动物产地检疫工作浅析

龙家权 邢国良 李高银

（昭通市昭阳区动物卫生监督所，云南昭通 657000）

动物产地检疫工作浅析

龙家权 邢国良 李高银

（昭通市昭阳区动物卫生监督所，云南昭通 657000）

动物产地检疫工作是畜牧业健康发展和动物疫病防控的重点工作，是畜产品质量安全及人民群众身体健康的有效保障，但在具体工作中，会遇到诸多困难，本文从昭阳区动物产地检疫工作现状、问题、对策方面进行分析，以利更好的促进工作。

动物产地检疫；问题；对策

1 当前存在的主要问题

1.1 宣传不够

对社会大众宣传不够，利用电视、报纸、网络等多方位、大范围的宣传少，只通过基层兽医口头宣传力度小，效果差。导致养殖户对检疫意识变得淡泊，忽视了检疫在动物疫病预防控制中的重要性，养殖户抵触情绪较大。

1.2 检疫装备落后

目前20个产地检疫报检点虽然采用电子出证，但缺少交通工具和快速检测试剂条（如瘦肉精、禽流感等快速检测试剂条等），更没有疫病检查化验室。只凭感官检查畜禽的健康状况和防疫登记本的记录情况进行出证。

1.3 畜禽交易市场监管不够

当前昭阳区20个乡镇（办事处）规范化的畜禽交易市场较少，只有守望乡有一个活牛交易市场和北闸镇的一个仔猪交易市场，其他市场均不规范，特别是山区农村集贸市场更为严重。活畜交易不凭检疫证明均可进入市场交易，给产地检疫工作带来较大困难。

1.4 动物出栏监管难

在广大的农村为便于装车运输销售方便，动物出栏销售的时间大部分在旁晚和夜间，如果养殖户不主动申报检疫，检疫部门很难掌握其交易时间，存在检疫监管漏洞导致检疫工作很难实施。

1.5 执法难度大

由于市场准入机制不完善，有无检疫证明均可进入市场进行交易，给产地检疫监管工作带来较大困难，一方面法不责众，交易市场大多数无检疫证明，检疫监管工作无从下手；另一方面动物流通环节的监管存在诸多不确定行，加之执法力量薄弱，货主不配合，证据不易搜集，执法难度大。

2 全力推进产地检疫工作的主要对策

2.1 统一思想 转变观念

针对基层畜牧兽医站工作人员“重防疫，轻检疫”的思想，检疫部门要有针对性的进行检疫工作专项培训，加大对检疫人员、协检员、兽医人员的培训学习力度，明确指出产地检疫工作是重大动物疫病防控的重要组成部分，认真学习开展产地检疫的必要性和重要意义及充分熟悉各种动物产地检疫规程，严格按照检疫规程认真履行检疫工作。

2.2 建立完善市场准入机制

昭阳区已在20个乡镇（办事处）成立了市场管理所，人员由原来的工商、食品卫生监督管理、质量监督管理等部门的人员组成。市场管理部门要切实加强市场管理及经营者的日常监管，把好市场准入关，促使其守法经营，做好上市交易动物的查证验物工作，建立交易市场检查记录，制定专人定期对交易市场区进行消毒。

2.3 合理布局检疫申报点

按照“科学设置、合理布局、方便申报、利于工作”的原则，加强动物检疫申报点建设，昭阳区在乡镇（办事处）设立动物检疫申报点20个，将报检电话和检疫员姓名等进行公示，要求动物饲养者在出售动物时，必须提前向当地检疫申报点进行产地检疫。由于部分乡镇养殖规模和数量的不断扩大，乡镇只有一个检疫申报点不利于检疫工作的开展，应在养殖密集的村组增加产地检疫申报点。

2.4 加强宣传力度，做到家喻户晓

利用电视、报纸、网络等多方位、大范围的进行宣传，或者在乡镇集贸市场利用赶街天发放宣传单进行宣传，在养殖密集区的村组可以进行永久行墙体广告进行宣传，做到家喻户晓，让广大养殖户意识到动物检疫工作同防疫注射工作一样重要。

2.5 加强执法 严厉打击逃避检疫的行为

严厉打击拒、逃、漏检的违法行为，是全面开展动物产地检疫的主要保障，动物卫生监督部门要加大执法力度，要做到发现一起，立案查处一起，通过案件办理来提高检疫执法的威慑力。

[1] 李建彬，王凤.动物产地检疫工作中存在问题与对策[J].畜牧兽医科技信息，2011，（9）：34.