“六同时”模式聚合力 以党群管理促工程建设

赵子昂

(四川大唐国际甘孜水电开发有限公司，四川康定，626001)

“六同时”模式聚合力 以党群管理促工程建设

赵子昂

(四川大唐国际甘孜水电开发有限公司，四川康定，626001)

甘孜水电公司地处偏远康巴藏区，参建人员高峰时达到2万。为了保证“两学一做”学习教育拓展到现场每名党员，公司实施了党群工作“一体化”管理，通过优势互补、资源共享和组织融合，改变了单兵作战的工作方式，形成由点到面的党群组织管理体系，有效凝聚了全体参建单位党组织合力，发挥出了1＋1＞2的整体效果，在激发党群工作活力的同时，有力地促进了工程建设。

合力 党群管理 工程建设 甘孜水电公司

十八大以来，中央在提高基层党组织创造力、凝聚力、战斗力等方面出台了一系列措施。甘孜水电公司(以下简称:公司)党委结合“两学一做”，坚持问题导向，不断创新工作思路和方法，主动转换角色担当两级电站党群工作“领头羊”，将参建单位党群组织，尤其是一线农民工党员纳入公司党群体系，实施“大甘电、一体化”管理，推动了“两学一做”延伸到每个支部，拓展到工地每一名党员，在全现场形成了党建工作同干、思政工作同做、安全生产同抓、精神文明同建、企业文化同育、精品工程同创的“六同时”工作格局，有效激发了全体参建单位及人员干事创业的热情。

通过参建单位全体党员和员工努力，公司圆满实现了黄金坪水电站“一年四投”及全投等目标，为集团公司“转方式、调结构”做出突出贡献。作为深厚覆盖层世界第一的长河坝电站大坝即将下闸蓄水，得到了上级党组织和社会各界的高度评价，公司及参建单位先后荣获四川省“五一”劳动奖状、工人先锋号、四川省电力安全生产先进集体、集团公司青年文明号等省部级荣誉35项，78人次荣获四川省、省国资委、中国大唐集团、大唐国际劳动模范、优秀共产党员、先进个人和青年岗位能手等荣誉称号。

1 党群工作“大甘电、一体化”管理的背景及思路

作为集团公司在建的最大水电项目，公司开发建设的长河坝、黄金坪两级水电站，地处偏远藏区，建设周期较长，参建单位众多，施工高峰期人员达2万。在参与建设的26家单位中，90%以上是国企，大多数成立了临时党群组织。由于公司与各参建单位是合同关系，各参建单位党群组织在管理层级上与公司无直接联系，党群组织各自为阵，没有发挥出协同作战的优势。此外，建筑工地人员流动性大，党的工作和党员管理未全覆盖，部分基层组织软弱涣散，有些党员游离于党组织教育管理体系之外，特别是农民工党员因受施工期限、劳动关系不稳定等因素影响，在输入地管理上出现断档。

为了解决各参建单位党群组织单兵作战问题，有效发挥“围绕、服务、保障、宣教、监督”职能，公司党委大胆创新，在完善自身组织体系建设同时，参照业主、监理、施工、设计“四位一体”的模式，实施党群工作“大甘电、一体化”管理，制定了《参建单位党群工作管理办法》，定时召开全现场党、纪、工、团工作例会，定期组织各类党群活动等，有效地把现场所有党群组织串联起来，形成了一个由点到面、多维度、全覆盖的组织体系，凝聚了团队合力，推动了两级电站优质、快速建设。

2 党群工作“大甘电、一体化”管理的实施方法

党群工作“大甘电、一体化”基础在“一体化”协同管理，关键在形成合力，目标在构建和谐施工环境、推动中心工作。施工区所有党、纪、工、团组织在公司党委的统一领导下，以“六同时”工作为抓手，整合资源，形成合力，很好地履行了党群组织的工作职责，有力推进了中心工作。

2.1 抓培训、同提升，党建工作基础牢

各参建单位党建工作基础较为薄弱，党务人员多为兼职，专业知识水平欠缺。公司党委瞄准短板，以加强党支部基础建设作为提升党建管理水平的重要抓手，通过举办党支部书记培训班、党务知识专题讲座以及支部间定期经验交流、座谈等，有效提升了党支部的管理水平；对于没有成立党群组织的非公有制参建单位，公司党委主动上门，摸清流动党员人数，鼓励其成立党支部或党小组，确保了施工区每名党员都在组织的管理下，履行党员义务，享受党员权利；为总结党建管理成果经验，选树典型，公司党委每年“七一”对施工区涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员进行同评比、同表彰，表彰了18个党组织、98人，极大地激发了各党支部和全体党员的工作热情。

2.2 勤沟通、多引导，工程建设环境稳

公司两级电站地处康巴藏区，社会环境复杂，项目建设牵涉到地方百姓、一线工人、参建单位等，处理稍有不慎，就会产生矛盾，甚至引发群体性事件。为此，公司党委坚持抓早抓小，防范于未然，通过每月召开施工区党支部书记碰头会，认真梳理各单位在工程结算、劳资纠纷、环保搬迁、安全生产等方面职工群众反映强烈的问题，并专题研讨解决方案，努力将矛盾消灭在萌芽状态。此外，公司党委还将工作重心下沉，9名党委班子成员轮流深入到施工一线与工人面对面交流，听取意见45次，解决问题120余项，用实际行动诠释了全心全意为人民服务的宗旨，维护了施工区的和谐稳定，营造了良好的工程建设环境。

2.3 尽职责、重宣教，安全生产见成效

公司党委坚持安全生产“党政同责、一岗双责”，主动把安全生产责任扛上肩，带领施工区各党群组织，开展党支部安全生产责任区和党员无违章示范岗评比6次，挂牌党支部13个，表彰党员38人；采用“四不两直”方式，组织职工代表安全生产专项巡视7次，累计查找并督促整改安全隐患79项。各党群组织还充分发挥自身优势，结合安全生产月活动，广泛开展反事故专项行动“回头看”、“安全为了谁”大讨论、“一站到底”安全知识竞赛和应急演练15次，使安全生产理念深入人心，构建了党委管党、工会管网、团委管岗的群众安全工作新格局，实现了“九杜绝”目标，持续五年获集团公司“安全文明施工样板工地”称号。

2.4 重管理、讲方法，文明工地树新风

参建单位临建大本营入住初期，有打麻将、醉酒闹事、乱倒乱弃等现象，与文明工地标准差距甚远。为此，公司党委联合各参建单位党支部，对施工营地内打麻将、脏乱差和违反公序良俗的行为进行了综合治理。在整治不文明行为的同时，公司党委还注重堵疏结合，在营地内建了篮球场、阅览室、网吧、超市、餐厅等一系列设施，改善了工人的生活环境。在公司党委的倡议下，各党支部利用目视系统、宣传橱窗、微信公众号等平台，在一线工人中大力开展践行社会主义核心价值观、“讲文明、树新风”和“四德”教育等宣传活动32次，使广大工人在口袋鼓起来的同时，脑袋也充实起来。

2.5 抓载体、造氛围，甘电文化聚人心

为了打造积极向上、充满活力的“大甘电”特色文化，营造心往一处想、劲往一处使的和谐甲乙方关系，公司各党群组织按照“人人有爱好、月月有活动”的思路，组织开展了篮球赛、足球赛、迎春晚会等极具影响力的文体活动50余次，累计参与3000人次；在盛夏和寒冬时节，组织党员、青年志愿者，走进施工一线，开展了夏送清凉、冬送温暖慰问活动12次，惠及人员800人；在员工家属及子女探亲集中的暑期，组织岗位探亲系列活动4次，共有80个家庭踊跃参加；组织所有参建单位党政主要负责人签订廉洁从业责任书105人次，强化了廉政和拒腐防变的意识。通过丰富多彩的党群活动，共同培育了具有“大甘电”特色的企业文化。

2.6 铸铁军、善攻坚，大渡河上铸精品

公司党群工作牢固树立“价值思维和效益导向”理念，着力提质增效，始终坚持一切围绕中心、一切服务中心，打造“工期短、造价低、质量优、效益好”的精品工程。通过设立安全质量示范区，征集优化设计、降低造价的合理化建议，大力开展“十比十创”劳动竞赛和职工创新创效活动，有效激发了全员的活力和创造力，为公司降本增效5000余万元；在黄金坪水电站保投产、抢发电的关键时期，全体党员发扬“铁军先锋，勇争第一”精神，以“五＋二、白＋黑”的工作模式，以“120分”的工作标准，冲在前，做表率，主机安装抢回工期15天，转子吊装抢回工期45天，电气设备安装抢回工期60天，打赢了黄金坪水电站汛前蓄水、8月首投、一年四投和新机投产“即投产、即稳定、即盈利”四场攻坚战，在大渡河畔用实际行动诠释了“务实，奉献，创新，奋进”的大唐精神。

3 党群工作“大甘电、一体化”管理取得的成效

经过多年的探索和实践，甘孜水电公司党群工作“大甘电、一体化”管理日趋成熟，成效也逐步显现。一是确保了“两学一做”落地生根。通过对施工区临时党组织和流动党员一体化管理，使党的组织设置实现条块结合、块块相连、纵横交错，形成与社会组织结构变化相适应的网络型党组织体系，实现了党组织在施工区的全覆盖，消除了党员管理工作的“盲点”，确保了“两学一做”学习教育在基层“横向到边、纵向到底”全覆盖；二是凝聚了干事创业的正能量。面对错综复杂、千头万绪的基建工作，公司党委借助一体化管理的组织优势，坚持以人为本，立足施工一线，凝聚了参建各方人心，鼓舞了全体员工士气，营造了干事创业良好氛围，为公司圆满完成各项工作目标提供了坚实的政治保障和精神支撑；三是构建了和谐共荣的“小社会”。通过在一体化管理下的文化引领和精神凝聚，大力弘扬社会主义核心价值观，倡导积极健康的生活方式，引导正确的人生观和世界观，在相对封闭的水电施工区打造了一个风清气正、和谐共荣“小社会”，为构建和谐稳定的“大社会”贡献了大唐力量。

4 党群工作“大甘电、一体化”管理的经验和启示

党群工作“大甘电、一体化”管理，是公司党委在新形势下对党群工作进行深入调研后的创新和大胆尝试。它搭起了一个沟通交流和协同作战的平台，让施工区党群工作不再是业主方唱主角的独角戏，而是全员参与的激情大合唱。通过成功实践，主要有三点启示:一是党群工作要敢于创新。面对新形势，要不断拓宽思路，用新的理念、新的机制、新的措施办法指导工作实践，不断增强党的群众工作的吸引力和感染力，使党群工作成为实现企业奋斗目标的重要保证；二是党群工作要充分发挥基层组织的作用。基层党群组织是党联系群众的桥梁和纽带，党群工作要充分调动基层组织的积极性，发挥它们深入群众、服务群众“神经末梢”的功能，做到全覆盖；三是党群工作要广泛凝聚合力。通过各党群组织相互配合、相互协作，实现优势互补和组织融合，发挥出1＋1＞2的整体效果，使党群工作在大家的共同参与下有声有色，充满活力。

TV512

C

2095－1809(2016)05－0001－03

赵子昂(1972－)，男，内蒙古呼和浩特人，高级经济师，党委书记，硕士，主要从事水电建设管理工作。