南宁市散办组织相关部门赴柳州广州开展预拌砂浆调研

翟海霞

南宁市散办组织相关部门赴柳州广州开展预拌砂浆调研

翟海霞

为贯彻落实《南宁市人民政府关于推广使用预拌砂浆的实施意见》（南府规〔2016〕12号），加快南宁市禁止施工现场搅拌砂浆、推广使用预拌砂浆进程，南宁市散办组织市城乡建委、市建管处、市造价站、经开区经发局、经开区住建局等单位的业务负责人赴柳州市、广州市开展预拌砂浆考察调研，学习两市“禁现”工作开展情况、预拌砂浆推广使用的先进经验。

柳州市在2015年12月2日出台了《关于建设工程项目推广使用预拌砂浆的通知》，明确了从通知下发之日起，在建工程预拌砂浆使用量应不小于项目仍需使用砂浆总量的15%，新开工项目鼓励全部使用预拌砂浆。柳州的砂浆“禁现”工作从今年的6月30日开始，建设、开发、设计、施工、监理等单位分工明确，“禁现”以来，市场对预拌砂浆的接受度较好，使用预拌砂浆的在建工程数量已达到70%。

广州市早在2010年就出台了《关于在施工现场禁止搅拌砂浆的通知》，预拌砂浆产业发展相当成熟，全市已备案预拌砂浆企业43家，年产能为2800万吨，2016年前十个月预拌砂浆使用量已达300万吨。广州的预拌砂浆推广工作有六大经验：一是注重政策法规的建立和完善。二是从严把关，加强企业管理，提高企业准入门槛，实施企业备案制度；注重诚信建设，建立企业诚信档案，诚信记录与企业备案关联。三是从设计、招投标、施工、监理、监督执法、验收等全过程加强监督，事后监督与过程监督相结合。四是加强联合执法与发挥新闻媒体等监督相结合，委托城管对不按规定使用预拌砂浆的行为进行处罚，曝光不按规定使用预拌砂浆。五是加强宣传、主动汇报，重大活动邀请媒体参加，发放宣传小册子，向市民普及预拌砂浆相关知识。六是充分发挥协会作用，在行业自律、制度制定、培训检查等方面加大协会的参与力度。

预拌砂浆的推广使用工作离不开建设部门的支持和配合，柳州和广州的散装水泥主管部门和建设部门联系紧密、配合密切，从造价、设计、招投标、施工、监理、监督执法、验收等全过程来联合规范预拌砂浆的使用，预拌砂浆的推广使用进程较为顺利。

此次考察调研，不仅学习了柳州市、广州市散办在推广预拌砂浆方面成功的经验与做法，也增进了南宁市散装水泥主管部门和建设部门的沟通与交流，达到了预期调研目的。

（作者单位：南宁市散装水泥办公室）