关于黄岛区病死动物无害化处理建管运营模式的探讨

徐 慧 张玲妮 张佚仙

（山东省青岛市黄岛区动物卫生监督所，山东青岛 266400）

关于黄岛区病死动物无害化处理建管运营模式的探讨

徐 慧 张玲妮 张佚仙

（山东省青岛市黄岛区动物卫生监督所，山东青岛 266400）

病死动物尸体是许多疫病的传染源，如果处理不当，势必会造成各类动物疫病的蔓延和人畜共患病发生，特别是病死动物流入市场后，会直接威胁人民群众的健康。黄岛区借鉴台湾、宁波、重庆以及周边县市无害化处理先进经验，根据畜牧业实际情况，探索病死动物无害化你处理建管运营新思路。

病死动物无害化处理；现状；建设方案

1 黄岛区病死动物无害化处理现状

1.1 病死动物数量大

黄岛区连续5年都被评为全国生猪调出大县；在肉兔养殖方面：青岛康大与国际兔业巨头以及国内科研机构频频“联姻”，预建成全国最大的肉兔良种繁育基地、全国最大的肉兔养殖基地和全国最大的兔肉生产加工基地。畜牧业占农业经济的半壁江山，使农民增收的重要渠道之一。2015年，生猪、家禽、兔、牛、羊出栏分别为92万头、1381万只、485万只、3.29万头、11.82万只，按照猪3%，牛、羊1%，禽、兔5%的畜禽养殖正常死亡淘汰率测算，按牛单位折算［1头肉牛=5头猪=10只羊=100只兔=200只肉鸡）］，全区年病害畜禽尸体相当于5.92万头病死猪，若每头病死猪平均按30公斤计算，全区需无害化处理的病死动物共1771t。

1.2 无害化处理能力明显不足

病死动物及产品必须按照《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》（GB16548-2006）等法律法规规定实施无害化处理，2015年全区在动物卫生监督机构的监督下，利用深埋和焚烧方式处理的病死动物猪、禽、兔、牛、羊 分别为3110头、10万只、12只、3只、27只，按牛单位换算为病死猪5639头，不足总量的10%。

1.3 无害化处理设施落后

黄岛区畜禽养殖规模化程度不高，据2015年数据统计，生猪、家禽、兔、牛、羊规模养殖率（规模养殖率=规模化养殖场的存栏数占该地区总存栏的百分比）分别为：5%、72%、95%、11%、23%，除家禽、肉兔规模养殖场建有小型的焚烧炉或土制高温煮锅，全区几乎没有其他无害化处理设施。病死猪、牛、羊大多采取深埋处理。

1.4 随意抛弃病死动物行为屡禁不止

黄岛区畜牧局联合公安、商务等部门，加大对贩卖、加工、出售病死畜禽的打击力度，养殖户违法出售病死动物的现象大幅减少，但由于缺少简单有效的无害化处理方式以及病死生猪无害化处理补助，致使随意抛弃病死动物行为仍屡禁不止。

2 处理工艺之权衡利弊

目前无害化处理方式有：高温高压化制法，高温生物降解法、高温焚烧法以及填埋法。

高温高压化制法分为干化法和湿化法两种，优点是能杀灭所有病原微生物，将动物尸体组织变成有机肥料、油脂回收，缺点投入成本较高，处理成本较高，处理过程有异味，湿化法产物包含大量污水需进一步处理后方能排放。

高温生物降解法优点运行成本较低，处理过程无污染，气体可以直接排放。缺点是投入成本较高，日处理能力较小，产物的安全性没有权威部门结论。

高温焚烧法优点灭菌充分，缺点是投入和运行成本最高，废气需进一步处理，焚烧后的产物不能二次利用。

填埋法优点是投入、运行成本低，缺点是易造成地表环境、地下水资源污染，无法彻底消毒灭菌。

3 黄岛区无害化处理建管运营的探讨

3.1 建设方案

根据病死动物无害化处理厂选址的卫生条件要求和黄岛区土地资源现状，建议采取政府与企业共建，政府监管、企业运营的模式建设。在黄岛区地理中心位置建设1处病死动物无害化处理厂。由政府投入设备，企业投入土地、厂房建设，建成后由政府监管，企业运营。鉴于黄岛区交通、信息便利，为减少病死动物的二次污染，应尽可能地将收集的病死动物直接运回处理厂，尽量减少病死动物回收站的设置数量。由政府投资购买封闭运输车，取代区域性病死动物回收站，收集工作由病死动物无害化处理厂负责。

3.2 运营模式

病死动物无害化处理厂建成后的运行由企业负责，包括人员（含操作工人及病死动物收集人员）聘用，设备运行及维护。企业收益来源于国家病死动物无害化处理补助（80元/头），无害化处理厂每处理1头病死猪获得60元，包括收集补贴16元，无害化处理补贴44元。养殖户每上交一头病死猪获得20元补贴。其它交、回收的病死动物无害化处理补助标准在国家未出台政策之前，可依据牛单位公式换算，按照国家生猪无害化处理补助标准执行。

理论上，按照畜禽养殖正常死亡淘汰率及牛单位测算的，全区年需无害化处理的病害畜禽尸体相当于 5.92万头猪，1776吨，无害化处理厂可以获得补助为355万。按照高温高压化制法处理成本1500元/t，1776t动物尸体所需要的运行成本为266万，无害化处理厂依靠补助完全可以运转。但在实际运营过程中，养殖户主动上交一头病死猪给予20元的补贴可能无法调动其积极性，无害化处理厂实际收集到的病死动物不能满足运行需求，所获补贴不足以维持企业基本运行，不足部分须由财政给予补助。具体补助费用可以参考其它县市。

3.3 处理工艺

传统的填埋法易造成地表环境、地下水资源污染，无法彻底消毒灭菌，易被不法分子挖出后利用，显然不能用于大型无害化处理厂处理方式。高温焚烧法由于投入和运行成本最高，产生废气和污水需进一步处理，焚烧后的产物不能二次利用，不具备优越性，不建议使用。高温高压湿化法由于产物包含大量污水需进一步处理后方能排放，若处理不当便造成二次污染，也不建议采用。目前，国内采用比较成熟的无害化处理方式是高温高压干化法，能杀灭所有病原微生物，将动物尸体组织变成肉骨粉、油脂回收，但处理过程异味严重。高温生物降解法处理过程无污染，气体可以直接排放，但产物的安全性没有保证。建议采用高温生物降解法进行前处理，后采用高温高压达到完全灭菌的方法，既减少处理过程中的异味，又可以使产物达到安全使用的目的。

［1］ 徐小强，臧福学.病死动物无害化处理长效机制建设探讨［J］.中兽医学杂志，2015，（9）：144.