建筑工程施工监理工作的难点及应对措施探讨

林晓东

(福建新时代项目管理有限公司 福建泉州 362000)

建筑工程施工监理工作的难点及应对措施探讨

林晓东

(福建新时代项目管理有限公司 福建泉州 362000)

在建筑工程施工过程中，施工监理工作非常重要，要想提高整个建筑工程的施工质量，必须展开工程施工监理，这具有非常重要的现实意义。鉴于此，本文主要针对目前建筑施工监理中的难点及应对措施展开了分析，供大家参考。

建筑工程；施工监理；难点

建设监理协会工作联席会第三次会议于11月初展开，会议主要谈了监理制度急需推行的必要性、监理在保证工程质量方面发挥的重要作用以及目前监理发展过程中面临的诸多问题。基于此，本文主要结合工程实践针对目前建筑施工监理中的难点进行分析，并相应的提出一些解决措施。

1 建筑工程监理概述

建筑工程监理是指建筑工程项目法人委托监理单位，针对目前正在施工的工程建设展开项目管理，也可以将其理解成为由专业化的建设单位针对建筑工程项目业主的委托，并按照相关文件精神及法律法规，对施工中的工程项目展开全过程的控制，监理和控制的项目主要包括项目的招投标、项目的质量、项目的工期以及对建筑项目中各种利益关系进行协调等，其目的在于对建筑工程项目合同中的各方利益进行最大限度的维护。

2 建筑工程施工监理中的难点

2.1 监理机构不健全，定位不清晰

因为建筑工程施工监理的起步比较晚，目前经验尚有欠缺，在实际监理工作中普遍采用传统的监理机制，目前已经不能与现代建筑行业的发展需求相适应，监理定位也不清晰，严重忽视了这项工作的重要性，从一定程度上来说对施工监理工作作用的发挥产生了影响。

2.2 管理机制不完善、收费过低

目前监理行业管理机制尚处于不健全的状态中，监理单位在收取监理费用时，经常会出现竞相压价等不正当竞争行为，因此形成了施工监理费用收取过低的现状，使得监理单位的生存和发展陷入一种艰难的境地，这是目前建筑监理行业不能得到良性发展的主要影响因素。与此同时，在市场经济影响下，监理单位的监理形式有很多种，因此出现了出租资质等不法行为，直接造成了建筑监理单位诚信问题，业主不再相信监理单位，这种情况下监理单位要想得到发展，必须对现有的管理机制进行完善。

2.3 市场化不完全

目前监理行业中尚未实行完全市场开发，监理行业中垄断色彩和区域性保护非常突出，本地市场对外单位实行限制的情况非常明显，很多地区要求监理单位必须在当地相关部门注册，这样才能获得监理资格，还有很多部门也对外来监理单位进行限制，对本地区监理单位实施宽松的政策，这种情况的存在对建筑监理行业的正常发展造成了极大的影响。在深化改革过程中，政府相关部门应支持监理行业发展，相信监理协会能够协助政府主管部门做好相关工作。

2.4 监理工作落实情况不好，专业人员准入门槛高

建筑工程监理工作是一项复杂的系统工程，具有全面性、复杂性等特点，不仅对监理工作人员提出了较高的要求，同时其中还涉及到很多复杂的内容与工序，例如可行性分析、施工准备及竣工验收等，其中任何一个环节出现问题，都会对建筑工程施工质量造成严重的影响。但是，通过对监理工作的观察可以发现，多数监理人员都将注意力放在了工程质量控制上，并没有意识到将监理工作落实到整个项目工程中的重要性。此外，对专业人员的准入门槛较高，在这些因素的影响下，使得监理工作作用的发挥受到了一定的限制。

2.5 监理人员素质不高

因为施工企业目前没有认识到监理工作的重要性，所以很多监理人员都是企业中从事工程设计、施工管理方面的人员，这些人员本身并不具备专业的经验与监理知识，仅仅通过培训机构的短期培训就开始上岗，这样在工作中是很难发现问题的，也不能对现行监理工作标准及要求进行有效的把握，这样一来时间长了，监理人员势必会在工作中产生携带情绪，这势必会对监理工作造成影响。

3 建筑工程施工监理工作难点的有效应对措施

3.1 进一步推进监理制度化建设

要想保证各项监理工作能够得到贯彻落实，就需要加强监理机构建设，企业管理者是企业各项工作顺利展开的核心，应该进一步明确监理工作的重要性，促进监理工作战略高度的提升，仅仅跟随市场经济体制改革的步伐，对企业制度进行改革和调整，结合监理工作中存在的问题，对相关制度进行完善，并注意加强对监理人员的考核力度，从而更好的为监理工作的顺利展开提供有效依据。为了更好的与社会主义市场经济体制相适应，需要不断加大对监理机制的管理与控制，并积极引导建筑企业的监理工作朝着规范化的方向发展，构建其监理工作信誉体系，在体系中政府应充分发挥其宏观调控作用，提升建筑市场的准入要求，加强对企业的引导及监督，为企业的发展创建良好的竞争环境，促进其顺利的实现与国际接轨。

3.2 严格建筑监理单位准入门槛

政府监管部门应采取一些措施，提升监理单位的信誉与资质。首先，将重点放在对监理单位资质的检查上，将那些不遵守法律法规的行为纳入到资质审查工作中，促进监理单位作用的有效发挥；其次，监管部门应对发现的不符合法律规定的行为进行严肃查处，并吊销其资质证书，以消除监理市场的隐患；第三，严格执行监理单位市场准入制度，遵循优中选优的原则，坚决杜绝不具备资质监理单位进入；第四，应降低现行监理工程师注册考试制度的门槛，监理工程师考试应减少理论部分，增加实际操作的内容。创建二级监理工程师和监理员制度，由各省市监理协会组织培训，中国监理协会统一颁发证书。

3.3 加强监理市场规范化管理

目前国家已经出台了很多与建筑监理相关的法律法规，这些法律为规范监理市场秩序提供了有力保障，但是，在实际工作中还需要得到相关部门的重视，这样才能对其进行贯彻落实，保证其效力的有效发挥。齐心处长同时指出，要科学合理的设定监理范围，质量安全是动态管理，责任不清会是很大的问题；监理既是独立的第三方，也是政府工作的延伸，监理的委托关系不会改变，但责任条款要清晰；监理的发展方向是完善创新的工程服务体系，是工程咨询服务，要挖掘不同业主的服务需求。所以，相关主管部门应该不断加大对监理法律法规的执行力度，从而为建筑监理工作法制化进程的推进贡献力量。

3.4 全面落实监理工作，实施责任制

监理工作不能局限在建筑工程的某一部分，在监理工作中应该兼顾全过程，这样才能将监理工作的作用充分发挥出来，同时，在具体的工作中，应该始终坚持公正、公平的原则，遵守相关规定与制度，严格审查每个细节和过程，以便及时发现问题，并采取措施进行解决。为了实现监理工作的统一管理，提升业务水平，管理者还要对整个监理队伍的各方面进行统筹，积极落实责任制，将具体的责任落实到每个员工身上，企业中形成一种各司其职的局面，这样一来各项标准与目标就可以落到实处，并建立起与本企业发展相符合的工程监理体系。值得注意的是，在责任制落实之处，需要对监理人员的权责进行明确，并将监理目标纳入到各个施工阶段中，市场需要什么样的服务，我们监理能够提供什么样的服务应认真思考，监理不能只当监工，要转变人们的观念就要向技术化、专业化发展，要增加责任感，树立自信心。

3.5 培养监理人员的素质

监理人员是监理工作的核心，其综合素质直接影响到了监理工作的有效性，因此，企业管理者应制定出合适的培训机制，重视对平时工作经验的积累，并积极引进先进的监理知识，重视监理人员专业知识和管理知识等内容的学习，不断提升监理人员的专业化水平。此外，还应适当调整人员的待遇，以吸引更多人才到监理工作中。例如，某建设工程监理有限公司共有一级注册建造师 7人、二级注册结构师5人、高级工程师15人，还有很多工程师和经济师，全部监理人员均持有建设部和建设厅核发的监理工程师培训合格证及安全上岗证，并定期组织各级工程师参加有关提升业务技能的培训，监理工作质量得到了极大的保证。总之，监理行业的发展要靠监理自身的完善和自强不息的努力，本次区域联席会议对监理行业的发展将会起到重要的推动性作用。

结语：

综上所述，正如上文所述，建筑工程施工监理是一项综合性的工作，在促进施工企业经济效益提高等方面起到了非常重要的作用，所以企业管理者应该充分认识到监理工作的重要性，并积极的将监理工作纳入到企业发展战略中，充分了解目前企业监理工作中的不足之处，并与企业实际情况相结合，加强监理机构建设，并积极完善相关制度，对责任制进行贯彻落实，提高相关人员的素质，这样才能提升建筑工程的整体施工质量。

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1007-6344（2016）10-0251-01

林晓东、1979-10-7日、本科、职称：中级工程师、目前主要从事：工程监理。