临沂市罗庄区农村汪塘生态整治与保护

韩洪琴

（临沂市罗庄区水务局水利事业办公室，山东临沂276017）

临沂市罗庄区农村汪塘生态整治与保护

韩洪琴

（临沂市罗庄区水务局水利事业办公室，山东临沂276017）

介绍了临沂市罗庄区农村汪塘现状，分析其存在的主要问题及原因，提出结合生态文明乡村建设工作的深入开展，科学进行汪塘景观设计，按照自然规律实施汪塘清淤扩挖、互联互通、生态修复等整修工程的建议，以最大限度地发挥农村汪塘的综合作用。

临沂市；罗庄区；农村汪塘；整治保护

临沂市罗庄区主要河流有沂河、邳苍分洪道、南涑河、陷泥河、燕子河、西燕子河、五里河。现辖罗庄、盛庄、付庄、册山、高都、沂堂、褚墩、黄山共5个街道办事处、3个镇，农村汪塘分属两大水系即沂河水系和中运河水系，统属淮河流域。临沂市罗庄区农村汪塘发挥着调蓄雨水、减除涝灾、农业灌溉、补充地下水等多重功能和作用，但受多方面因素的制约，其基本功能在逐渐萎缩或丧失，大部分汪塘已不能发挥应有的作用。

罗庄区农村汪塘现状，一是汪塘分布广泛且分布不均匀。全区8个镇（街）均有分布，各镇（街）之间分布不均，蓄水量超过10万m3的汪塘较少；二是汪塘周围卫生情况较差；三是汪塘周边绿化率较低；四是汪塘周边交通状况差或占多数无交通道路；五是汪塘水质较差；六是汪塘与外部水系连通的较少；七是有的汪塘有文化积淀，但挖掘很少。

1　存在的主要问题及原因

1.1部分岸坡无防护设施

农村汪塘大部分四周岸坡多为土坡，因受降雨或人为影响，岸坡坍塌，导致水面面积缩减。汪塘周边的道路，很多没有防护设施。少数汪塘仅有的部分护岸工程，多是为保证交通安全修建的，标准低、质量差，生态保护性较少。

1.2个别村民随意向汪塘倾倒垃圾

近年来，随着农村环境综合整治工程的实施，每个村庄都配备了垃圾箱、垃圾桶等存放垃圾的设备，向汪塘随意倒垃圾的现象有所减少。但是，居住在汪塘周围的个别村民由于环境意识淡薄或长期养成的生活习惯，随意向汪塘倾倒垃圾的现象时有发生，致使汪塘水质变差。

1.3汪塘蓄水调节和净化能力降低

一方面是汪塘淤积严重。据统计，汪塘平均淤积深度2.60 m。其中，淤积深度小于1 m的汪塘占61.36%，淤积深度1～2 m的汪塘占25.00%，淤积深度大于2 m的汪塘占13.64%。另一方面，部分汪塘进出水口堵塞。很多汪塘原来与附近的河道或水系连通，利用循环水补充汪塘，净化水质。近年来，由于占地，进出水口被堵塞，汪塘里的水与外界不流通，导致汪塘调蓄能力和净化能力降低。

1.4汪塘原有水面侵占严重

从调研情况看，汪塘面积缩减的范围广、幅度大。近年来，很多靠近路边、交通便利、地理位置优越的汪塘被填埋，建成住宅、厂房或发展成种植业，导致汪塘面积急剧减少。

1.5部分汪塘管理主体缺失

农村汪塘为村自管，村集体管理的汪塘，管理形式分为村集体管理和承包人管理2种。承包管理的汪塘，用作水产养殖、莲藕种植，管理较好。部分村集体管理的汪塘无管护制度、无管理人员、无管护经费，汪塘岸坡坍塌无人修复，淤积无人清理，被侵占后无人制止。

2　建议与对策

2.1加强组织领导

必须切实提高各级领导的环境治理与保护意识，真正把农村汪塘整治与保护工作提到各级党委、政府的重要议事日程。进一步加强组织领导，转变工作重心，落实工作措施和责任，推动农村汪塘环境污染整治工作的全面开展。

2.2深入开展宣传教育

充分利用各种宣传教育手段，对农民加强科技文化和环境保护的教育。用农民群众喜闻乐见的各种宣传教育形式，加大对农村生态环境保护重要意义的宣传，提高农民的环保意识和参与意识，使农民群众主动维护自己的生存环境和生态权益，形成农村汪塘生态环境保护的和谐氛围。

2.3科学进行汪塘景观设计

为全面提升汪塘周边环境，形成“水清流畅、岸绿景美”的和谐景象，将汪塘整治与小城镇提质扩容工作结合，坚持高起点规划、高标准建设乡村汪塘景观带，实施汪塘绿化、亮化、美化工程，大大提升村容村貌形象。

2.4尊重自然进行汪塘扩容改造

1）清淤扩容。清除汪塘内的淤积物，尽可能增加蓄水容积，增加蓄水能力，提升汪塘水质。采用环保清淤处理方式清除淤积物，并做好污染淤泥的填埋和堆放，避免淤泥产生二次污染。

汪塘整治工程结合村镇建设规划，周围地形、建筑环境、岸边道路等，按照自然、生态、优美和谐的要求进行实施。

2）水系连通。在汪塘连通村内沟道的基础上，实行连片整治，疏通水系，将水、林、田、路、渠、塘整体系统布局，水系与汪塘互联互通，有条件的可利用清水及循环水或外调水补充汪塘，实现村内水系循环，增强水体净化能力。

3）生态修复坚持自然优先。要充分发挥生态自然修复特性，在汪塘内和周边适当栽植沉水、挺水、浮水植物，以绿化促水质净化。不适宜栽植水生植物的汪塘，可栽植对水体有净化作用的生态浮岛（如千屈菜等），以净化水质，恢复汪塘自然生态，保护水生态环境。汪塘内适度放养蛙类、

滤食性鱼类等，以增强净化水质的能力，实现水体自净和保持水生物多样性。

2.5加强汪塘运行管理

1）日常管理纳入生态文明乡村建设体系。汪塘建设纳入生态文明乡村建设体系，创新汪塘管理新模式，日常维护重点是植被、景观和水质及周边垃圾和违章建筑，确保不留死角、不漏项。

2）注重村居文化传承和历史文脉积淀。为传承乡村汪塘情怀，大力弘扬亲水文化，充分挖掘汪塘形成的历史、名人驻足痕迹、民俗传说等进行保护性利用；利用农村文化广场和乡村大舞台，还原和演绎村庄历史文化，突出乡村记忆；呼吁村民保护美丽家园、传承生态文明，把乡村汪塘打造成具有历史记忆和地域特色的文化名片。

3）加大对农村汪塘生态环境保护的投入。一是各级政府每年安排一定农村汪塘水生态环境保护的财政预算，专项资金用于农村汪塘环境治理，确保资金到位；二是调整财政投入结构和方式，建立政府引导资金，通过政府投入、财政贴息、前期活动补助、先建设后验收再补助等办法，逐步建立政府、企业、社会多元化、多种类投入机制，引导社会资本对农村汪塘生态、公益事业的投入；三是探索资源有偿使用等方式，建立和完善多元化投融资渠道。

3　结语

农村汪塘生态环境的好坏，直接影响村民的身心健康和生活质量，需要各级政府的投入、环境保护科技的有力支持、村民的自觉参与、媒体的宣传教育，通过示范引导、乡村水生态文明建设和美丽乡村建设等多种方式，统一规划，系统整治，合理开发利用资源，综合治理环境污染，实现“沟通渠、汪塘清；活水源、功能全”的汪塘整治目标，促进汪塘生态的良性循环，使汪塘变成生态明珠、乡村明珠，还原人们心中美丽的乡愁印记，实现人与自然、人与社会和睦相处、和谐发展的生态文化。

［1］临沂市水利局.临沂市农村汪塘生态整治技术要求，2015－10－10.

（责任编辑郑继胜）

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1009-6159（2016）-10-0057-02

2016-05-23

韩洪琴（1973—），女，工程师