城镇地下水源可持续利用及安全保障措施探析

韩 睿

(辽宁省铁岭水文局， 辽宁 铁岭 112000)

城镇地下水源可持续利用及安全保障措施探析

韩 睿

(辽宁省铁岭水文局， 辽宁 铁岭 112000)

本文以营口市为例，对城镇地下水源可持续利用进行分析，并在此基础上，对城镇地下水水源进行可持续利用和保护规划进行研究。

地下水； 水源； 措施； 安全； 水质

1 引 言

在当前最严格的水资源管理制度下，需要对城镇水源的可持续开发进行评估和规划。对地表水源的可持续开发利用研究较多，但对地下水水源可持续开发利用的研究较少，而地下水作为可循环的水资源重要组成部分，是支撑经济社会发展的重要自然资源，在城市供水、农村人畜饮水、农田灌溉、工业生产等方面发挥着十分重要的作用。为此，本文以营口市为例开展城镇地下水水源的可持续开发利用研究，据资料统计:营口市城镇地下水供水量占全省城镇总供水量的45%以上，城镇地下水的可持续利用对于营口市社会经济的健康发展以及区域生态文明建设至关重要。为此本文通过对营口市地下水源水位、水量和水质进行监测，对营口市地下水源可持续开发利用状况进行安全评价，并在安全评价的基础上，进行营口市城镇地下水水源可持续开发利用规划和用水方案配置。研究结果表明：

a.营口市受自然地理因素影响，形成了水资源总量不足的现状条件，无论从人均占有水资源量还是亩均占有水资源量的指标衡量都属于水资源极度缺乏地区。

b.营口市地下水水源水质总体评价结果为Ⅱ类水，表明周边地表环境对地下水水源地现状水质影响不大，个别项目超标主要是地质原因，随着环境意识的增强周边地表环境的改善，地下水源地水质经评价较为安全。

c. 营口西部地下水水源可开采率为56.98%，评价指标为1，经评价属于安全水源地；大石桥市地下水水源可开采率为89.4%，经评价属于安全水源地；盖州市大清河中下游地下水水源可开采率为97.1%，经评价属于较为安全水源地；熊岳河至沙河区间地下水水源75%和95%保证率下可开采率分别为93.8%和116.9%，经评价属于合格以及不合格水源地。

d.在现有地下水水源地供水能力的基础上，采用中水回用和新建水源地进行优化配置，可满足区域地下水水源可持续利用。

研究成果对于区域地下水水源可持续开发利用规划研究提供一定的参考价值，并为营口市地下水水源可持续开发利用规划提供重要的评估和参考依据。

据2014年营口市水资源公报资料统计，城镇地下水供水量占到了全市城镇总供水量的50%左右。近年来，营口市地下水由于大量开采，导致地下水位持续下降，一些地区造成海(咸)水入侵，地下水水质恶化，对工业生产和人民生活的正常用水造成严重影响，对城市的经济和社会发展以及生态环境构成了巨大的威胁，并严重威胁地下水资源的可持续发展。因此，有必要对城市地下水的可持续利用进行评价。

2 城镇水资源优化配置

2.1 水资源优化配置方案

2.1.1 现有水源工程

城区现有三个水源地，供水能力8.33万t/d；向阳、龙城两个供水公司，供水能力0.3万t/d；企业自备井水源共有取水井212眼，供水能力12.31万t/d。合计供水能力20.94万t/d，可供水量7643.0万m3。

2.1.2 中水回用

营口市净源污水处理厂(他拉皋乡三岔口村)设计日处理污水能力10万t/d，由于厂外还有部分收集管网尚在施工，现在实际日处理污水5.5万t,预计年末可达到设计处理能力10万t/d，2020年前规划再建一座处理能力10万t/d的污水处理厂。根据水平年预测需新鲜水量分析其产污量、处理量及中水可利用量，结果是2015年、2020年、2030年中水可利用量分别为1923.2万m3、3261.2万m3、4356.8万m3。

2.2 大石桥市城区地下水源地水资源优化配置

2.2.1 现有水源工程

大石桥市现有市自来水公司所辖的5个水源地，供水能力3.52万t/d；企业自备水源井59眼，供水能力2.01万t/d。合计供水能力5.53万t/d，现状供水工程可供水量2019万m3。

2.2.2 中水回用

大石桥市现在正在建设的污水处理厂，设计日处理污水能力5万t/d，计划2015年末投入运行，2016年达到设计处理能力。根据不同行业用水产污标准及不同的收集率和回用率，得到不同规划水平年中水可利用量分别为180万m3、407万m3、622万m3。

2.3 盖州市城区地下水源地水资源优化配置

2.3.1 现有水源工程

盖州市现有水源工程包括自来水公司两个水源地，取水能力1.398万t/d，2015年实际取水量273.45万m3。企业自备水源有61眼井，取水能力5.331万t/d。现状取水量1945.94万m3，2007年实际取水量1713.65万m3。根据近几年区域降雨、水位变化及实际取水情况分析，现状供水能力为1987.1万m3。

2.3.2 中水回用

盖州市现正在建设一座日处理污水能力为3万t/d的污水处理厂，计划2016年达到设计能力。2015年前规划新建另一座污水处理厂，设计日处理能力3万t/d，按不同用水性质计算其产污率、收集率及处理率得出各规划水平年中水可利用量分别为255万m3、569万m3，826.7万m3，主要用于热电、工业及环境绿化用水。

3 城镇地下水源地利用与保护

3.1 功能区保护

3.1.1 水质保护目标

根据不同地区地下水水质和污染控制的情况，提出地下水开发利用的规划目标和资源的保护。在水质目标控制中未受污染的区域维持现状的水。经过改水，更换，引水水源补充等措施，以改善水质；使被污染的区域得到治理保护。对于地下水超采区治理采取三方面措施：节约、替代、增加来源；加强水资源的节约、减少和控制地下水的开发建设，地下水超采量可通过地表水置换、地下水压缩，增加地下水补给量，增加地下水可开采量。

3.1.2 开采量控制方案与水位目标

地下水的开采和利用以可开采量和开采区地下水补给条件来合理确定。其目的是实现一个良性循环的开发和利用地下水平衡；地下水水位是保持生态功能的重要指标，对地下生态水环境功能的重要指标，不能定得太低，也不应该太高，应根据实际保护目标的各项功能区，确定一个合理的要求，然后根据调查的结果和地下水资源的评价进行核定。

3.2 保障措施

3.2.1 工程措施

地下水保护与利用规划的主要措施包括地下水的保护与恢复、城市和农村供水、地下水的安全和地下水的开发利用等。

3.2.2 管理措施

地下水资源管理措施主要包括法律制度建设、能力建设、机制和体制建设等方面。

3.2.3 规划实施极大提高地下水综合管理水平

地下水功能区划分和实施就是对重点管理的集中水源建立有效的监督和监测系统，对每一个地下水水量、水位、水质进行动态管理。甚至对地下蓄水层的重要领域，应充分发挥用户的节水管水意识。规划实施将使营口市地下水综合管理水平得到很大提高。

4 结 语

a.在营口地区的城镇供水量中，盖州市城区、大石桥市城区的供水量全部为地下浅层淡水。营口市区的供水量中，地表水供水量6141万m3，占总供水量10805万m3的56.8%，地下水供水量4664万m3，占总供水量的43.2%。鲅鱼圈区的供水量中，地表水供水量1095万m3，占总供水量3061万m3的35.8%，地下水供水量1966万m3，占总供水量的64.2%。

b.在所有的城镇供水中，市政水源主要是供应城镇工业和居民生活用水, 在城区的自备井中，用水量主要是工业用水。营口市受自然地理因素影响，形成了水资源总量不足的现状条件，无论从人均占有水资源量还是亩均占有水资源量的指标衡量都属于水资源极度缺乏地区。

营口市受自然和地理等因素的影响，形成了水资源总量短缺的现状，在人均水资源总量或亩面积上占有水量均属于水资源极其匮乏的地区。

大部分蓄、引、提水工程规模应不变，适当调整城镇供水方案，局部熊岳河流域建拦河坝抬高地下水、拦截地表水，适应当地农业、工业、生态等各项需要，以促进全营口地区不同行政区经济协调发展。应合理开发治理污水、建中水回用工程，推广分质供水，分别满足城市不同性质的生活用水、生态用水等。节约水资源，使水资源的重复利用率提高。

[1] 王珮,谢崇宝,张国华,刘增进.村镇饮用水水源地安全评价研究进展[J].中国农村水利水电,2013(4).

[2] 杜大仲.河流型饮用水水源地安全保障体系构建及实证研究[D].哈尔滨：哈尔滨工业大学,2011.

[3] 庞子渊.我国城市饮用水安全保障法律制度研究[D].重庆：重庆大学,2014.

[4] 尹志杰,管玉卉,胡晓雪.区域水资源可持续利用系统评价的集对分析模型[J].水资源保护,2010(6).

[5] 胡吉敏.沿海地区水资源承载力评价研究[D].大连：大连理工大学,2008.

Discussion on sustainable utilization and safety guarantee measures of urban underground water sources

HAN Rui

(Liaoning Tieling Hydrology Bureau, Tieling 112000, China)

In the paper, Yingkou is adopted as an example for analyzing sustainable utilization of urban underground water sources. On the basis, sustainable utilization and protection planning are studied aiming at urban underground water.

underground water; water sources; measures; safety; water quality

10.16616/j.cnki.10-1326/TV.2016.06.004

TV213.9

A

2096- 0131(2016)06- 0012- 03