文//陈立军
如何应对放心粮油工程中出现的“三个了之”
文//陈立军
据对某市调查了解,实施放心粮油工程以来,借助各级财政资金扶持,该市的放心粮油工程从无到有、从少到多、从弱到强,迅速发展壮大,放心粮油知名度不断提高,取得了较好的经济、社会和政治效益。但2015年以来,该市各级财政扶持政府放心粮油的资金有所减少。失去了政策资金扶持这根“拐杖”,加之粮油购销不旺、行情持续低迷,放心粮油工程在实施过程中不同程度地出现了以下三种苗头。
一是任务观点,一挂了之。为了完成上级下达的建设任务,有的承办单位随便找几家社会上经营粮油的店面,挂上政府放心粮油店的牌匾,就算完成建设任务了,至于粮油质量如何、服务效果如何、经营状况如何便很少过问了。二是管理弱化,一包了之。对于已建成的政府放心粮油店,承办单位大多将店面承包给个人经营,往往以包代管,疏于监督管理,致使政府放心粮油店各自为政,进货渠道不统一,产品质量不稳定,经营效益不理想,消费者颇有微词。三是畏难发愁,一关了之。有的承办单位认为没有政策资金扶持了,失去扶持政策优势了,不能主动适应市场变化,经营陷入困境,便选择了关门歇业。以上三种苗头虽然只是个别现象,但如果不加以足够重视和迅速解决,势必会影响整个放心粮油工程顺利实施。解决以上问题,应多管齐下、多措并举,方能取得实质性效果。
一是强化组织领导。实施放心粮油工程,既是各级党委、政府的客观要求,也是人民群众的强烈期盼,更是各级粮食部门义不容辞的责任,同时还是提高粮食部门自身地位的有效途径。各级粮食部门应进一步提高思想认识,切实强化对这项工作的组织领导,通过健全组织、落实责任、完善制度、强化监督等措施,把放心粮油工程作为粮食部门新的经济增长点,做大做强做规范,发挥其应有的作用。
二是强化调查研究。放心粮油工程作为一项惠民工程、民生工程,已经显示了其强大的生命力,决不能半途而废,一定要坚持发展下去。各级各有关部门应时刻关注放心粮油工程建设情况,定期深入放心粮油工程各个环节进行认真全面的调查研究,及时发现、迅速解决存在的问题和困难。采取多种有效方式,广泛征求不同消费群体意见建议,不断提高适应市场变化的能力。
三是强化体系建设。放心粮油体系主要包括配送、质检和经销等三个方面。在配送方面,应在一个县级行政区划范围内建设一家放心粮油配送中心,中心应以粮食收储企业、加工企业、政策性供应企业为依托,形成自己的“拳头”产品。在质检方面,应以市为单位建设一家粮油质检中心,定期对放心粮油经营各环节的粮油进行抽检。各放心粮油配送中心应分别建立粮油检化验室,切实提高粮油检化验水平。在经销方面,应根据市场需求,从方便消费者出发,合理确定放心粮油店面位置,并保证从配送中心进货、合理确定销售价格、为顾客搞好优质服务。在此基础上,尝试开展网上粮店、电子商务等经销模式,充分利用互联网开展经销,努力实现经销模式多元化。
(作者单位:山东省泰安市军粮供应中心)