中国纺织业贡献巨大且地位不可替代

李晓慧 欧阳潇 徐长杰 董笑妍 王赛

3月4日，在十二届全国人大四次会议召开的前一天，2016纺织行业“两会”代表座谈会在中国纺织工业联合会举行。纺织服装行业的代表、委员准时“回娘家”，座谈会上他们就各自所在的分行业情况及主要议案、提案进行了交流，并为行业发展建言献策。

中国纺织工业联合会会长王天凯、原会长杜钰洲、副会长兼秘书长高勇，副会长孙瑞哲、徐文英、夏令敏，党委副书记陈伟康，及联合会各职能部门、各专业协会负责人出席座谈会。

王天凯在座谈会上表示，今年是“十三五”规划开局之年，今年的情况与往年都大不相同。经济发展对行业提出了新的理念和新的要求，包括五大任务以及供给侧结构性改革。面对这些新形势，纺织行业需要面对和解决五大主要问题：行业是否面临产能结构性阶段性过剩；在原料方面如何实现公平配给资源；印染如何解决瓶颈问题；怎样看待成本问题；怎样最有效率地提供有效供给。

王天凯认为，接下来，行业一定要搞清楚市场在哪里，消费者在哪里，要创新模式，最高效率地实现模式与市场的对接。

会上，孙瑞哲对2015年纺织行业的发展情况作了介绍。他表示，2015年纺织行业可以用四个字来总结——缓中趋稳。在“十三五”规划中，纺织工业被赋予了全新定位，也面临着来自技术、模式、政策方面的挑战，从以上这三个方面来看，对中国纺织工业替代性和颠覆性的变化没有出现，相反，行业在迎接挑战的同时，机遇同样摆在眼前。对此，在科技创新、品牌建设、生态文明、优化产业区域布局、企业结构调整、多层次人才体系这六大方面，“十三五”时期都要制定和提出相应的目标和指标，以有利的措施促进行业在这些方面取得突破，实现长足发展。

全国人大代表、山东如意科技集团有限公司董事长 邱亚夫：

棉花进口配额的限制这些年来对纺织行业影响非常大，如意在国外生产的几十万吨棉花进不了中国。希望国家从关注农民工就业稳定、提高劳动密集型产业工人收入以及支持棉纺织产业转型升级这个角度，高度重视并切实解决这一问题。

建议国家取消棉花进口配额，使企业充分利用国际棉花资源，抢占国际纺织品市场，提高企业的国际竞争力。从长远看，只有确保纺织企业可持续发展，扩大用棉量，才能真正保护棉农利益，拉动棉花种植。

全国人大代表、山东魏桥创业集团有限公司董事长 张士平：

纺织行业在解决就业方面的地位不可替代。尽管纺织业这些年来发展迅速，特别是在智能化方面成效显著，但是行业地位并没有得到相应的提升。纺织行业解决了大量的劳动力就业，在中国具有不可替代的地位，所以国家要重新定位纺织行业，提高纺织行业在社会上的地位。

全国人大代表、波司登国际控股有限公司董事局主席 高德康：

今年是国家与行业调整改革、创新发展的一年，我作为第十二届全国人大代表，建议我国要建立和完善废旧纺织品回收再利用体系。我国每年在生产和消费环节产生约2600万吨废旧纺织品，再利用率不到14%。当前废旧纺织品回收再利用存在产业政策和标准缺失、产业链体系不成熟、技术水平和产品附加值低、社会舆论接受度不高等问题。建议国家从战略层面将废旧纺织品纳入国家政策和循环经济发展中，出台各种鼓励发展的政策。

另一个建议是，扶持实体经济发展要精准定向中小企业。目前，中小企业在全国企业总数的占比超过99%，创造的GDP占全国GDP的60%，是大众创业万众创新的主要平台。国家应加快推进“智慧城市”“智慧市场”的建设；鼓励和规范中小企业实行“企务公开”和“账务公开”，实施规范化管理；推动发展中小企业信用担保服务。

全国人大代表、江苏阳光股份有限公司董事长 陈丽芬：

制造业是我国国民经济的重要支柱和基础，加快推动高端制造业的发展，对于推动中国制造业由大变强，促进经济保持中高速增长、向中高端水平迈进，具有重要意义。因此，对高端装备、企业信息化和智能化的改造项目给与政策鼓励，推动制造业高端化，已刻不容缓。

全国政协委员、江苏江阴海澜集团总裁 周建平：

建议国家加强对网络购物平台中商品的质量监督工作。如今，网络高速发展，网络购物成为大众消费的主要途径之一，在市场上占到了越来越高的比重，但相应的质量监管却没有跟上，使得网络假货、网络劣质商品泛滥，一方面侵害了消费者的权益，另一方面也存在与线下品牌不公平竞争的情况。

由于网络商品缺少质量把控，因此很多商家借助劣质商品甚至假货降低价格，与线下有着优良品质的正价商品竞争，扰乱了市场健康发展的大环境。因此建议国家提高网络平台商品的准入门槛，加强对网络平台的执法监督。

全国人大代表、江西恩达麻世纪科技股份有限公司董事长 邱新海：

中国虽然是麻纺大国，但距发展为世界麻纺强国还有很大差距。我国存在新技术新产品应用水平低、产业链不够完善、品种选育落后、行业相对规模较小等问题。但是，麻纺产业发展突破上述瓶颈后，有着广阔的市场前景。因为人们对穿着舒适、生活健康的不断追求，将带来一场绿色消费的革命，而麻类纺织品正是有着绿色产品概念和天然保健功能的产品。

建议支持麻纺业创建、推广品牌产品，做强国内市场，降低进口麻纤维关税，出台麻类产品出口相关补贴政策。与此同时，要大力推动中国江西国际麻纺博览会这一平台的建设，对接“一带一路”和“中国制造2025”战略，加快纺织领域供给侧改革，通过麻纺产业带动“一二三”产融合发展，带动农民致富。

全国人大代表、浙江华联集团有限公司董事长 徐爱华：

第四次工业革命是包括计算机普及带来的信息化和机器人等新型技术带来的制造领域革新，以及生命科学技术带来的人类健康和生活方式改变在内的一次综合性革命。

为此，建议国家进行适当超前的制度创新。面对千载难逢的发展基础和目前中国在经济快增长势头、人才、市场等方面的领先优势，我们要重视制度创新，在制约创新的制度改进上适当超前，领先开放，给新技术打开制度制约窗口。

我们应该保持一种开放的心态，给新技术打开一个窗口，让领先者不断地去探索创新；政府要做企业制度创新引导者，让中国企业重视管理创新，让所有创业创新人才的智慧产生乘数效应，汇聚起经济社会发展的强大新动能。