实感人的典型报道鼓舞人激励人，引导人们见贤思齐，弘扬和践行社会主义核心价值观，培育共同的精神家园。这些深度报道在上级台的上稿率明显高于其他稿子。三是拓宽报道广度。我们注意镜头向下，压缩领导活动和会议报道，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求来采编节目，拓宽社会新闻、经济新闻等报道范围，增强节目的可视性，为对上报道提供了稿源。实践表明，乡土气息浓厚的采访，更易入耳、入脑、入心。四是升华报道高度。我们强化精品意识，把功夫下在平时，以创新、创优的高标准对待每一篇稿件，写出特色，写出个性，不千篇一律，这样既提高了上稿的命中率，也为创优提供了保证。如余国显见义勇为壮烈牺牲的英雄事迹，在南阳全市人民中引起了强烈反响，唐河县举办了隆重的英雄表彰大会，会上既有对英模的表彰奖励，又有市县领导的讲话。大部分新闻单位都以动态消息的形式，对会议内容进行了综合报道，但笔者却从“英雄受尊重，群众学英雄”的角度，写出了《唐河县着力创造英雄辈出的小气候》的新闻特写，播出后受到广泛好评，这条新闻相继被中央省台采用，后被评为省电视新闻二等奖。

五、搞好培训抓根本

人才资源是第一资源，人才是先进生产力和先进文化的创造者和传播者，是事业兴旺发达的根本保证。搞好对上报道，离不开高素质的新闻专业人才，素质决定实力，实力决定上稿。因此，县级台要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求采取多种形式和灵活的方法，狠抓以提高采编人员素质为核心的人才培训。我台的培训方式有三种。一是搞好政治学习，加强思想教育。我台结合“十八大”和十八届四中五中全会精神，对采编人员进行集中教育，学习上级有关新闻宣传工作的指示精神，并开展在新形势下如何做一名合格的新闻工作者的大讨论，以提高政治思想素养。二是强化业务培训。把每周五下午定为学习日，由主管局长亲自主持，请有关专家讲课或观摩学习优秀节目，观看台内一周节目，集体研讨采访、写作、编辑、摄像、播音技巧，取长补短。三是培养骨干，树立典型。选派业务能手到新闻院校和上级台充电进修，开阔视野，增长才干，鼓励支持采编人员参加新闻专业自学考试，并购置新闻专业统编教材，供他们学习查阅，因考试不能按时上班的人员一律按出勤对待，取得大专、本科、研究生学历者按不同比例报销学费。通过学习培训，采编人员的政治觉悟和素质明显提高，都能够立足平凡的岗位，以饱满的热情和娴熟的采编技能积极投身于新闻报道之中。

六、结语

县级台要创新对上新闻报道的方式方法，立足地方优势，按创优的标准、以上级台的眼光和要求去选题、采摄，走基层、转作风、改文风、挖深度、拓宽度，这样才能提高对上报道的质量和上稿率，才能对外讲好基层故事，传播好基层声音。

(作者单位：河南省唐河县广播电视台)