施工企业的定额与项目成本管控

张　玲

(山西四建集团有限公司，山西 太原　030006)



施工企业的定额与项目成本管控

张玲

(山西四建集团有限公司，山西 太原030006)

摘要：介绍了建筑工程中定额的类型，分析了定额对施工企业成本管控的影响，并以定额消耗量为基础，阐述了基础生产过程中各生产要素的成本管理措施，以达到企业利润的最大化。

关键词：定额，成本管理，材料费，机械费，人工费

随着我国经济的发展，建筑行业也在经济发展中起着重大的作用，它不仅带动着我国经济的飞速发展，还改善了我国的就业问题，城市环境问题。但是随着建筑工程的增多，带来的社会问题也逐渐增多，为解决这些问题，国家及行业随之出台了具有指导性和规范性的建设工程预算定额，这为规范市场，统一计量起到了关键作用。但在施工过程中施工成本也是衡量定额水平的重要指标，定额水平离成本太高，不利于推行；太低又对企业正常生产造成影响。所以要合理确定定额在社会中的水平和地位，做制定成本管理目标，以达到企业利润最大化，提升企业管理水平，使企业在社会中具有较强的竞争力。

1定额对施工企业的影响

建筑工程因功能需要不同，所以均是单件设计，不能批量生产。故其具有形体庞大、个体差异大、造价高昂、不能一价两用的特点，这就给建筑工程的造价确定增加了难度。为了能适应社会在建设各阶段明确投资费用及合同造价，定额计价就应运而生了。利用预算定额进行工程造价的计量，对我国建国以来尤其是计划经济时代，工程建筑造价计算发挥了巨大的作用。

一般来讲， 预算定额对建设工程经济活动具有重要的意义，故其具备如下几个特点：科学性、系统性、统一性、指导性、稳定性和实效性。实际施工中又可以将定额按以下几类去分类，按反映的生产要素消耗内容可以分为：劳动定额、材料定额、机械定额，它是反映了材料的各种耗用情况。另一种是按定额的编制用途和程序分为：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标和投资估算指标。以上的划分均是在工程的不同阶段所需应用的不同的定额，比如在项目建议书和可行性研究阶段，就需要用投资估算指标来计算和估算投资，它研究的是一个建设项目的总投资。如今在我们国家市场经济不断发展的今天，科技水平也不断发展、进步，全过程造价、清单计价、BIM技术等现代化新型管理不断出现，建设工程预算定额作为政府指导价格的意义将逐渐弱化，而企业定额必将得到更大范围、更深入的应用。施工定额是在施工企业内部使用的定额，俗称企业定额。它是反映企业管理水平、加强组织生产的一种消耗量定额，定额中只反映消耗量情况，价格是根据市场情况波动而按实际价格套用的，但是消耗量在一定时期是一定的，它能反映出施工企业在一定时期的管理水平，反映施工企业在社会中的竞争能力。未来主导建筑行业造价的，是在清单模式下基于各个企业自身状况而编制的企业定额，它是各企业之间竞争的主要方面。

2施工企业的成本管理

建筑施工企业的成本管理一直都是企业管理的核心内容，随着市场竞争的日益激烈，逐渐形成了以市场为主要导向的建筑工程招投标，国家出台了清单计价模式，在这种模式下，企业采取自己报价，在报价的过程中能充分反映企业的管理能力，在投标前期就要做好前期策划，在保证安全、质量、工期的前提下，降低成本和报价，提高企业在建筑市场中的竞争力。

企业不仅在前期要策划，在施工过程中的成本控制也很重要，要从以下几个方面去管理：

1)建立企业管理目标和完善并充分利用企业定额，发挥在成本管控中的重要作用。随着市场竞争的日益激烈，对工程造价计量的准确性、科学性、针对性、动态性，提出了更高的挑战。作为建筑行业从业者的建筑企业，制定更加准确、更加符合本企业特点，并能够快速适应市场、宏观环境、技术变革的企业定额，就变得尤为重要。建筑企业以其对建筑一线的了解，必将承担起为整个社会度量工程造价提供社会依据和标准的责任。因为建筑工程企业有着丰富的一线施工技术、管理、造价人才，建筑企业在更

殷蔚明.高速公路财务管理模式探索.人力资源管理,2016(3)：115-116.

齐成文.公路行业财务监督管理与对策.经营管理者,2016(5)：39-40.

深入的层次上，将会与施工定额、劳动定额、工期定额、机械台班消耗量定额进一步融合，相互协作，提高定额对建筑二次设计、施工、过程管理、成本管控的全面指导意义。

2)建立和完善项目成本考核制度，严格按计划成本做好预测、预控。有了科学准确的企业定额，只是有了成本管控的基础，要做好成本管控，还要建立项目成本考核制度，制度中要明确规定以项目经理为成本责任第一人。在项目开工前，组织项目全体人员及相关科室科学合理全面的做出成本测算，定立项目的成本目标。项目成本中的成员要严格按照成本管理目标制定出切实可行的成本控制措施并严格执行，自尽其责，建立成本动态管理机制。

3)以定额消耗量为基础，控制好项目成本管理过程中的各生产要素的成本管理，做到各个要素都不超计划、超定额；工程项目成本管理工作当中，各生产要素的消耗是项目成本管理最主要的内容，控制好这些费用的消耗，就能把成本管理中的主要问题控制在可控范围内。这些生产要素大致可以分以下六个部分：人工消耗成本部分、材料消耗成本部分、机械消耗成本部分、临时设施消耗成本部分、现场管理消耗成本及其他消耗成本等六大部分。a.人工费方面：首先建立公开招标制度，所有分部工程在进场施工前要统计工程量，按图纸要求列出工程作法，按工程作法要求进行劳务招标，从参加竞标的劳务队中综合考虑其综合素质，最终择优录取；其次，在施工过程中要严格按照合同内容执行，合同签订后要对项目全员进行交底，由合同管理员对合同做到全面、细致的交底到每位项目管理人员，并从合同条款中的有利方面及不利方面全面分析，要让所有项目管理参与全员清楚合同中的工作范围，凡在此合同中包含的工作内容一律不许重复开工，杜绝因为对合同范围不清楚而导致的亏损现象。减少不必要的开支与超合同、超定额费用。当月发生的人工费必须与报量产值中的工程量相符，并于当月挂账，超报量及标后预算部分及时办理签证才可挂账，避免日后签证难。通过以上措施有效的控制人工费，减少亏损的目的；b.材料费方面：第一要对于大宗材料，如混凝土、钢材、木材等，同人工费一样也要由分公司统一组织公开竞标、统一采购，因为分公司可以资源整合，放大采购数量，量大价格就可以比项目单独采购更加优惠，以达到降低成本的目的。其余非公开竞标的项目材料，项目部可以自行采购，但也要做到货比三家，在保证质量的前提下，选择性价比高的材料,以竹胶板及木材为例：木模板的制作、安装、拆除不是按全部新作考虑的，是按一定比例放入的，并考虑了不同的周转，木胶合板(基础)周转次数为9次，木胶合板(柱、梁、其他)周转次数为6次，木胶合板(墙)、木胶合板(平板)周转次数为8次，方木楞(支撑)周转次数为15次，并综合了一定比例的短肢剪力墙，实际施工过程中，可以增加周转次数的办法有很多，主要是以下两点：一是采购质量好的竹胶板及方木可以增加周转次数；二是合理安排施工流水，在保证工期的前提下，把地下截面大，开间大的材料流水到地上，就可以增加材料的周转次数。第二关于周转材料使用的管理方面：为了减少资金占用，加快周转材料的周转速度，提高利用率，分公司配合项目部编制切实可行的施工组织设计、合理安排劳动力和物资，避免发生闲置物资但还出租赁费的情况。第三关于材料的发放与领用，严格执行项目制定的《施工项目物资管理手册》的相关流程制度，项目部生产岗位各尽其责按照管理手册中制定的业务流程发放与领用相关材料，根据项目前期策划提出材料采购计划，采取限额领料，没有变更及签证，不得超计划发放材料，如有超计划用量情况发生，及时查明原因，是签证变更未及时传递还是人为浪费造成成本增大的原因，查明原因后限期整改并根据制定的奖罚办法严格执行；c.机械费方面：首先与人工和大宗材料一样，大型设备也组织公开招标、择优选择服务好的，性价比高的租赁公司，从源头解决降低成本的方式，替项目机械租赁成本方面把好第一关；部分小型机具与项目自行采购材料一样考虑自行购买，在考察材料的同时也考察机械的价格，选择性价比高的供应商；其次组织项目全体管理人员严格按照施工组织设计有效施工，严格按照施工进度计划及项目前期策划工期，合理安排施工流水，并根据工程实际情况提高机械利用率，随时调整机械的使用，最大限度的缩短机械租赁时间，圆满按照业主合同中的签约工期的要求完成工程施工任务，同时由于工期安排紧凑，有效组织施工，大大的降低了机械租赁费用；d.其他费用的控制：即临时设施费用、其他费用、现场管理费用，这三样在成本中占比不大，但也是不可或缺的因素。首先是对临时设施费的控制，根据建设单位对现场的要求及项目自身的定位，在进场施工前对项目现场平面图合理、分区布置，策划临时设施的方案并根据方案测算出所需的费用。根据现场条件对项目的生活区合理规划，为了减少材料二次倒运增加损耗及费用，对材料堆场及材料二次加工场地合理安排，控制费用在前期策划范围内。其他及现场管理费用也要合理控制，按需定岗，不设置多余的项目管理人员，过程中的办公及差旅也要按策划时的目标按需领用，这样点点滴滴都做到，可以节约项目管理的成本。

3结语

项目利润是我们企业生存的核心，只有提高管理，降低成本，使企业利润最大化，才能使企业在社会中具有竞争力，制定的企业定额才能真实的反映出我们较高的管理水平，在社会竞争中脱颖而出，现在编制企业额定方面的技术、人才积累还非常有限，也是在一个逐渐学习成长的过程中。企业只有长期积累、持续改进，并有意识地提升和培养相关人才，才能在未来从完善企业自身定额为起点，在成本控制上占据先机。

参考文献：

[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材的《建设工程计价》.

Quota and project cost management of construction enterprises

Zhang Ling

(Shanxi4thConstructionGroupCo.,Ltd,Taiyuan030006,China)

Abstract: The paper introduces building engineering quota types, analyzes the impact of quota upon construction enterprise cost control, and describes cost management measures of each production element in project producing process by taking quota consumption amount as the base, with a view to achieve maximum enterprise benefits.

Key words: quota, cost management, material expense, mechanical cost, labor cost

The control and management of highway engineering project construction cost

Li Yongcheng

(ThirdEngineeringLimitedCompany,ChinaRailwayAirportGroup,Tianjin300122,China)

Key words:highway engineering, cost management, economic benefit, material

Abstract:This paper discussed the significance of cost control of highway engineering project, from the regulation, material, system three aspects, analyzed the existing problems in highway engineering project construction cost management, and proposed corresponding solution measures, aimed at improving the economic benefits of engineering project.

文章编号：1009-6825(2016)14-0212-02

收稿日期：2016-03-01

作者简介：张玲(1982- )，女，工程师

中图分类号：TU723.3

文献标识码：A