黄 超 林家辉 何金麟
动物检疫中常见问题及对策研究
黄 超 林家辉 何金麟
(厦门出入境检验检疫局,福建厦门 361013)
动物检疫就是为了将动物的疫病进行预防、控制和扑灭,使动物及其产品的安全性得到保障,维护人们的身体健康以及公共卫生安全,根据法律规定,由法定的机构以及人员对动物及其产品等进行检查处理,这是一种具有强制性的行政措施。动物检疫工作是我国畜牧业发展中的重要内容,满足新农村建设的实际需要,本文主要分析动物检疫中的常见问题,根据自身的实际情况提出相应的对策。
动物检疫;常见问题;对策
为了保证市场上的肉类食品安全,维护消费者的生命财产安全必须要进行动物检疫工作,检疫工作的严格规范与人民群众的利益是密切相关的。但是在实际的动物检疫工作中,由于检疫人员的素质能力、检疫标准以及工作不到位等因素的影响,使得动物检疫工作的开展并不理想,肉类食品市场依旧面临着严峻的挑战。为此要加强动物检疫的效果就需要采取有效对策解决检疫中常见的问题。
1.1动物检疫人员的素质有待提升
在各个行业的工作中人员的素质水平对于工作的开展起着决定性的作用,动物检疫工作是一项技术性比较强的工作,并具有一定的法制性,需要检疫人员要掌握熟练的技能。但是由于我国动物检疫方面的法律法规还不够完善,没有形成健全的法律规范体系,使得动物检疫工作人员的素质能力也无法达到相应的标准,在动物检疫工作中,无法应用出现的各种问题。还有些比较偏远的地区根本不重视动物检疫,检疫工作只是空谈,落不到实际中,无法通过动物检疫保证食品安全。
1.2检疫的技术设备不到位
动物检疫工作的开展需要比较专业的技术设备作为基础,但是目前大部分地区使用的动物检疫设备还比较落后,在动物检疫工作中机械设备无法发挥出应用的作用,得出的结果也不能作为科学的依据与参考,检疫的结果并不准确,肉制品中存在着极大的安全隐患,给疫病的传统提供了可能。还有些地区对检疫工作更是敷衍了事,动物检疫形式化严重。由于动物检疫工作对人员、设备以及环境的要求都比较高,检疫工作没有科学的标准,其结果也会受到人们的质疑。
1.3部门间协调不到位
虽然我国的法律法规中有很多关于动物检疫的内容,但是并没有发挥出其应用的作用,主要是虽然法律规定地方政府对动物检疫负责,但是由于这项工作具有一定的复杂性,需要多个部门的协调与配合,仅依靠政府是无法实现这一工作的。而且我国法律中对于动物检疫责任划分上缺少针对性,责任主体不够明确,遇到问题各部门相互推诿,使得动物检疫工作很难顺利开展,责任无法落实,工作的效果也会受到极大的影响。
1.4养殖户检疫意识不足
当前农业发展不断推进,养殖业也大力发展,规模化的养殖逐渐增多,并成为农民主要的收入来源,也使地方的动物检疫工作减少了压力。但是依旧有很多地区存在着大量的小规模养殖,缺少规范化的销售渠道,动物检疫工作遇到了很大的不便。我国的相关法律规定,生猪等动物需要进行集体圈养,并同意检疫,但是在一些地区却没有得到很好的执行,检疫工作形式化严重。
2.1强化动物检疫人员的专业素质能力
要使动物检疫工作得到有效地开展必须要强化动物检疫人员的素质能力,从而使动物食品安全得到保证。首先需要强化动物检疫人员的上岗资质规定,对于上岗人员需要严把其专业技能,只有技术人员的水平达到相关的规定才能够允许其从事动物检疫工作。完善管理制度以及岗位考核制度,使工作人员的工作程序得以规范,保证每一位工作人员都能够做好自己的工作。此外,还需要加强对动物检疫人员的教育培训,提高检疫人员的工作水平,加强与高校的合作,打造高素质的检疫团队。强化动物检疫人员的职业道德,使其正确认真自身的工作,承担相关的责任。
2.2全面提升动物检疫的技术设备水平
动物检疫工作的开展需要有完善的技术设备作为支持,需要根据工作的实际情况,引入科学的检疫方法和手段,通过创新技术促进动物检疫水平的提升。强化落实动物检疫申报工作,完善打印机、红外测温仪等,促进动物检疫水平的提升。同时各部门要加强对疫站的监督管理,完善动物检疫的相关标准,保证动物传染源不会随意传播,保证肉类食品的安全。
2.3加强各部门的协调与配合
在动物检疫工作中,应积极加强各相关部门的协调与配合,积极发挥自身的作用,明确责任划分,形成检疫网,严格按照相关法律规定的要求,保证检疫工作的公正与权威,避免地方保护主义现象的出现。检疫相关部门要与公安、工商等部门的进行联系,形成完整的检疫与防疫体系,保证肉类食品市场的安全、有秩序。
2.4对动物检疫进行产地标识
要保证动物检疫工作的顺利推进,屠宰场的动物需要有明确的产地检疫标识,然后才能够进入到规范的场地进行屠宰。能够有效地避免传染源的扩散,减少动物疫病流通的现象。对于散养户也需要做好动物防疫工作,加强对动物检疫重要性的宣传,让群众认识到不检疫的严重后果,提高其自觉性。
屠宰场也要强化管理,避免出现私宰的现象,加强对不合理屠宰的惩罚力度,屠宰检疫结果要进行备份存档,保证每一只屠宰的动物都能够找到相关的资料,保证肉类产品的安全性。同时要强化定点屠宰的立法工作,使屠宰工作更加规范合理,提高市场肉类产品的安全。
总而言之,动物检疫工作是一项关系到广大人民群众生命安全的重要工作,其开展是十分重要和必要的,为了提高动物检疫工作的效果,保证人们食用放心、安全的肉制品,就必须要提高认识,强化人员的专业素质水平,积极创新动物检疫的技术设备,加强各部门间的协调,使动物检疫工作得到有效地落实与执行,提高动物检疫的效果,使肉类食品的安全得到保证。
[1] 潘嘉良,林永胜.动物检疫常见问题及改进对策分析[J].黑龙江科技信息,2014,(34):274.