博元“不死鸟”陨落记

2016-04-07 19:15赵君
财经国家周刊 2016年7期
关键词:立案法治化违法

赵君

*ST博元从“不死鸟”走向终结的故事,从侧面反映了资本市场监管的脉络,证券市场监管力度未来或将升级。

春雷一声发,惊燕亦惊蛇。春分后首个交易日,*ST博元(600656.SH)成为证券市场首家因重大信息披露违法被终止上市的公司,此“惊雷”响彻资本市场。

*ST博元曾是“光环闪耀”的沪市老八股之一“凤凰化工”,闯荡资本江湖20余年,多次濒临退市悬崖。

从“凤凰化工”到“ST源药”、“ST方源”和“*ST博元”,博元几度重组都保壳成功,也是退市制度遭遇落地难题的典型代表。资本玩家成清波“中技系”入主后更是多次违规操作,挑战监管底线。

市场普遍认为,完备的退市制度是注册制实施的前提,是资本市场法治化、市场化的重要节点。*ST博元退市的“一小步”意义深远。

博元违法“十分严重”到什么程度?

对于*ST博元成为证券市场首家因重大信息披露违法而退市的上市公司,上交所用“十分严重”来描述了其违法行为。

监管层历经数月调查后指出:*ST博元存在伪造银行承兑汇票,虚增银行存款、股东权益3.8亿余元;虚增资产、负债、收入和利润,金额巨大等违法行为。上述恶意操纵都与资本玩家成清波联系紧密。2014年年中,成清波因涉嫌非法集资被带走调查,随后遭到批捕。

博元投资从落入“中技系”囊中起,就深深埋下了严重违法的隐患。

“中技系”入主前,*ST博元为ST方源。2010年4月,时任ST方源实际控制人、在东莞名噪一时的商人麦校勋因陷入巨额民间债务,其所持股权遭到拍卖,最终“中技系”代表余蒂妮凭借1.85亿元竞拍胜出,她丈夫李晓明彼时正是“中技系”旗下另一上市公司ST国恒(000594.SZ)的控股股东的董事长。

ST方源自此有了一个新的名称博元投资。不过余蒂妮的“财力”并非拍卖场上那么光鲜,前有2亿元买壳欠款,后续还需填补壳公司5亿元股改款的资金黑洞。

面对公司旧账,余蒂妮控制的大股东做出了代付其中4.48亿元股改款的壮举,引发市场追捧。

这一举动,使博元投资市值飙升,余蒂妮不到2亿元入手的4000万股权,一度升至6亿元,账面浮盈超200%。

但2014年监管调查的结果出炉,留给资本市场的真相是约 3.8亿元的股改业绩承诺资金并未真实履行到位。

“中技系”多次在博元投资上演买入关联资产的戏码,悉数注入了天瑞酒店、金泰天创、中信安泰等多家空壳、劣质公司,最终又通过腾挪,资产从上市公司神秘消失。并且多次重组、定增,均以失败告终,博元投资沦为其炒作的提线木偶。

2013年,“中技系”开始急速走下坡路,2014年年中,成清波被带走调查,随后遭到批捕,与“中技系”有关的ST成城、*ST国创、博元投资、*ST国恒等上市公司相继被证监会立案调查。

“不死鸟”撞上监管升级

*ST博元从“不死鸟”走向终结的故事,也从侧面反映了资本市场监管的脉络。多位业内人士预计,下一步证券市场监管力度将进一步升级。

A股退市制度自2001年正式启动以来,期间历经了多次修改完善。

随着2009年6月启动的新股发行体制市场化改革进程的不断推进,沪深两市启动了改革和完善退市制度的工作。

2012年4月,深交所修订《创业板股票上市规则》,创业板的退市制度更趋严格,取消了“披星戴帽”的过渡阶段,并且不支持“借壳上市”,新增了“3年内谴责3次退市”等条件。

2014年,在国务院“新国九条”中明确“积极稳妥推进股票发行注册制改革,完善退市制度”的背景之下,证监会发布了上市公司新退市制度。

退市新规甫一出台,在监管部门的强力约束下,包括博元投资在内的38家上市公司发出了退市警告公示,其中仅1/3是因为业绩连续两年亏损发布退市风险公告,26家公司发布警告是因涉嫌信息披露违法违规正被证监会立案调查,这种退市风险批量预警,在之前是罕见的。

2015年3月,经过10个月的调查,证监会宣布,博元投资因重大违法被移送公安机关后,上交所将按照规定启动退市相关程序。同时,证监会还指出,目前有31家公司处于立案调查阶段,一旦被认定为欺诈发行和重大信披违规的将移送司法机关,公司股票自2015年5月28日起暂停上市。

即便是博元投资被启动强制退市的当下,仍有不少中小股民认同“壳”资源的稀缺性可让其起死回生,并铤而走险,博元投资也上演了重组、公司董事长同学无偿捐赠9亿元资产的“保壳”闹剧。

不幸的是,随着中国资本市场改革的深入推进,博元投资再也难如以往一般获得重生。

历经2015年洗礼,资本市场的发展必须坚持市场化、法治化的根本方向的思路更加明晰。

今年政府工作报告明确提出“推进股票市场改革和法治化建设,促进多层次资本市场健康发展,提高直接融资比重”。

证监会新任掌门刘士余也明确指出,中国资本市场的发展必须坚持市场化、法治化的根本方向,不能动摇。

退市“黑名单”

2014年,新退市制度颁布之际,当时发生震惊市场的万福生科、南纺股份等财务造假案例,市场认为它们或许是退市新规下的首批退市公司,但事实远超意料:万福生科被借壳了、南纺股份也传被南京证券借壳,虽然最终以失败告终,但都保住了“壳”资源。

“壳”资源中,披星戴帽的公司占据“主流”。今年以来,已有近30家上市公司发布了退市风险警示公告,包括昆明机床、中华企业、云维股份、煤气化、福建金森、北大医药等面临披星戴帽。

而与“不死鸟”博元投资一样已经披星戴帽的上市公司中,已有20家预告2015年业绩扭亏,此外,*ST新梅、*ST常林、*ST南化、*ST舜船、*ST川化等*ST公司的警报尚未解除。

值得关注的是,2015年6月30日*ST蒙发收到证监会的调查通知书,因公司相关行为涉嫌违法违规,证监会决定对公司进行立案调查,截至目前尚未公布调查结果。

另一类被市场列入“黑名单”的上市公司,是被证监会立案调查而存在退市风险,其中,金亚科技、同花顺、星河生物、吉峰农机、恒顺众升、安硕信息等创业板公司尤为引人注目。

“妖股”安硕信息已于2015年8月14日收到证监会立案调查通知书,因涉嫌“违反证券法律法规”被立案调查,至今尚未收到证监会的最终调查结论。恒顺众昇、同花顺等也相继收到证监会的调查通知书。

随着资本市场改革的不断深入,未来将有更多加强监管、稳健推改革的举措推出,完善的法制环境、加强保护投资者合法权益、严厉打击内幕交易等违法犯罪行为都可能成为涌现“黑名单”的监管“雷区”。

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