房屋建筑造价控制存在的几个问题

唐克静赵程程吴 彬（湖北工业职业技术学院，湖北十堰市 44000）

房屋建筑造价控制存在的几个问题

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（湖北工业职业技术学院，湖北十堰市 442000）

改革开放以来，我国的房屋建筑市场迎来了发展的春天，发展速度之快，让人惊讶。但随着这种高速的发展，问题也随之产生。管理能力和相关制度建设一直跟不上，造成现在我国的房屋建筑行业比较混乱。而在房屋建筑项目施工过程当中，造价控制也一直是一个难题。随着我国体制市场化的深入，那么房屋建筑行业面临的竞争将越来越激烈。而做好房屋建筑项目工程中的造价控制就显得尤为重要，不仅可以帮助房屋工程项目降低成本，还能帮助企业提高竞争力，在竞争越来越激烈的市场当中存活下去。本文将重点讨论在房屋建筑工程造价当中主要存在的一些问题及解决的一些建议。

房屋建筑；造价控制；问题与对策

在我国的房屋建筑市场中，由于发展过快，导致管理能力和制度建设相对落后，在工程项目的建设中出现较多问题。尤其是在房屋建筑过程中建筑造价的控制问题上。由于制度建设还不完善，行业内人员缺乏自律性，导致问题丛生。对房屋建筑项目工程的施工产生重要影响。要进行对房屋建筑工程建筑造价的管控，那么就必须要对房屋建筑工程中的建筑成本进行预算，优化配置资源。同时，对房屋建筑施工中的造价控制中常遇到的问题进行分析与总结，不断完善建中造价控制的管理制度。

一、房屋建筑造价管控中常遇到的问题

首先要对房屋建筑工程造价的职责范围做一定的了解。房屋建筑造价是指在房屋建筑工程施工过程中对工程费用支出的审核与统计，防止出现资金漏洞给施工造成严重影响。工程造价管理在整个房屋工程的施工过程中，从前期的招标决策阶段，到建筑方案设计，项目施工，以及项目竣工，每一个环节都离不开建筑造价的管理。所以，做好建筑造价的管理在房屋建筑工程中是非常重要的。但是由于目前各种制度还不完善，在具体操作过程中，主要存在着以下问题：

1、对相关管理制度的执行不严格

在房屋建筑施工过程中，工程造价控制人员往往不认真严格遵守相关操作规范要求，在工作中马虎应付了事。比如对于施工材料的价格以及受市场影响产生的波动不了解，相关人员上报多少就是多少，很容易给房屋建筑工程带来损失；对于项目工程造价费用的预算和估算不重视，相关规范要求不明确，给工程造价的管控带来混乱；在某些房屋建筑工程项目当中，当对工程造价进行预算时，没有统一的指标要求，造成工程造价预算与实际工程预算不符，这样，要么会在工程审核计算阶段导致工程无法完成审核，要么会因为造价预算过低导致工程延期或出现质量问题。

2、管理人员管理理念落后，制度不完善

在当前我国房屋建筑市场中，相关管理人员自身业务能力严重退化，不思进取，管理理念严重与行业发展脱节，导致在进行工程造价的预算时，没有标准的操作规范，只能是东拼一点西凑一点，这样计算出来的工程造价要么比实际工程造价高要么比实际工程造价低，会对房屋建筑项目产生重大影响。

而在签订房屋建筑工程合同过程中，双方对于工程造价的预算也不重视，对于很多施工材料的价格，双方的责任都没有明确的规定。而到了竣工阶段进行结算时，又总是出现这样那样的问题，导致房屋建筑工程无法完成审核。而且，在施工过程中，签证的管理程序也不符合相关的操作规范，责任不明确，不严谨。这样会导致在对工程造价进行估算时出现严重偏差，这会直接给房屋建筑工程施工产生重大影响。

3、目前房屋建筑市场的市场机制不够完善

目前很多企业在招标过程中都没有按照严格的规范进行，比如列出竞标建筑施工方案的详细过程、表明标底等。虽然我国在这方面已经出台了一些法律法规，但仍然不够具体，存在较大的管理漏洞。有些竞标单位没有明确的标底同样也能中标，而且这一过程根本没有通过当地的招投标监督管理机构的确认，合同上是否表明双方的责任，是否完成对工程的定价，双方是否合同价款，都不得而知。那么这样，房屋建筑施工过程中，质量是否能得到保障，同样也值得疑问。如果按照正规的程序进行，那么就要根据相关的规范要求，表明标底，详细列出投标的文件、对于整个建筑工程的施工方案，以及对工程造价的估算值等。这些内容的确定，对接下来的房屋建筑工程的施工影响是非常大的。这一点，还需要我国相关的监理部门完善相关的制度规范，加强监督监理，保证各项工作都顺利进行。

4、房屋工程施工人员的综合素质参差不齐

在我国的房屋建筑行业中，从事建筑造价管控的人员受教育程度普遍较低，业务能力和专业知识掌握很差，在进行实际操作过程中，又不严格按照相关规范进行，这样会给房屋工程的施工带来很大的影响。通过调研发现，在目前的工程造价管控人员中，大学以上学历的所占的比例只有很小一部分，大部分都是从业人员都是高中或以下学历。

5、对造价控制中审核补严谨

在房屋建筑施工过程中，工程造价控制人员对施工过程中施工环节的监督审核马马虎虎，不严格。比如对于土石方工程量与单价不清楚，对于脚手架、门、窗等部分的方案设计和费用也不清楚。这样，既无法有效进行工程造价的控制，同时对工程质量也会造成隐患。

二、针对工程造价中常见的问题解决

1、完善相关管理制度和规范的建设

在我国的房屋建筑工程造价控制中，首先加强相关管理体系的建设和完善，是工程造价人员在实际操作过程当中有标准可参考，是提高工程造价控制的重点。目前，由于很多主管部门存在的利益冲突，很多制度、规范的制定只是一种摆设，内容有很多冲突的地方，这一点需要注意。在实际操作中，要对不同的方案进行区别对待。

2、完善决策阶段的工程造价控制

决策阶段包括房屋建筑工程的招标阶段，方案设计阶段和合同签订阶段。在这一阶段过程中，工程造价控制人员要结合实际，对房屋建筑工程的造价进行合理的预算，预算时要采用科学的计算方法，比如工程量清单法。招标阶段完成后，要详细计算施工各个阶段、各个环节的工程造价预算，在合同签订过程中，要与招标方详细讨论，双方一致同意后方可确认。否则会给后期的建筑工程的施工造成困难。还要注意要设计合理的分表方案，减少不同标段之间的纠纷问题。

3、在工程施工过程中做好造价控制工作

在房屋建筑工程施工过程中，工程造价控制人员要严格按照相关制度要求对工程项目的各个施工环节进行造价管控。这一阶段是整个房屋建筑项目工程当中资金耗费最多的一个环节，尤其是在施工材料的采购方面。要切实做好工程造价的管控工作。为了避免相关人利用工程材料的价格波动进行虚报，那么对于施工材料的采购，工程造价管控人员应该多做市场调研，对于施工材料的价格波动多作了解，采购优质的施工材料，并与生产商建立长久的合作关系。

4、在结算审核阶段做好工程造价管控

结算审核阶段是房屋建筑工程项目施工过程中的最后一个阶段。在这一阶段，尤其要做好工程造价的管控工作，避免出现差错，给整个工程带来重大损失。在对建筑工程进行审核时要注意构建一套完整的审核机制，严格按照相关的制度规范要求操作。审核内容要全面，细致，要确保审核与监理工作的有效实施。

【结语】房屋建筑工程的造价控制伴随着方式建筑施工的各个过程，工作内容繁琐，综合性较强。所以，相关的管理人员要不断地进行学习，加强自身的业务能力和水平，在工作过程中认真、负责的完成每一细节。同时，还要注意相关制度体系的建设，构建统一的标准规范，是工程造价管理工作更加有效、合理，为房屋建筑项目工程的建设发挥更积极的作用。

[1]周贺生：建设项目全过程造价管理，天津：天津大学出版社，2008

[2]黄丕生：工程造价预决算审核工作探讨，江西建材，2015

[3]王钦：如何合理有效地控制建筑工程的工程造价，中国科技博览，2011

TU43

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