任 黎 明
(江西省建筑设计研究总院,江西 南昌 330046)
谈农村供水消毒工艺的问题及解决途径
任 黎 明
(江西省建筑设计研究总院,江西 南昌 330046)
结合某县农村供水消毒工艺的现状,分析了供水消毒工程中产生问题的原因,并从管理与技术两方面,提出了相应的解决措施,旨在提高农村供水消毒工艺水平,保障农村饮水安全。
农村,供水工程,消毒设备,管理措施
消毒是给水处理工艺中的重要组成部分。世界卫生组织《饮用水水质准则》指出,与饮用水有关的安全问题中,微生物问题列于首位[1]。2005年以来某省开展了大规模的农村饮水安全工程建设,农村供水状况得到大幅度的改善[2],但由于消毒环节薄弱,农村供水水质合格率还比较低。水利部水农(2015)116号文件要求进一步强化农村饮水工程水质净化消毒和检测工作,由此可以看出加强农村供水工程消毒措施,势在必行。2005年—2015年某县共建成农村集中供水工程(供水规模大于20 m3/d)150处,分散式供水35处。该县疾控中心对农村饮水工程(有消毒设施)水质进行随机抽样化验,水质达标率为28.8%,主要为细菌超标。笔者通过对该县农村供水工程设计及运营期的调查回访,深入了解农村供水消毒的现状及问题,分析解决对策,以期提高农村供水消毒工艺技术水平和管理水平,促进农村饮水安全。
全县农村集中供水工程从水源类型分类为:地下水源工程126处,占68.1%;地表水源工程59处,占31.9%。从供水规模分类为:供水规模1 000 m3/d以上工程11处,占5.9%;200 m3/d~1 000 m3/d之间的工程14处,占7.6%,其余占86.5%。从水处理设施实施情况看:有水处理设施的工程11处,其余为山泉引流及地下水提升无水处理净化设施。通过现场调研185处农村供水工程消毒设备配备与运行情况,结果如下。
1.1 工艺现状
在185处工程中,没有消毒设施160处(供水规模均小于200 m3/d),占86.5%;有消毒设备25处,占13.5%。从消毒设施类型看:在25处工程中,采用二氧化氯消毒设备5处,占20%;采用次氯酸钠消毒设备6处,占24%;采用成品漂白粉消毒14处,占56%。从消毒设备制取消毒计方法看:采用电解法制取的8处,化学法制取的3处。
1.2 工艺主要问题
1)消毒设备运行不正常。在已配置消毒设备的11处工程中,目前没有能按设计时间正常运行的工程,消毒设备总是存在各种问题及检修,产品质量合格度极低,造成目前水厂运行均为上级检查或相关部门检验时突击维修运行,过后长期搁置,甚至有极个别水厂已废弃消毒设备,改用投加漂白粉消毒。
2)消毒设备运行环境条件不完善。在早期农村供水工程中,消毒间均未按国家规范要求设置,该县11处工程中有6处消毒间与加矾间共用一间,造成通风环境差,部分设备腐蚀严重且存在泄露危险。
3)消毒设备原材料采购难度大。早期设计的复合型二氧化氯消毒设备,原料为盐酸及亚氯酸钠,对于农村供水工程来说,原材料购买难度大,且盐酸需要公安部门备案,造成水厂对消毒积极性差,主动回避。近几年农村电商发展后该状况有所好转,但所购原材料的质量没有相关部门监督,且产品由城镇至农村的运输路程中安全性没有受到相应的重视,极易引发事故。
4)消毒药剂不按设计要求投加。全县14处工程采用成品漂白粉消毒,均无投加装置,投加量随意性大,管理人员根据清水池的容积一次性大量投加,造成消毒持续性效果差、供水水质味道重。由于缺乏有效监督,部分工程1个月投加2次~3次应对相关部分检验。
1)建设管理部门及用户对消毒工艺意识薄弱。早期建设的农村供水工程中大多数采用山泉引流或地下水提升,建设管理部门认为源水水质好,未配备消毒工艺。此外,部分地区农村用户对消毒气味不习惯,导致消毒剂投加量低、供水水质不达标。
2)工程资金不足。由于地处中西部地区,政府财政力度有限,致使工程资金不足,工程建设管理单位压缩消毒工艺造价,从而缩减或简化消毒工艺。
3)工程设计不合理。由于属于经济落后地区,农村供水工程建成后相当大的农村居民不接受自来水,尤其是山区。由于地表水水质总体较好,造成山区大多数农村居民仍旧愿意采用无成本的山泉引流。通过调研,该县目前已建有动力成本的供水工程,供水量约为设计量的10%。因此,水厂设计期间设计规模过大,消毒设备规格相应过大,清水池容积设计过大,消毒工艺不合格。
4)工程采购消毒设备不合格。在配置消毒设备的工程中,目前均不能运行或不能正常运行,该问题的主要原因为早期工程建设管理部门对设备采购未进行有效的监督管理。a.管理部门未了解消毒设备信息、技术性能和标准要求,也未对供应企业进行调查评价,盲目采购;b.部分设备生产企业通过低价或不正当手段推销劣质产品,致使大部分农村供水消毒设备不合格或不能使用;c.工程竣工验收形式化,对消毒设备未按正常程序验收。
5)管理人员缺乏技术培训。由于农村供水工程运行管理人员素质较低,不能正确操作消毒设备,造成设备故障率高。或由于缺少消毒效果检测手段,不能及时反馈问题。少数供水工程管理单位为降低运行成本,不使用消毒设备,导致消毒设备长期搁置不能正常运行。
6)相关单位监管力度不够。农村饮水安全工程普遍存在“重建设、轻管理”,主管部门缺乏对农村供水工程运行管理的监督和检查。大多数工程没有建立供水安全责任制、供水许可、持证上岗等制度。
3.1 管理措施
1)行业主管部门或工程管理单位要深刻认识消毒工艺对提高水质合格率的重要性及农村供水消毒问题的严重性和复杂性。组织相关专家深入调查分析,提出系统解决方案。同时加强宣传使广大农村用水居民认识消毒的必要性。
2)鉴于目前市售消毒设备良莠不齐,市、县级招标采购部门难辨真假,建议建立消毒设备市场准入制度(如水利部设备生产商名录),防止和避免采购不合格产品,同时建立年度备案、监督抽查和不合格产品退出机制。
3)当地政府应进一步明确工程管理单位保障供水安全的主体责任和要求,加快建立供水许可、持证上岗等制度,积极组织开展技术培训、技术指导和技术服务,协调解决工程设计不合理、设施设备不完善、水质检测手段不足、消毒剂原料采购渠道不畅等问题。
3.2 技术措施
1)优化设计。设计必须根据实际情况,结合现状,依托设计规范,对偏远、农村用水积极性暂时不高的山区,尽量进行分期设计,清水池可以采用小容量、多数量的模式达到规范要求,消毒设备选型时尽量考虑三台及三台以上,建设管理单位再根据实际情况决定采用的数量,尽量避免大马拉小车的局面。
2)合理设计消毒工艺。设计必须立足于农村交通现状,选择原材料易购买,使用方便的设施,对于山区山泉引流的供水工程,建议选用单过硫酸氢钾复合盐投加[3,4],该药剂易保存、运输安全,配合设计重力式投加计算装置(原水动力搅拌)无需电源,较为理想。
某县185处农村供水工程消毒设备现状及运行管理问题较为严重,为响应水利部水农(2015)116号文件精神,农村供水工程消毒工作需从管理和技术两方面进行加强。管理上主要是提高消毒意识、监督消毒设备采购及组织运行人员进行技术培训,技术上主要为设计单位需充分立足农村供水现状,优化设计,研究引入一些农村供水特色工艺。
[1] 杨继富,贾燕南,赵 翠,等.农村供水消毒面临的主要问题与对策[J].中国水利,2014(3):13.
[2] 朱嘉俊,钟爱民.江西省农村饮水安全现状、问题与对策[J].江西水利科技,2012,38(1):3.
[3] 凌 俊,王 亭,郦和生.环境友好型杀菌剂单过硫酸氢钾的性能评价及应用[J].现代化工,2011,31(5):5.
[4] 阳艳林,于洪忠,徐 辉.过硫酸氢钾复合消毒剂杀菌效果观察[J].中国消毒学杂志,2008,25(2):31-32.
Abstract: Combining with the disinfection craft of the drinking water craft in rural areas, the paper analyzes some reasons for the problems in the disinfection project, and points out respective solutions from the management and technology, so as to promote the disinfection technology in drinking water and ensure the water safety in the areas.
Key words: rural areas, water-supply project, disinfection equipment, management measues
On problems in disinfection of drinking water in rural areas and their solutions
Ren Liming
(JiangxiProvinceArchitecturalDesign&ResearchGeneralInstitute,Nanchang330046,China)
2016-03-13
任黎明(1982- ),男,硕士,工程师
1009-6825(2016)15-0125-02
TU991.2
A