杜治刚
(东莞市虎门镇财政投资审核中心 广东 东莞 523000)
刍议建筑工程造价预结算审核策略分析
杜治刚
(东莞市虎门镇财政投资审核中心 广东 东莞 523000)
改革开放的不断深入使我国的经济水平得到大幅度提升,建筑行业也迎来了新的发展契机。工程造价预结算审核是保证建筑企业施工效益的重要方式,在保证企业的健康发展中扮演着重要的角色,为了保证工程造价预结算审核更好的发挥监督作用,笔者将结合多年的工作经验提出可行性策略以期推动建筑业工程造价预结算审核工作的进步。
建筑;工程造价;预结算;审核;策略
改革开放以来我国城市化进程不断加快,大量人口涌入城市,人口数量的激增在为城市注入鲜活生命力的同时也带来了新一轮的住房问题,为了适应城市人口数量的增多,只有不断扩大建筑规模才能有效解决城市住房问题。建筑工程造价预结算审核作为建筑企业的重要工作内容,能够提前预测项目启动所需要的资金,从而帮助管理人员制定科学合理的投资决策,因此,有必要不断提高工程造价预结算审核水平,降低资本投入,实现不断降低工程造价的目标,下面,笔者将从造价预结算审核方法、重点审核对象、审核人员素质三个方面具体阐述如何加强预结算审核工作。
在企业的不同发展时期,具体选择何种预结算审核方法需要结合企业发展现状及政策环境确定,这就要求预结算审核相关工作人员需熟练掌握各种方法以适应企业的不同发展需求。综合来讲,在建筑工程领域主要有以下几种造价预结算审核方法:(1)全面审核法[1]。全面审核法是目前建筑工程行业应用最为广泛的一种造价预结算审核方法,采用该方法的建筑企业需全面审核所有涉及施工项目的支出费用、投资成本等,材料依据包括建筑施工图纸、合同、协议等,一般情况下,对于建筑规模小,建筑内容少的项目比较适合采用此种审核方法。虽然全面审核方法的适用对象有限,但是实践表明这种方法的审核质量相对较高,审核结果更为可靠,而且能够最大限度的保证建筑企业的利益。由于全面审核法需投入大量的人力、物力,审核成本较高,容易造成审核周期的延长。(2)重点审核法。重点审核法是对建筑工程的关键项目进行审查,与全面审核方法项目更加侧重某一部分的审核。基础设施施工项目及混凝土施工项目往往采用这种方法。采用重点审核法要重点分析补充单价的处理方式,是直接计入建筑费用还是计算材料价格,如果发现建筑费用不合乎国家和地区相关政策规定还要重新计算。重点审核法审核流程较短,工作量更小,但是审核范围有限,更加适用于普通建筑工程项目造价预结算的审核[2]。(3)对比审核法。如果同属于一个地区或建筑标准的工程项目可以采用对比审核法,因为同一地区和建筑标准相同的建筑工程造价往往没有太大的差异,因此,可以事先搜集相关建筑工程在造价预结算审核方面的资料,剔除不符合规范标准的部分,对相同的审核对象采用相同的审核方法,这样可以大大减少工作量。
虽然建筑工程项目不同预结算审核的内容也不同,但是具体来讲应当重视以下审核对象,并将其作为审核重点加以研究:(1)工程量。在工程量计算时可能出现正、负误差,正误差指具体施工量小于设计施工量但仍然按照施工方案计算施工量所产生的误差,负误差指没有根据施工方案进行施工而出现的尺寸差异。为了避免正、负误差的出现,在具体施工前应当预先划定计量的范围,如墙、柱、梁等的具体工作量,施工中药严格按照划定好的计量范围监督施工人员执行,并认真核对建筑尺寸与设计图纸上的尺寸是否存在偏差。在审核工程清单时,注意招标文书中的项目数量与工程量是否一致。(2)工程套用单价。在审核招投标价格时还要考虑到市场的不稳定因素,这就需要审核人员要熟练掌握定额套用方法,并及时了解市场动向,清楚建筑材料价格变动,此外,工程套用单价的审核还要严格遵循一定的规范和标准,并注意以下几点,一是施工内容与设计图纸是否一致,这个过程要至少要经过初审、复审两次审查,二是要根据定额单价的换算要求判断审核期是否恰当,三是将补充的定额部分及时纳入审核范围,审核内容包括人工数量、机械单价等,四是检查定额的编制方法是否合理。(3)工程费用。工程费用的审核要严格按照《消费量定额》中的资费标准、计价要求等规定审核有关费用,在审核工作中应当仔细审查运行取费与工程特性是否匹配,如新建的工程项目不应当沿用之前的计费表[3]。
审核人员除需掌握正确的造价预结算定额编制方法外,还要熟练掌握工作流程,熟知各部分定额的编制要求和可调范围,理解编制和调整依据,保证预结算审核的科学性和准确性,因此,工程造价预结算审核工作不仅要求审核人员要具备过硬的专业素质,还要有职业素养,这就需要进一步提高造价预结算审核人员的综合素质。一方面,可以引进高素质综合人才壮大审核队伍,提高施工项目整体预结算审核水平,从而提高审核结果的可靠性,另一方面要加强对原有审核人员的业务培训和职业道德教育,提高现有审核队伍的综合素质。只有审核人员忠于职守才能切实强化施工组织审查工作。施工图纸是工程项目的依据和标准,将图纸转化为实际工程量需要大量的人员参与,而且工艺流程复杂,如何将这些施工人员和施工流程合理的组织起来就涉及施工组织工作。施工组织是影响施工方案和工程造价的重要因素,因此,审核人员不仅要明确自己的工作内容,还要熟知内部施工组织,结合定额标准提出合理的施工方案,并据此提出施工组织建议,如果原有施工组织遇不可抗力或其他客观因素无法正常进行时要与建设单位和工程监理单位共同协商后认定所产生的费用。为了进一步提高工程造价预结算审核水平,还要做好统计管理工作,一方面要审查整体项目的造价是否合理,施工组织安排是否妥当,如有不足要及时调整,另一方面要善于横向对比,将该建筑工程与其他类型相同或相似的建筑工程相对比,检查预结算审核是否存在较大出入,如果差距过大需找出原因并判断是否需要参考其他工程项目进行更改或调整。
要想科学合理的开展工程造价预结算审核工作,首先要采用适当的审核方法,但审核方法众多,具体选择何种方法要结合工程类型和实际情况确定,其次要把握造价预结算审核重点对象,在预结算审核工作中加强对工程量、工程套用单价、工程费用的审核,包括但不限于这些审核项目,最后要通过各种途径提高审核人员综合素质,壮大审核队伍,使其真正起到施工组织审查作用。工程造价预结算审核工作的开展和审核效果直接关系到整个建筑项目的工作造价和企业效益,强化预结算审核工作不但可以及时发现存在的问题,有效控制工程成本,还能采用科学的方法来完善现有预结算审核工作的不足,不断减少资金投入,提升工程项目经济效益,从而促进建筑企业乃至整个建筑行业的经济繁荣。
[1]胡岩湘,胡新华. 建筑工程造价管理过程中的的预结算审核要点分析[J]. 中国新技术新产品,2014,07:164-165.
[2]张亦军. 工程造价预结算审核阶段的重要性及控制措施[J]. 中国高新技术企业,2014,26:119-120.
[3]周晓霞,彭帆. 试析建筑工程预结算存在的问题与应对策略[J]. 科技创新导报,2013,04:44-45.
TU43
B
1007-6344(2016)08-0175-01
杜治刚(1970-12)男,广东东莞人,专科,工程师,研究方向:工程造价管理