顺应新常态 规范理村财

□ 师高康



顺应新常态 规范理村财

□ 师高康

长期以来，村级财务管理一直是农民群众十分关注的热点。全面建成小康社会，以创新、协调、绿色、开放、共享的理念，破解发展难题，使农民群众有更多的获得感，必须夯实财务管理这个基础，依法保障农民集体收益分配权。

经济发展新常态下，农村财务管理工作已由过去单纯注重集体财务管理转为民主理财、民主监督并举，由注重资金管理转为资金、资产、资源全方位管理并重，由注重财务审计转为常规审计与专项审计并进, 形成了集体财务规范化管理、会计事项电算化核算、经济审计常态化监督“三位一体”的农村财务管理运行机制。农村财会人员必须自觉适应新常态，更新旧理念，加强政策学习，提高专业素养，勇于担当，主动作为，为农业增效、农村繁荣、农民富裕而不懈努力。

深入开展农村集体财务管理规范化建设。以贯彻农业部、财政部、民政部、审计署《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》为抓手，切实规范村级会计委托代理服务，尊重农民群众意愿和民主权利，坚持集体资产所有权、使用权、审批权和收益权“四不变”的原则，不得强行代理或越权审批村级财务，不得撤并村级银行账户和乱收代理费；积极创造条件探索集体财务回归村级组织自主管理，逐步推进村会计设置，让农民群众自己当家参与决策管理。

不断完善农民合作社财务管理和会计核算。规范合作社发展，强化财务管理是关键。要不断完善合作社会计核算，健全经营管理制度，特别须注重强化成员账户和档案管理，规范盈余分配和社务公开，增强合作社内生动力；要结合农村集体产权制度改革，探索新集体经济组织改制建设，完善农村社区股份合作会计处理，提高会计信息的真实性和有用性。

切实强化农经审计监督助推集体财务管理。加大审计力度，完善措施手段，强化财务公开，落实民主理财，加强对农民群众关心的征地补偿费、财政惠农资金等事项重点审计和村干部经济责任专项审计，预防村官职务贪腐，维护农民合法权益；探索建立审计结果定期公布、建议移交和责任追究制度，确保审计职能有效发挥，促进村级财务管理健康运行。CK