文|胡鞍钢
中国“火车头”拉动世界经济增长
文|胡鞍钢
“十三五”时期,中国经济将进入新的变革时期。这不仅涉及中国经济自身增长质量的提升和增长方式的转变,同时也涉及中国经济与世界经济相互作用、相互影响的深度和广度全面提高。而中国还将为后危机时代世界经济的复苏提供强劲动力。
“十三五”时期,中国经济将进入新的变革时期。这不仅涉及中国经济自身增长质量的提升和增长方式的转变,同时也涉及中国经济与世界经济相互作用、相互影响的深度和广度全面提高。新常态背景下,消费对中国经济转型增长的拉动作用将进一步凸显,而中国还将为后危机时代世界经济的复苏提供强劲动力。
中国经济保持中高速增长,城乡居民收入大幅度提高,居民消费结构从富裕型(恩格尔系数在30-40%之间)向更富裕型(恩格尔系数低于30%)迈进。2015年全国居民恩格尔系数已经降至30.6%,即将进入更富裕型消费结构阶段,也意味着进入亿众消费的黄金时代,远超过二次世界大战之后欧美的大众消费时代。这将会带动中国经济同时实现几个转变:一是从“世界工厂”到全球市场的转变;二是从投资主导驱动发展到消费主导驱动的转变;三是从生产者主权到消费者主权的转变;四是从工业主导结构到服务业主导结构的转变;五是从上中等收入国家向更加富裕、比较发达的国家转变。
2015年全年社会消费品零售总额达到30万亿元人民币,比上年名义增长10.7%。最终消费是“三驾马车”中体量最大、跑得最快、动力最强的,也是中国经济的突出亮点。到2020年,中国将会成为世界最大的经济体,世界最大的消费市场,消费成为引领中国经济增长的“火车头”,对经济增长的贡献率不断上升。
这是由四大支柱所支撑的:
第一,居民收入水平快速增长,积聚了潜在消费能力。若按2015年不变价格计算,到2020年全国居民每户实际消费支出6.3-6.5万元。按汇率法计算,户均消费支出约1万美元左右,按购买力平价法计算,户均消费支出约1.4万美元左右。从国内消费总需求看,按汇率法计算,相当于美国总额的78%,按购买力平价法计算,将接近或超过美国,成为世界最大的消费市场。
第二,消费新热点、新模式不断涌现,升级了消费结构。包括教育、医疗、健康、文化、养老、旅游等在内的服务消费以及信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费、农村消费等领域强劲增长,消费升级逐步展开,新的商业机会不断涌现。在这些方面,中国都将超过3亿多人的美国、5亿多人的欧盟,成为世界最大的服务消费市场、信息消费市场、绿色消费市场、时尚消费市场、品质消费市场和农村消费市场。如服务型消费以旅游市场为例,2015年,国内旅游人次超过40亿人次,增长弹性为1.81,即经济增长1个百分点,国内旅游人次增长1.81个百分点,属于高增长弹性服务业部门。预计到2020年中国国内旅游人次将达到65亿人次左右。中国旅游产业对GDP综合贡献从2015年的超过10%上升至2020年的13%,旅游就业人数占总就业人数比重从10%上升至超过13%;又如享受型消费以汽车市场为例,中国汽车保有量将从2015年6月的1.63亿辆到2020年的至少突破2.3亿辆,也可能会成为世界最大汽车市场,还会成为世界最大的清洁能源汽车市场。
第三,消费方式呈现多元化、网络化,挖掘了边际消费倾向。除了消费结构升级,居民消费方式也呈现出多元化趋势,个性化、多样化、品质化消费,网上购物、定制消费等方式广泛发展,特别是网络消费、电子商务的快速发展,极大地挖掘并提升了居民边际消费倾向。一是规模大。截止2015年12月底,全国电话用户总数达到15.37亿户,其中移动电话用户总数达13.06亿户,4G用户总数达3.86225亿户。同时伴随着智能手机的普及,手机上网流量达到37.59亿G,同比增长109.9%,在移动互联网总流量中的比重达到89.8%;二是速度快。8Mbps及以上接入速率的宽带用户总数超过1.33亿户,占宽带用户总数的比重达63%;光纤宽带用户总数达到1.1亿户,占比达到51.8%;三是覆盖广。中国固定宽带接入端数达4.07亿个,覆盖全国所有城市、乡镇和93.5%的行政村,逾6.68亿人踏上了信息高速公路,互联网普及率接近一半。
移动互联网的快速发展,也带动了网络消费的高速增长。2015年网络零售额为38773亿元,位居世界第一。同比增长33.3%,相当于社会消费品零售总额的12.9%;预计到2020年,网络零售总额将增长3-4倍。
第四,私人消费与公共消费相互促进,形成了新型消费格局。例如公共卫生消费会带动私人健康消费,公共教育消费会带动私人教育消费,公共体育消费会带动私人健身消费(包括电子穿戴消费等),交通基础设施的改善则极大地刺激了居民的旅游消费、游学消费等。
未来中国经济发展,必须要充分利用好两个“两个市场”。第一是充分利用好“线上、线下”两个市场。得益于“网络强国”战略、“大数据”战略和“互联网+”行动等,中国已经成为世界最大的互联网大国和电子商务市场。这在本质上就是要发展新经济、新业态、新模式、新途径,也使传统经济不仅得到改造升级,而且得到新的增长动力和手段。
第二是充分利用好“国内、国外”两个市场。既使得中国国内市场成为世界最大的市场,也使得世界市场成为中国消费者的市场、中国生产者的市场。无论是在国内,还是在国外,厂商、电商都可以通过各种途径,采用各种方式,特别是“走出去”和跨境服务,真正实现“全国买、全球卖”、“全球买、全国卖”,使得世界最大的消费人群获得最大的消费福利,也引领全球性的新经济大方向、大趋势、大潮流。
广东省深圳市,第十七届中国国际高新技术成果交易会
进入21世纪,经济全球化已使得世界上240多个国家和地区、70多亿人口加速贸易、经济、市场、科技等一体化进程,世界从来没有像今天这样越来越成为一个发展共同体、利益共同体、命运共同体;从来没有像今天这样,和平发展成为时代主题,合作共赢成为必然选择。
作为世界人口最多的国家,中国不仅已经成为世界最大贸易体、第二大经济体,按照购买力平价还是世界第一大经济体,中国有机会、有意愿、也有能力继续推动世界和平发展、开启共赢主义的时代。在“十二五”时期,中国在世界上的地位发生了根本性的变化,已经处在世界经济舞台的中心,在国际上的影响力、软实力也得到了全面提升,真正扮演着世界大国的角色。
由于世情、国情的变化,中国与世界的关系发生深刻变化,中国参与经济全球化的基础和条件正在发生重大变化。这为中国全面对外开放、全面参与世界治理提供了坚实的实力基础。习近平主席积极倡导“共赢主义”,主动构造新型大国关系、新型国际关系,主动全面参与全球治理,积极承担大国责任,提供全球性公共产品,充分发挥大国领导作用,先后提出多项重大“中国倡议”:中国所倡导的“一带一路”愿景与行动,丝路基金,建立亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行,开创发展中国家组建多边金融机构的先河;增加对最不发达国家投资,免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务,设立国际发展知识中心等,宣布设立中国-联合国和平与发展基金;不断提高对联合国经常预算比例,从2010年的2.67%增加至2010-2012年的3.19%,未来三年增加至7.92%,相对2010年提高了5.25个百分点,相应的中国也增加了维和费用分摊比例,从3.15%增加至3.94%,未来三年还会增加至10.2%。中国是联合国安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家,是维和出兵国中派出保障分队最多的国家。
需要提及的是,国际货币基金组织已经宣布,将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子,并提高至10.92%,居美元、欧元之后,为第三位。人民币加入SDR将于2016年10月1日正式生效,届时人民币将成为继美元、欧元、英镑、日元之后的第五个“世界货币”。根据环球同业银行金融电信协会(SWIFT)的数据,2015年8月份,人民币将首次超越日元,成为全球第四大支付货币,市场份额升至2.79%。
最具国际影响力的是,中国在巴黎气候谈判的关键时刻,提出设立中国气候南南合作基金(200亿元人民币),习近平主席出席全球气候变化巴黎大会,系统提出应对全球气候变化、推动气候治理的中国主张,与美国、加拿大和欧盟共同提出:应非洲国家提出的更加严格的遏制要求,支持全球气候变暖控制在2℃以内的目标,这将成为全球最具雄心勃勃的全球减排计划,中国成为主要领导者之一,这也是中国发挥全球领导力的巨大影响。
可以认为,中国从来没有像今天这样置身世界舞台的中心,从来没有像今天这样成为世界投资市场的“优等生”,从来没有像今天这样成为世界服务贸易市场特别是旅游市场、高等教育市场的最大客户,从来没有像今天这样成为世界治理的重要参与者。1978年之后的几十年国际和平环境为中国经济起飞、迅速崛起创造了难得的“天时地利”,对外开放又使得中国迅速成为世界最大的贸易体,更是全球最大的利益相关者,中国与世界的关系必然是一荣俱荣,一损俱损。
最重要的是,中国不只是发展中大国,更是社会主义国家,这一国家性质决定了中国必须坚持和平主义,坚定不移地走和平发展道路。中国在全球的经济和政治影响力仍处于上升趋势,中国将成为世界和平发展的中坚力量,发挥更巨大的正能量,产生更多的正外部性。事实上,我们已经迈入了“中国的十年”阶段,在这个阶段,中国将迅速扩展全球影响力,成为各国都不可能忽视的一支力量。中国在各种跨国机构中将发挥重要作用,而地缘政治环境也将对中国有利。
清华大学国情研究院院长 胡鞍钢
习近平主席极富创意地提出“共赢主义”,为新时期全面对外开放指明了基本方向。中国带头将共赢主义付诸实践,不仅是基于中国走和平发展道路的必然选择,也是基于世界各国人民共同构建和谐世界、大同世界的必然选择;这不仅是基于全体中国人民的核心利益、根本利益、长远利益,而且也是基于世界各国人民的共同利益、根本利益、长远利益。中国将始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜,与世界各国形成更加紧密的利益共同体、命运共同体、责任共同体。既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平;在强调依靠自身力量和改革创新实现发展的同时,坚持对外开放,学习借鉴别国长处;顺应经济全球化发展潮流,寻求与各国互利共赢和共同发展;同国际社会一道努力,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
“十三五”规划《建议》明确提出,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。除此之外,还需要积极推动基础设施现代化,成为新常态下的“五化同步”,形成经济增长看得见、摸得着、实实在在的“五大发动机”。
第一,新型城镇化。中国城镇总人口从2010年的6.70亿人提高至2015年的7.67亿人,平均每年增加2000万人。预计2020年城镇人口将超8亿人,再加上1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居,将形成极大的消费需求、城市基础设施和公共服务设施投资需求。
第二,新型工业化。根据《中国制造2025》规划,到2020年,中国将基本实现工业化,制造业大国地位进一步巩固,制造业信息化水平大幅提升,其目标是加快从世界制造业大国向世界制造业强国转变。
第三,信息化、数据化与互联网化。中国已经是世界最大的手机用户国、世界最大的互联网用户国、世界最大的宽带用户国,还是最大的“互联网+”产业国,2015年仅信息消费规模就将达到3.2万亿元人民币,互联网直接关联产业对中国GDP贡献率达7%以上。在“十三五”时期,中国将全面推动移动互联网、云计算、大数据等技术创新和应用,其目标是加快从世界网络大国向世界网络强国转变。
第四,农业现代化。按照中央关于“十三五”规划《建议》,“十三五”时期将进一步推动农业现代化,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量、效益和竞争力,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路,加快实现由农业大国向农业强国的转变。
第五,基础设施现代化。中国已经建成了世界第一大高速公路网、第一大高速铁路网、第一大发电装机容量及电网规模。沿海港口货物吞吐量最大的世界十大港口,中国有8个。根据《建议》,未来5年新建的各类基础设施达23类,大大超过“十二五”时期的12类。“十三五”时期,从加速国内互联互通,到“一带一路”互联互通,再到全球互联互通,从重塑中国经济地理到重塑周边经济地理,再到重塑世界经济地理,中国将加快从世界基础设施大国向世界基础设施强国转变。
总而言之,中国正处在“五化同步、五化加速”的黄金发展时期,“新五化”的同步发展是产业结构调整的客观要求也是推进动力。这“五大发动机”,相互需求,相互供给,相互关联,相互促进,成为中国经济中高速增长的重要动力之源。“五化同步”,就是要建立世界最大规模的城市群、世界工业强国、世界网络强国、世界基础设施强国以及世界农业强国。
这“五大发动机”都将为中国经济增长提供强大的动力,为中国乃至世界释放巨大的需求。在此背景下,中国不仅能够保持中高速增长,而且将为低迷的世界经济注入“中国动力”。
改革开放以来,中国经济在1978-2010年期间保持了9.9%的增长速度,使中国从世界第十大经济体成为世界第二大经济体,“十二五”时期降至7.8%,2015年又降至6.9%,这是过去25年中最低的,仍高于美国2.4%的增长率。客观地讲,进入21世纪,中国就是世界经济增长第一大发动机,唱空中国就是唱空世界。因此,唱空中国论既不专业也不顾基本事实。
唱空中国经济,主要依托于经济新常态下,中国经济增速下滑的基本事实,却忽略了中国经济占世界经济比重持续上升的内在趋势。按2015年不变价格计算,GDP总量将从2015年的68万亿元上升至2020年的93—95万亿元,若按现价计算,将超过100万亿元,再上一个特大台阶。若按汇率法美元现价计算,中国GDP占世界总量比重从2015年的14.4%提高至2020年的20%左右,与美国基本接近,平均每年提高1.1个百分点左右;若按购买力平价法(PPP)美元现价计算,这一比重将从2015年的17.2%提高至2020年的20%以上,明显超过美国,平均每年提高0.56个百分点左右。无论按照何种计算方法,到2020年,中国GDP占世界总量比重达到1/5左右,将是基本趋势。
因此,作为世界1/5经济总量的超级中国,已经和美国一样成为全球性产品,表现出最大的正或者负外部性,只要一国经济发展不好,不仅自己遭殃,而且全球遭殃,最典型的事例即是2008年的美国金融危机演变成全球金融危机。中国经济与世界经济是合作而非恶性竞争。从全球经济大局看,建立新型超级大国关系,就是为了促进合作,减少冲突,使合作大于冲突,使中国经济更深地融入世界经济、更大地贡献世界经济、更好地引领世界经济。
胡鞍钢中共十八大代表,现任清华大学国情研究院院长,清华大学公共管理学院教授、博士生导师,兼任国家“十一五”、“十二五”、“十三五”规划专家委员会委员等。