考核：打造名优教师队伍的金钥匙

□章 明

考核：打造名优教师队伍的金钥匙

□章 明

名优教师是指具有良好的思想政治素质和职业道德，有较扎实的专业知识和较高的教育教学水平，教学成果显著，有较强教科研能力，具有市 （区）优秀青年教师、市 （区）学科带头人、以及省特级教师等荣誉称号的教师。众所皆知，一流的教育需要名优教师辈出，一所学校名优教师荟萃，有利于学校教育教学质量的提高；培养名优教师，发挥好名优教师的指导、引领和示范作用，是打造优秀教师团队，提高广大教师整体素质的重要手段；一个地区名优教师的多少也是衡量一个地区教育发展水平的重要标志；加强名优教师建设有利于形成地区教育品牌，促进地区教育的内涵发展和优质发展。既然加强名优教师队伍建设意义重大，因此，加强名优教师的管理，如培训、选拔、使用、考核等就显得十分重要，考核尤是其中的重要一环。

一、名优教师考核的背景

2011年以前很长一段时间，我区对名优教师的培训、选拔相对较重视，但对其使用和考核却不重视。由于名优教师没有津贴或者津贴很少，教师参加名优教师评选的积极性不高，参与名优教师评选的人数较少，影响了区域名优教师队伍的建设。有些教师虽具有了名优教师称号，但因工作忙、高级职称已评到、待遇低等原因，缺乏进一步专业发展的动力，不愿再进一步提升自己。一些名优教师由于学校、上级研训部门和教育行政部门没有对他们加强有效的管理，如明确其一些任务和对其进行考核，这些名优教师的指导、引领和示范作用就没有较好地发挥出来，因而影响了广大教师整体素质的提高和教师团队的打造。因此，这就需要对名优教师的工作进行年度考核，明确他们的职责和任务，对其工作情况和成效进行相应的奖励，从而激励名优教师进一步专业发展，并更好地发挥指导、引领、示范和辐射作用，指导和引导广大教师不断提升专业素质，提高教育教学质量。

二、名优教师考核的宗旨

鉴于以上背景，我区 “名优”教师考核的宗旨除引导名优教师做好教育教学本职工作以外，更重要的是为了引导名优教师进一步注重自身的专业发展，激励其始终保持与其称号相符合的业务素养，促进其不断进取，向更高层次发展；并加大对青年教师、薄弱学校教师的帮扶、指导力度，更好地发挥自身的专业引领、示范和表率作用。

三、名优教师考核的原则

（一）兼顾全面和突出重点相结合的原则

考核一方面要看名优教师的师德修养、工作表现、教育教学业绩、个人专业发展、指导别人专业发展等情况，但更要突出考核的宗旨、目的——为了促进名优教师进一步的专业发展和对其他教师的指导、引领、示范作用及其效果。

（二）差异性原则

不同层次、不同类别的名优教师的考核要求和标准以及奖励标准应有所不同，从而调动不同层次名优教师的工作积极性。农村和城里的名优教师奖励的津贴标准也应不同，要提高在农村工作的名优教师的奖励津贴幅度，使名优教师乐于在农村工作，促进区域教育的均衡发展。

（三）激励性原则

考核分优秀、合格、不合格三个等第，优秀的控制在参评的10%以内，不及格的控制在6%以内，以便让更多的教师有机会获得津贴。连续两年考核不合格或连续两年未申报参评的，取消其今后的考核资格。

（四）便利性原则

区和校联动，共同考核。有的项目由学校考核，有的项目由区教育局考核，这样便于得到学校的支持，提高考核的效率。

四、名优教师考核的操作

（一）名优教师考核的步骤

1.制定考核细则，出台 “溧水区名优教师考核办法”文件。

2.名优教师个人按学科申报，学校审核，并统一上报考核材料。

3.区教育局人教科牵头区教研室、教科室、电教中心、教师进修学校等部门人员集中对考核材料评分。

4.考核结果网上公示。

5.召开考核总结大会，通报考核情况。

6.发放证书和奖金，进行表彰奖励。

（二）名优教师考核的内容

名优教师考核的内容、项目分为四个一级指标：师德修养、专业引领、专业发展、工作实绩。

1.师德修养。要求树立社会主义荣辱观，爱岗敬业，为人师表，严格遵守 《溧水区教师师德行为十不准》。具有团队协作精神，在本校中能起引领、示范作用。

2.专业引领。又分为三个二级指标：公开课和讲座、指导教师、网络资源。（1）公开课和讲座。要求课堂教学实施水平较高，区级骨干教师在校及以上开设、市级及以上骨干教师在区及以上开设示范课或公开课，每学年2次以上，评价良好。每学年，区级骨干教师在学科教科研活动中开设有针对性、启发性的专题讲座不少于1次，市级以上骨干教师不少于2次，每次时间不少于1节课；参加区级及以上统一组织测试的命题等，获得好评。（2）指导教师。要求在本校 （本学科）每学年至少指导1名及以上教师，每学期对指导对象的听课、指导不少于8次，指导、管理工作细致、到位，培养对象进步明显；担任市、区学科中心组成员，兼职教研员或担任备课组长以上管理人员，本学科 （本组）教学、科研工作有成效。（3）网络资源。要求积极参加网上学习活动，将个人论文、课题、课件、考试卷 （单元测试卷、讲学稿）等网络资源通过 《溧水教育网教育博客》发布，为学科资源建设服务。

3.专业发展。包括课题研究、论文撰写、继续教育、竞赛获奖四个方面。（1）课题研究要求积极参加教育科研活动，独立主持一项相应层次的课题或一项教改实验项目。课题或实验项目按计划开展活动，研究必须与课堂教育教学工作紧密结合，每一阶段都有研究成果。能按时结题。研究成果有一定的推广应用价值。（2）论文撰写要求每学年至少有一篇研究性论文 （含教育案例、教育叙事、教育调查）在正式专业性刊物上发表，或在评比中获奖。（3）继续教育要求每学年完成全员培训72学时，积极参加并完成专项培训任务。（4）竞赛获奖要求在上级主管部门组织的学科业务基本功竞赛、评比中获三等奖以上。

4.工作业绩。包括教学成绩和教育管理。（1）教学成绩要求所教班级教育教学质量在本校同年级同学科中处于前列；如遇区级以上统一检测、辅导学生竞赛、评比等，在全区质量处于中等以上；中途接手班级推进率较为明显。（2）教育管理要求胜任班主任、团队或其他学生教育管理工作。

（三）名优教师考核的办法

每年度考核一次，四个一级指标中的 “师德修养”和 “工作实绩”部分由学校负责考核，“专业引领”和 “专业发展”部分由教研室、教科室、电教中心、进修学校负责考核，人教科负责汇总审核。总分100分，其中 “专业引领”和“专业发展”的权重、分值要大些。

五、名优教师考核的成效

五年来，名优教师考核取得了显著的成效。广大教师积极进取，积极申报参加名师评选的人数不断增加；获得名优教师称号的教师不仅始终保持与称号相符合的业务素养，而且不断进取，提升专业素质，踊跃申报更高层次的名优教师，其中2016年全区就有14名教师被评为南京市学科带头人，7名教师被评为南京市德育工作带头人；教师的整体素质也得到了较大提高，具有各级各类名优教师称号的教师共有近九百名，占全区在职教师的百分之三十几，教师参加各级各类业务竞赛获奖率和获奖规格都较高；中高考教育教学质量在全南京市均能位于前列，多次受到南京市教育局奖励；全区教育的知名度和美誉度也不断得到扩大和提升。

六、名优教师考核的思考

（一）经费保障是基础

教育行政主管部门要积极作为，大力宣传，主动沟通，取得政府领导对教育的支持。政府领导要从战略的高度确实把教育放到优先发展的位置上，加大对教育的经费投入，重视教师队伍和名优教师队伍的建设。我区政府对教育就十分重视，每年都要另外投入120万元以上的经费 （不占30%的绩效考核经费指标）用于名优教师考核，并逐年增加考核经费，这就保障了考核工作的顺利进行。

（二）保证考核实效性

多听取学校、教师、研训部门等方面的意见和建议，不断改进考核办法，保证考核工作的实效性。为了不增加教师的过重负担，不影响教师的教育教学工作，使考核工作取得实效，就需要召开多方面人员如学校领导、教师、研训部门人员、教育行政部门人员等参与的座谈会，广泛听取大家的意见和建议，不断调整考核的形式、时间、项目、标准、分值、申报考核的资格以及考核办法等，以确保考核的便利、有效。

（三）考核标准分等第

不同层次级别的名优教师，考核的标准和奖励的标准应有所不同，优秀的和合格的也应有所不同。如奖励津贴：区优秀青年教师合格的为 2000元，优秀的为3000元，市优青合格的为 5000元，优秀的为6000元；区学科带头人合格的为3000元，优秀的为4000元，市学科带头人合格的为9000元，优秀的为10000元；特级教师合格的为15000元，优秀的16000元。这样有利于调动不同级别名优教师的积极性，充分发挥好其引领示范作用。

（四）提高农村名优教师考核津贴的幅度

为了鼓励名优教师安心在农村任教，实现区域教育的均衡发展，激励城区名优教师到农村支教、帮扶，因此，对在农村工作的名优教师考核的幅度就应加大，我区在农村工作的名优教师津贴标准就是城区名优教师的两倍。

（五）据实际情况不断调整

可以根据社会和教育的发展、要求，不断增加新的考核项目、内容，如我们在 “师德修养”指标里增加了 “志愿者联盟”项目，引导名优教师课外为家长和学生做好指导、帮扶等服务工作；再如为了督促名优教师掌握好教育信息技术，我区就又增加了 “信息化应用”项目。

（六）校、区联动，共同考核

为了使考核工作得到学校支持，便于学校对名优教师加强管理，调动学校对名优教师考核的积极性，同时由于学校对名优教师的工作情况、师德表现等比较熟悉，因此，考核项目中两个一级指标“师德修养”和 “工作实绩”就由学校考核，“专业引领”和 “专业发展”由区教育局有关部门负责考核，这就极大地提高了考核的效率和实效。

(作者：江苏省南京市溧水区教育局教育科学研究室副主任)

[责任编辑：孙燕兰]

G451.1

B

1673－9949（2016）11－0048－03