标准化管理在煤电一体化电厂中的探讨和应用

杨 希

(西山煤电集团 发电公司，山西 太原 030053)

标准化管理在煤电一体化电厂中的探讨和应用

杨 希

(西山煤电集团 发电公司，山西 太原 030053)

探讨了标准化管理在煤电一体化电厂中的应用，提出了煤电一体化电厂的标准化管理框架及重点方面，以提高煤电一体化企业中电厂的标准化管理水平。

标准化管理；电厂；煤电一体化

煤炭和电力行业是我国经济发展密切相关的两个重要行业，煤炭目前是我国最主要的一次能源，电力生产很大程度上依赖于煤炭的供给，二者的发展既相互制约，又紧密相关，是需要联动协调发展的上下游产业。近年来，煤炭企业和发电企业开始逐步互相渗透，融合延伸，出现了以煤炭企业投资建设电厂，电厂供煤不经中间环节，由煤矿直接供应，二者以煤炭企业为主统一管理，统一经营的煤电一体化产业模式。由于煤炭和电力两个行业的技术、管理等方面存在很大差异，煤电一体化产业下的标准化管理充满了挑战。本文探讨的即为标准化管理在煤电一体化电厂中的应用。

1 煤电一体化电厂的标准化管理现状

煤电一体化产业中电厂和煤矿的企业模式、人员结构、技术设备、安全管理、行业标准存在很大不同。首先，煤矿煤炭综合开发水平低、机械科技水平低，属于劳动密集型的粗放企业；电厂专业设备多、逻辑控制复杂、运行操作要求高、现代化科技水平高，属于技术密集型的精细企业，二者的企业根本模式不同。其次，煤矿一线生产以体力劳动人员为主，综合文化素质低；电厂一线运行人员以各专业技术人员为主，技术能力要求高，二者的企业人员结构不同。再者，煤矿相关专业技术、生产设备与电厂生产技术、运行设备属于两个不同的专业领域，二者的企业生产技术设备不同。最后，煤炭、电力的发展，形成了各自的标准、惯例、文化，二者的行业标准、企业管理惯例、文化传统不同。基于以上实际问题，以煤矿为主的煤电一体化下的电厂标准化管理，若是完全按照电力行业标准进行，不利于煤炭、电力统一管理；若是完全按煤矿行业标准来管理，又缺乏科学性、经济性、专业性，制约电厂标准化管理水平的提高，也是不够高效的企业管理模式。下面从不同方面对煤电一体化的电厂标准化管理进行探讨。

2 标准化管理应用煤电一体化电厂

标准化工作是企业最基础的管理工作，煤电一体化电厂的标准化管理是在煤矿企业文化大背景下，基于煤矿管理模式基础上，结合电力企业行业标准，兼顾煤矿产业发展，实现电厂科学、高效的标准化管理。在传统管理模式基础上，重点建设思想意识、专业管理、监督检验三方面的标准化管理。

2.1 思想意识标准化建设

推行煤电一体化电厂的标准化管理，首先需要电厂企业员工树立行业意识，更新标准化理念。企业内部在现已形成的工作规章、惯例的基础上，从上至下进行标准化管理建设的思想理论武装。企业领导层要突破煤矿传统管理思维模式，学习借鉴同行业先进管理企业的经验特点，全面树立企业标准化管理理念，实现企业管理由“人”管理到“标准”管理的企业文化氛围转变。企业员工层要建立一项工作一个完成标准的标准化工作意识，通过组织培训、利用新媒体采取多种形式宣传等方式加深员工对标准化工作的了解，提高员工标准化工作思想认识，同时建立双向沟通机制，开展重点访谈、专题讲座、思想动态分析会等一系列活动，领导层与员工进行面对面交流，及时了解员工的思想动态，促进沟通互动，有利于企业标准化意识建设的上下一致、统一认识。

2.2 专业标准化建设

2.2.1 建设专业标准化体系

煤电一体化电厂的专业标准建设，需要结合企业现有煤炭传统管理模式基础上，学习先进电力企业管理模式，参照电力行业专业标准，增加相关电力专业标准内容，建设完善符合自身实际、以管理标准为主体的专业管理标准体系，把企业的生产活动和管理活动联系起来，把员工的工作要求与专业标准联系起来。为企业管理提供规范、专业的管理依据和执行标准，使各部门形成规划有序，统一标准的管理体系，对员工各项工作、专业操作形成一致、规范的指导，使企业各方面运营更加方便地进行协调配合，联动协作，企业标准化管理科学化，生产高效化。

2.2.2 培养专业标准化人才

电厂标准化工作专业性强，涉及专业范围广，专业知识技术要求高，需要员工具备广泛的专业知识，以满足企业专业标准化管理的要求。因此，积极展开企业专业标准化人员培训工作，建立训练有素的标准化专业队伍，培养专业技术达标的标准化人才是企业专业标准化管理的关键。通过定期开展专业技能、标准化培训，树立各部门标准化人才标杆，提升员工整体专业标准化素质，为企业专业标准化管理工作的推进起到以点带面、以少带多的积极效应，逐步提升企业人员标准化管理水平。

2.2.3 搭建专业标准化平台

煤电一体化电厂的专业标准化建设，基于煤炭行业传统管理模式主导的大背景下，两个不同行业的融合，对电厂执行标准化管理的深度、广度有一定影响，一定程度上制约煤电一体化电厂吸收推广先进的管理理念和行业内精细、规范的管理标准、技术标准。因此建设专业化、前沿化管理服务平台，有利于提升煤电一体化电厂标准化建设水平。通过增加企业与行业先进企业的学习、交流，了解行业最新发展动态，及时更新专业管理理念，走专业化管理道路；积极与专业科研机构、院所建立合作机制，掌握行业专业技术的发展形势，为先进技术在电厂生产实践的运用提供技术支持；集合行业领先技术人才，搭建一个专业技术交流平台，促进行业内部专业技术交流，增进企业与各先进单位的交流沟通，及时掌握新技术、新标准，并修订提高自身的管理标准，循序渐进，螺旋上升，有利于提升企业标准化管理水平。

2.3 监督检验标准化体系

实现标准化管理，需要对企业标准化管理工作的开展力度、执行情况进行监督检验。成立标准化管理委员会，建立专门组织机构，建设健全标准化管理监督检验体系，一边推行企业标准化管理，一边对企业标准化管理的效率、效益进行监督检验，督促标准化管理工作的开展，不断完善标准化管理模式，提升标准化管理的科学性、高效性。

3 武乡电厂标准化管理实践

西山煤电武乡电厂原属中国华电集团，2012年由西山煤电集团全资收购。为了摆脱经营困境，该厂在煤炭企业传统管理模式大背景下，以煤为依托，传统管理为基础，转变管理理念，将煤炭企业传统标准与电厂专业标准有效融合，全力开展标准化建设，实施标准化管理。

3.1 树立标准化理念

以安全生产责任制为抓手，统一标准化管理思想，树立工作标准化理念，制作知职履责、应知应会标准化管理手册，发放至每一个班组、每一位员工；将管理标准、工作标准制作牌板，悬挂在每个岗位，使每一位员工时刻明确自身工作职责与要求，强化对标准化工作的宣传教育和培训。 标准上墙，定期抽考，做到人人有数。

3.2 专业标准化管理

3.2.1 建立标准化体系

根据能源局《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》要求，结合西山煤电集团全面开展“基层、基础、基本功”建设管理标准，全面细化分解制定了《安全生产标准化规范及达标评级标准项目分解表》，分别从目标、组织机构职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、设备设施保护、设备设施安全、设备设施风险控制、设备设施防汛防灾、作业安全、标志标识、相关方安全管理、变更管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理、绩效评定和持续改进等19个方面建立了管理标准、工作标准，明确了组织管理程序；并将煤耗、厂用电、单耗、温度、压力、真空、电压、操作无差错等小指标细化分解到每个岗位，详细制定每台设备、每个系统的巡检标准、操作标准并悬挂在设备旁，做到同一岗位统一标准，标准对岗不对人，建立标准化管理体系，确保巡检质量和设备稳定运行。同时，分别将电厂员工专业标准化工作水平、各岗位标准化实现水平、企业整体标准化建设水平作为煤电集团“基本功”建设、“基础”建设、“基层”建设的重要内容，把电厂专业标准化管理与煤电集团“三基”管理要求有机结合，实现煤、电管理标准兼顾的标准化管理体系建设，使电厂在煤炭传统管理模式下专业、高效运行，通过了国家能源局标准化达标评级验收。

3.2.2 搭建专业标准化平台

结合西山煤电集团季度性“三基”考核评比，武乡电厂每季度推举评选“优胜班组”、“优胜车间”，选拔培养表现优异的标准化人才，树立电厂标准化管理的榜样标杆，为电厂标准化管理储备专业人才力量，营造创先争优、比拼赶超的良好风气，起到以点带面、互学互助的良好作用。同时，利用集团季度性“三基”考核评比机会，与其他电厂互相参观交流，学习其标准化管理先进经验，交流如何解决各岗位专业技术问题，不断提升电厂自身标准化管理水平。

3.2.3 保障标准化体系监督检验

电厂各岗位标准化管理工作的开展情况，需要有完善的监督检验体系定期进行督查、评定。结合集团“动态检查”、“活动小分队”等传统监督管理方法，成立了标准化建设领导组，明确了工作职责，并建立了督导机制，以《安全生产工作奖惩规定》、《安全绩效工资》等为依据，完善标准化建设奖惩、考评体系。督导组定期、不定期对电厂标准化管理工作的开展进行自查，对各项指标完成情况进行月度考评，利用月度安全工作会议对各部门相关负责人进行抽考，各项考评情况与月度绩效工资挂钩。也将 “动态检查”、“活动小分队”等作为自身标准化管理工作的监督检验，保障电厂标准化管理监督检验体系，有力提高了机组经济运行水平，年度安全指标顺利完成。

3.3 标准化管理建设成效

通过标准化体系的构建完善，持续有力地进行标准化管理工作，武乡电厂实现了管理清晰、目标明确、标准量化到位、考评奖惩严肃客观、组织机构运转高效，由原来的人治管理、一把手说了算、管理随意性大转变为制度管理、程序管理、标准管理。

4 结 语

通过标准化管理在煤电一体化电厂三个重点方面的应用实践，在实际管理中，既兼顾融合了煤矿传统管理模式，又对接了电力行业标准，提升了煤电一体化下电厂的整体标准化管理水平，达到煤电一体化煤矿、电厂平衡、协调发展，是煤电一体化电厂标准化管理的有效方法。

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[4] 冯艳英，郝素利，丁日佳.企业标准化管理模式及运行机制研究[J].中国科技论坛，2014：77-82.

Discussion and Application of Standardized Management in Coal and Electricity Integrated Power Plant

YANG Xi

The paper discusses the application of standardized management in coal and power integrated power plant, and puts forward its management framework and its key points，which is of great significance for power plant to boost the standardization management level.

Standardized management; Power plant; Coal and electricity integration

2016-08-24

杨 希(1989—)，女，山西太原人，毕业于英国约克大学，助理工程师，主要从事安全管理工作

(E-mail)954394388@qq.com

[TD-9]

B

1672-0652(2016)10-0054-03