乡村建设不是要将乡村建得比城市好

华中科技大学　贺雪峰



乡村建设不是要将乡村建得比城市好

华中科技大学贺雪峰

当前中国正处在快速城市化进程中，农民进城往往是农村强势群体进城，是农村精英进城，是农村人、财、物流出农村、进入城市。因此，农民进城的过程也就是农村空心化的过程。

一个系统，资源不断流出，这个系统就很难保持稳定。同样，农村人、财、物大规模流出，农村越来越凋敝，农村基本的生产生活秩序的维系就可能出现问题，农村凋敝到农民无法在农村完成基本的农业生产和家庭生活。不仅基础设施不足，甚至缺少合格的村干部人选，农民也缺少基本的合作能力。这样的无法维系基本生产生活秩序的凋敝农村，不仅无法保障粮食安全，而且进城失败农民也不可能返得回去。

正是因此，所以要进行乡村建设。国家应当投入资源进行乡村建设，为持续衰落凋敝的农村提供基本的秩序、基本的公共品、基本的服务，回应农民基本的生产生活需求。注意，我所强调的是基本的，而不是优越的、良好的、高等级高品质的。正是借助国家财政投入进行的乡村建设，维系了农村的基本生产生活秩序，从而为仍然生活在农村的农民提供了可以在农村生活下来、生活得好的可能，也为进城失败的农民提供了可以返回的农村。

乡村建设并不是要将乡村建设得比城市还好。将农村建设得比城市更好，表面上是为农民提供更好的生产生活条件，实际上农民缺少获得收入的条件，就不可能有比城市更好的农村环境可以享受。农民进城是当前的时代潮流，只是农民进城，他们是希望进到城市过体面的生活，而不是要落入到城市贫民窟。若无法在城市体面居住，农民就愿意回到农村。现阶段，显然还不是要让农村比城市更好，以致于不仅农民不愿进城，而且城市人还要下乡到农村的后发达国家的阶段。

（来源：《三农中国》）