论公路桥梁管理养护中的问题和策略

金宇晨(重庆交通大学，重庆市 400047)

论公路桥梁管理养护中的问题和策略

金宇晨
(重庆交通大学，重庆市 400047)

现代社会的经济越来越发达，对交通运输的要求也越来越高。作为现代交通的一个重要组成部分，公路桥梁的养护可以保证公路和桥梁能够满足交通运输的需要，减少交通事故发生的概率，维护交通的安全，保证交通运输的效率。对于经济发展来说，公路桥梁的养护管理工作是必不可少的。本文将介绍公路桥梁养护的具体内容和主要依据，并且根据我国目前的公路桥梁管理中存在的不足，提出一些针对性的建议。

公路桥梁；管理；养护

前言：由于我国社会经济取得飞速发展，建筑工程项目逐渐增加。这是我国带动国民经济增长的发展机遇，也是对交通运输的一项考验。工程项目增多了，就需要进行更加频繁地交通运输，需要足够的公路和桥梁来满足交通的需求。如果公路桥梁在长期的风吹日晒和超负荷运行中得不到很好的养护，就容易被破坏。公路和桥梁一旦被破坏，不但需要付出额外的经费进行维修，还会妨碍交通运输，造成交通事故的发生。目前我国在公路桥梁工程方面，存在“重修建轻养护”的现象。所以必须要对我国的公路桥梁养护工作进行改革，确保公路桥梁的质量，促进我国经济发展。

一、公路桥梁养护的含义和依据

公路桥梁养护，就是采取一些对公路和桥梁的日常保护措施，让公路和桥梁能够正常使用，不因天气原因和使用过多而遭到损坏。公路桥梁养护是管理工程、桥梁工程和养护工程的领域交集，具有三大专业领域的内容和特点[1]。

进行公路桥梁的养护，要制定一个养护的质量标准，制定严格的养护计划和具体措施。这个养护计划并不是一成不变的，而是要随时根据实际工作情况进行调整和改进。在日常的养护工作中，要对不符合计划的行为进行阻止和改正。对于养护的具体措施要严格执行，聘用足够的专业养护人员进行日常维护。这样才能够保证公路和桥梁的质量不会出现太严重的下降，不会影响了公民出行和货物运输。

二、公路桥梁养护中存在的问题

（一）公路桥梁养护的观念不深入

长期以来，我国在公路桥梁工程方面，一直存在着这样一种问题：只重视建筑工作，轻视养护工作[2]。我国的建筑行业把工作重心放在公路和桥梁的建造上，在进行建设时很用心，投入了大量的精力。但是一旦建筑工程完成，就觉得万事大吉，无后顾之忧了。有些单位对于已经建造完的桥梁和道路，不闻不问，没有采取相应的养护措施和管理工作；有些单位对养护工作的认识不正确，不深入，认为养护就是简单地对公路桥梁进行打扫，没有深入保护公路和桥梁的质量；还有些单位缺乏自主对公路桥梁进行养护的觉悟，只依赖国家提供的经费。这些都是对于公路养护的观点没有正确认识的表现。

（二）公路桥梁养护的体制混乱

在以往的时代变革中，我国的公路桥梁管理发生过体制上的极大变化，权力经历了一个从上级下放、又从下级收回的过程。这种时代的变革造成了我国的公路桥梁养护没有一个科学合理的体制，管理工作存在着很多弊端。我国的公路桥梁养护管理上，没有一个科学的组织结构，存在着大量的冗余单位和人员。虽然看起来规模庞大、人数众多、但是缺乏精英人才，工作职责划分不明确，各单位互相推诿，工作效率极其低下。另一方面，公路养护没有一个明确的标准和规范，公路桥梁的养护没有落实到实处，工作效果不明显。

（三）公路桥梁养护的制度有缺失

除了在体制上的机构混乱、没有明确标准，公路桥梁养护在制度上也有一定的缺陷。主要表现在两个方面：一是我国的公路桥梁的管理制度没有根据建筑行业的发展进行创新，对于公路桥梁的养护管理过于刻板，缺乏灵活变通，不能够根据公路桥梁所在地区的气候条件分别制定具体的养护措施；二是我国的公路桥梁养护工作对于现行标准没有落实应用，管理工作浮于表面，很多地区的公路桥梁养护工作敷衍了事，只停留在定期巡查的形式上，没有实际考虑在使用过程中可能出现的问题，进行针对性的预防。

（四）公路桥梁养护的专业人员不足

目前，我国的公路桥梁养护人员的整体素质很低。各单位在雇佣养护人员时态度随意，根本没有采取相应的专业培训就让养护人员盲目上岗。这种雇佣人员的理论知识和实践能力都不能满足公路桥梁养护的工作需要。另外，由于缺乏相应的资金，公路桥梁养护人员的收入很低。工作的辛苦加上报酬的低下，导致大量高素质专业人才根本不愿意从事公路桥梁的养护工作，企业不得不聘用低工资、低素质的非专业人员，影响了公路桥梁养护工作的开展。

三、公路桥梁养护的对策

（一）深入观念

想要彻底改变我国公路桥梁养护的混乱现状，就必须从改变观念上做起[3]。建筑行业从政府部门到基层人员，必须认识到公路桥梁养护工作的重要性，清楚认识到养护工作的工作职能和实际效用，改变“养护工作仅仅是简单的清理和打扫”这样的肤浅看法。政府部门要极力督促建筑企业对于公路和桥梁要建造与养护并重，在完成建筑工作以后还要采取相应的养护措施。各企业要积极利用好国家提供的资金，针对项目具体情况，独立进行公路桥梁的养护工作。

（二）健全体制

为了确保公路桥梁养护工作能够顺利进行，一定要有科学健全的管理体制作为保障。首先，要整顿公路桥梁养护的管理部门的组织结构。管理部门要改变现状，根据不同的职责和权利设置管理部门的工作单元，裁掉冗余的组织和人员，提高管理部门的工作效率。其次可以把管理工作和养护工作分离开来，将养护工作分包给专门的企业，由政府对养护工作进行监督管理，节省政府部门的精力。

（三）完善制度

想要落实公路桥梁的养护，一定要对公路桥梁养护的制度进行完善。一方面，要建立公路桥梁养护的工作规范和工作标准。通过工作标准，可以明确公路桥梁养护工作需要达到一个什么样的目标。制定相应的工作规范，明确规定公路桥梁养护的具体措施，比如巡查的周期、时长等等。另一方面，也要注意根据行业的发展变化，进行制度上的调整。公路桥梁养护要随时关注新技术、新设备的发展，进行学习借鉴，发挥先进设备、理论对实际工作的指导作用。

（四）建设专业人才队伍

公路桥梁的养护工作具有很强的技术性，对于专业人员的素质要求很高。在雇佣公路桥梁的养护人员时，一定要注意养护人员的素质是否能够满足实际的工作需要。对于聘用的人员，要展开公路桥梁养护的专业培训，提高养护人员的理论知识和实践能力。另外，政府部门要加大对公路桥梁养护的资金投入，让养护人员的薪资水平与工作辛苦程度相符合。

结论：我国近年来房地产行业发达，各地建筑材料和原料的运输越来越频繁。我国的公路和桥梁有些由于先天性的建设问题导致质量上的残缺，还有一些因为常年的超负荷运行与风吹日晒导致损坏。公路桥梁的质量安全，是交通运输顺利进行的保证。我国应当重视起公路桥梁的养护，健全养护管理的体制，完善相应的工作制度，还要重视养护专业人才的培养。公路桥梁的养护工作受到重视了，有了明确的工作标准和工作规范，才能够降低交通事故发生的几率，满足交通运输的需要，促进我国的经济发展。

[1]李志强.公路桥梁养护管理中的问题及其解决策略[J].交通世界(运输.车辆),2015,04:54-55.

[2]李自力.论公路桥梁管理养护中的问题和策略[J].居业,2015,12:114-115+117.

[3]李保建.公路桥梁养护管理中的若干问题及对策探析[J].四川水泥,2015,09: 319.

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