如何从源头抓起畜产品质量安全

梁艾青

（辽宁省朝阳县畜产品安全监察所，辽宁朝阳 122000）

如何从源头抓起畜产品质量安全

梁艾青

（辽宁省朝阳县畜产品安全监察所，辽宁朝阳 122000）

2015年6月以来，为了完成朝阳县创建省级食品放心县示范任务，畜产品安全监管工作采取抓住关键环节，强化监管措施，完善监管体系，保持畜产品质量较高水平，确保辖区内不发生有影响畜产品安全事件。就几点做法介绍如下。

畜产品；质量

1 强化监管体系、责任落实到人

进一步完善县、乡、村三级网络化监管体系建设。县畜牧局制定《朝阳县畜牧兽医局创建食品安全放心县工作实施方案》，各职能单位及乡镇、场、街道为成员单位，成立专项工作领导小组，领导小组下设办公室，具体统筹协调创建工作。实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，各职能单位按创建任务中承担54项内容，逐一分解，责任量化到人，实行发生重大畜产品安全事件一票否决制度。县畜牧兽医局与各乡镇及各基层动检所分别签订2016年度《畜产品安全监管责任状》28份；各乡镇及基层动检所与村级防疫组织签订责任状305份。各职能单位、基层动检所实行站所长负责制，设专职人员、专用档案室，村级防疫员有专业档案柜。

2 加强宣传，组织培训

广泛利用媒体宣传畜产品安全监管工作，在朝阳县有线电视台走进直播间栏目，循环播放畜产品安全知识；利用报纸宣传2次。开展创建示范县宣传贯彻活动，在各监管业户悬挂创建“放心县”标语牌320张；印发告知、书明白纸1.3万张；发放各种养殖档案1760本。制定培训计划，县里设主会场，各乡镇设分会场，分层自对全县养殖场户负责人、兽药饲料生产经营人员、畜禽屠宰、产品运输、储藏管理人员等，总人数达2760人次。特聘请市县专家授课，统一印发教材，闭卷答题并留有签到簿、影像资料等。签订《质量安全承诺书》，1320份，落实质量安全第一责任人职责。

3 完善制度，从源头抓起

为全面落实放心县创建工作任务指标，一是印发《应急储备预案手册》，组织40人应急处置队伍，定期实行应急演练；二是制定各种管理制度17种，三是抓好典型示范区，带动全面铺开。按照地域划分4片，按片集中组织监管人员及畜产品质量责任人到示范区参观学习，受训人员达1760人次。四是落实“属地管理”原则，确立从养殖、屠宰、运输、贮藏环节全程监管，统一印制填写11种记录，做到“底数清、情况明”；五是实行县级月巡查制度、乡级月巡查制度、村级日巡查制度，发现问题记录在案逐级上报查处。

4 强化检验手段，打击违法行为

根据创建工作任务，扩建了朝阳县兽药饲料畜产品质量检测中心化验室，面积达到410平米，有化验员5名，设有各种化验设备41台套，化验能力达到C+水平。县局制定“十三五”规划，印发《朝阳县畜产品质量、兽药饲料品质检测规划（2016-2020年）》，下达2016年抽样任务1668批次；畜产品检测任务1388批次，个基层动检所快速检测7600批次以上，全程无死角抽样检验，年度内不发生“瘦肉精”阳性及违禁药物暂留超标现象。加大查处各种违法案件，自2015年6月至今共查处各种违法案件27起，收缴罚没款4.2万元，开展清理整顿兽药饲料生产经营主体专项整治行动，清理整顿《饲料审查合格证》企业3家，吊销《兽药经营许可证》9家，处罚一户，警示一片，起到震慑作用。

5 抓住龙头企业，推进无公害认证

组织辖区内有广东温氏（朝阳）牧业集团、北票宏发食品集团（朝阳分公司）等国家级龙头企业，首先通过无公害畜产品认证。以广东温氏（朝阳）牧业集团为例，集团所属养殖场53家全部构建畜产品质量监管网路平台，设立无害化处理病死动物及污水污物设施，严格建立管理制度，建立养殖档案，详细登记兽药饲料投入品购入、使用情况等。在龙头企业带动下，周边其它养殖场户建立严格制度、档案等，全县建档率95%以上。

全县推行“三品一标”认证工作，在通过无公害畜产品认证企业17家基础上，又申报无公害畜产品认证企业42家，已通过初审，占全县养殖量比例60以上，确保辖区内畜产品质量、无害化处理达到较高水准。全面推广环境友好型、产品无害化养殖模式。

［1］ 李春梅.浅论如何提高畜产品的质量安全水平［J］.农家科技旬刊，2013，（3）：53-55.