城市交通规划中存在的问题及解决措施

白 芸 芳

(大同市大学生创业就业实践基地，山西 大同 037006)



城市交通规划中存在的问题及解决措施

白 芸 芳

(大同市大学生创业就业实践基地，山西 大同 037006)

从道路环境功能规划、交通发展战略、道路容量、规划理念、道路网络弹性规划等方面，分析了城市交通规划中存在的问题，并探讨了改善城市交通规划的策略，旨在确保城市交通的畅通性。

城市交通规划，道路，规划理念，可持续发展

交通规划工作的重要性不言而喻，是保障交通运输正常进行的基础。随着我国经济发展与社会进步，交通道路逐步增多。现如今，我国人均拥有道路水平持续增长。但是随着人们出行需求的增加，交通工具也逐步增长。这样一来，交通拥堵、交通事故与环境污染等问题时有发生。交通规划已经成为人们不得不思考的问题。我国交通规划起步较晚，虽然取得一定成果，但是一些问题的存在制约了其进一步发展。因此探讨城市交通规划中存在的问题及解决措施就显得尤为必要。

1 城市交通规划中存在的问题分析

1.1 道路环境功能规划不足

一般来说，城市道路在进行规划时必须充分考虑环境因素。但是事实上我国的城市道路规划却不重视环境因素，仅重视道路空间功能与交通功能。比如说路面结构、路网、车道数量以及设计线形等。我国相关部门在进行城市道路规划时，往往忽视了交通对周边环境产生的影响，也没有顾虑到环境对交通平衡产生的影响。这样则有可能导致交通问题与安全问题的发生，更会导致环境恶化。

1.2 忽视了城市交通发展战略的规划

城市的发展离不开便捷畅通的交通，便捷的交通又为城市发展作出了贡献。城市交通道路规划是一项长远、复杂、系统的工程，与城市的发展息息相关、紧密联系。但是实际上，很多中小城市在进行道路规划与建设时，没有充分进行交通发展战略规划。这在短期看不出什么问题，但是从长远看，导致交通发展与城市发展不相匹配，无法共同发展，相互促进。

1.3 道路容量不足

道路容量不足是当前城市交通规划中不可否认的问题。事实上我国城市人均道路面积仍然与其他国家相去甚远。我国城市道路由大城市市区向中心区再向郊区辐射扩散。虽然近几年我国城市道路建设不断增多，但是主要分布在新发展的城市与临近郊区。相较而言，城市的中心区域道路增加却逐步放缓甚至有所下降。除此以外，因为城市中心房地产开发较为密集，人口密度高，出行量大，造成了较高的交通负荷。城市规划不足致使道路发展势头不良，又因为道路被占用等问题不能得到有效解决，导致了我国新增道路被侵占，进一步加剧了道路容量不足的问题。

1.4 城市交通规划理念落后

我国城市交通道路规划起步较晚，交通规划理念仍然比较落后。当前交通规划中，“车本位”理念依然占上风，忽视了以人为本的原则。在规划交通时，往往以小汽车出行时间作为衡量交通规划的标准。除此以外，交通建设主要发展高架路、快速路、主干路或者立交桥等，以便尽可能满足机动车的运行。但是对于自行车、步行等提供的道路空间却有些尴尬。

1.5 忽略了对道路网络弹性的规划

道路交通预测是其规划的重要组成部分，规划之初首先应当对城市交通发展状况、城市经济及人口增长速度、城市扩张速度等进行调查及推算，以便制定出最科学、合理的发展方案。但在具体规划过程中，由于对未来各方面因素的不确定性评估不足，往往也不会给予道路网络足够的重视，因此规划方案多是为满足现状而设计的。近年来，我国中小城市发展迅速，城市用地扩展比较快，这对各项基础设施体系的稳定性提出了更高要求，一些原本处于城市边缘的地区，几年后便会成为新的城市中心，在道路规划设计中，如果对这部分地区的发展环境、产业结构以及人口发展状况论证不足，往往会忽略道路网络弹性，从而导致该地区道路网络体系难以适应经济发展的需求。

2 改善城市交通规划的有效对策

2.1 进一步转变城市交通规划理念

传统的以车为本的城市交通规划理念弊端已逐步显现，人们在进行交通规划时偏离了实现生产，提高生活质量这一目标。这就要求我国今后在进行城市交通规划时，必须转变观念，坚持以人为本。通过合理规划，在提高人们出行便捷性的同时最大限度降低资源消耗，实现交通资源、自然资源的平衡互补，协调发展。这就要求我们在规划时，应该倡导满足大部分人们需求的公共交通，对私家车的发展进行合理引导。要建立合理布局，具有弹性的道路网络，进一步深化道路转向规划。

2.2 城市交通规划重视城市的可持续发展

城市交通规划应该有侧重点，当前时期的重点工作应该是进一步引导城市交通的机动化水平，并实现道路容量的不断扩大，逐步转变交通结构，使其更加合理化。应该在交通规划时兼顾经济、环境的可持续发展。随着城市化进程的不断加快，城市人口压力也剧增。如何调和城市发展与土地资源紧缺的矛盾，成为城市道路规划必须思考的问题。这样一来，笔者认为，可以通过拓宽主干道、增加支路的方式缓解一定的出行压力。这就要求城市交通规划人员必须具有高瞻远瞩的精神，切忌贪图眼前利益。

2.3 加强对私家车的管理

随着私家车的增多，城市交通压力不断增大。在今后的城市道路规划过程中，加强对私家车的管理是必须重视的一个问题。要避免私家车过多造成关键路段的拥堵，要建造更多的停车位来缓解停车难、停车贵、停车乱的问题。例如地下停车场、智能化停车场等。除此以外，要想做好对私家车的管理，还应该对私家车司机进行交通规则与法规的普及和教育，确保其明白交通规则的重要性，形成良好的出行与行车习惯，进而有效缓解交通压力，实现城市交通的可持续发展。

2.4 进一步完善交通规划体系

城市交通规划体系内容众多，主要包含市域交通规划、地段交通规划、线路交通规划等，这几个层次由面到点，逐次细化形成完善的交通体系。在进行规划时，要确保各层次之间能相互衔接，相互联系。比如说在进行规划时，构建完善的公共基础设计规划、交通规划、产业区规划、水系规划等。这些规划都是相辅相成的，共同组成了一个完整的整体规划，一起为城市发展服务。

2.5 重视城市交通对城市可持续发展的影响

城市交通网络是为城市经济发展及居民日常出行而服务的，因此道路规划时应给予经济发展、环境评价以及社会评价足够的重视，科学建设高目标、低需求的城市交通网络发展模式；必须以城市交通网络为基本框架，以土地合理利用及环境和谐发展为基础，争取实现城市道路网络的科学化、持续化发展。

3 结语

随着时代发展与社会进步，人们生活水平不断提高，出行需求也日益增长。在这样的背景下，我国交通道路建设正如火如荼。但是我们也应该认识到，正是因为城市规划过程中存在的诸多问题，导致交通拥堵、交通事故、空气噪声污染以及环境问题恶化等一系列问题。对于今后的城市交通规划来说，必须坚持以人为本，从可持续发展的观点出发找到正确的规划方案，从而确保城市交通道路真正为人民服务，促进我国经济的进一步发展。

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[5] 钮志强,杜 恒,李 晗.步行和自行车交通系统层次化网络构建方法——以海南省三亚市为例[J].城市交通，2016(5)：21-22.

On problems in urban traffic planning and solutions

Bai Yunfang

(Datong College Students’ Start-up and Employment Practical Base, Datong 037006, China)

From the planning for road environment functions, traffic development strategies, road volumes, planning concept, and elastic planning for road networks, the paper analyzes some problems in the urban traffic planning, and explores the strategies for improving the traffic planning, so as to ensure the smoothness of the urban traffic.

urban traffic planning, road, planning concept, sustainable development

1009-6825(2016)34-0013-02

2016-09-29

白芸芳(1983- )，女，工程师

TU984.191

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